各區(qū)縣人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關部門，各有關單位：

　　市政府同意市地稅局《關于進一步強化地方稅收征管確保完成全年地稅收入任務的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

二○○一年十一月二十六日

　　關于進一步強化地方稅收征管確保完成全年地稅收入任務的意見

　　市地稅局（二OO一年十一月）

　　為強化稅收征管，規(guī)范稅收秩序，確保完成全年地稅收入任務，針對當前我市地方稅收工作實際，特提出如下意見：

　　一、充分認識做好稅收工作的重要性。2001年是進入新世紀和實施“十五”計列的第一年，也是我市大改革、大調(diào)整、大開放、大投入、大發(fā)展的—年，能不能實現(xiàn)全年地稅收入目標，直接關系到全市財政收支平方和社會各項事業(yè)的發(fā)展。今年，受政策性增資、住房補貼、社會保障等增支因素的影響，財政支出壓力很大。市委、市政府確定今年全市財政收入要比上年有較大增長，這是根據(jù)我市當前財政經(jīng)濟工作的總體形勢，按照保工資、保穩(wěn)定、保發(fā)展的需要確定的，既是一項經(jīng)濟任務，也是一項政治任務，必須確保完成。各級領導要從講政治、講大局的高度來認識和看待稅收工作，把其列入重要議事日程，作為當前一項重要的工作任務來抓。地稅部門是地方收入的主要組織者，要采取得力措施、確保稅收任務的完成；各有關部部—要消除“壁壘”思想，按照新《稅收征收管理法》的規(guī)定，認真履行協(xié)稅護稅義務，積極配合稅務部門依法行政。

　　二、堅持依法治稅，嚴禁收“過頭稅”和亂開減免稅口子，切實做到應收盡收。各級政府要根據(jù)今年稅源普查情況，合理確定地方稅收計劃，支持地稅部門的工作，嚴禁越權減稅免稅和實行“包稅”。對過去制定的與國家稅法相抵觸的文件，要立即進行清理，自覺維護稅法權威。各級地稅部門要嚴格執(zhí)行國家的稅收政策和法律、法規(guī)，既不能有稅不收，收“關系稅”、“人情稅”，也不能為了完成任務而寅吃卯糧，收“過頭稅”、搞虛收空轉，切實做到依法治稅，依率計征，應收盡收。各納稅單位要按照國家法律規(guī)定，如實申報繳納稅款，不得拖欠。往年有欠稅的要積極籌措資金，主動繳清以前欠稅，不得以任何理由拒繳稅款。

　　三、加大檢查力度，確保稅款及時足額入庫。地稅稽查部門要充分發(fā)揮稽查的作用，對征管中的盲區(qū)、禁區(qū)及一些重點行業(yè)、重點稅種進行重點稽查，進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。各級財政、審計部門也要加大檢查力度，嚴厲查處稅收違法行為，并按照規(guī)定依法將應收的稅款、滯納金，由稅務部門按級次繳入國庫，不得擅自處理或不填稅票自行入庫。

　　四、認真落實《淄博市地方稅收征收管理若干規(guī)定》，強化和規(guī)范稅款委托代征工作。各級地稅部門要重視加強零散稅源的征管，認真落實《淄博市地方稅收征收管理若干規(guī)定》，加強稅收源泉控管，堵塞征管漏洞各委托代征部門和單位要進—步增強法制觀念，履行好代征義務，不得以任何理由拒絕或影響稅款代征工作。代征的稅款要及時繳入國庫，不得擠占、挪用，保證稅款及時足額入庫。

　　五、切實加強對組織收入工作的領導。稅收工作政策性強，涉及面廣，各級政府必須高度重視，加強領導。各級財稅工作協(xié)調(diào)小組要切實負起責任，加強對稅收工作的指導與協(xié)調(diào)，及時解決稅收工作中出現(xiàn)的問題。各有關部門要密切配合，通力協(xié)作。財政、國稅、地稅、工商要加強聯(lián)系與溝通，及時通報情況，傳遞信息，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；金融部門要積極配合財稅部門開展工作，對企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入要嚴格按照“稅貸貨利”的順序分配，支持稅務機關依法行政；公檢法司要積權配合財稅部門打擊涉稅違法行為，對一些“釘子戶”、“難纏戶”要從嚴、從快、從重處理，有力地震懾涉稅不法行為，營造良好的稅收征納環(huán)境。

　　以上意見如有不當，請批轉執(zhí)行。