各市、地地方稅務(wù)局：

　　《山東省地稅系統(tǒng)1998年稅收電子化工作目標(biāo)管理辦法》已經(jīng)全省辦公室工作會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

　　山東省地稅系統(tǒng)1998年稅收電子化工作目標(biāo)管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為回憶計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用步伐，更有效地發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在稅收管理現(xiàn)代化中的作用，特制定本辦法。

　　第二條省局負(fù)責(zé)對(duì)各市地稅局進(jìn)行目標(biāo)管理，各市地稅局負(fù)責(zé)所轄縣、市、區(qū)的目標(biāo)管理。

　　第三條本辦法適用于全省各級(jí)地稅部門稅收電子化工作的目標(biāo)管理。

　　第二章目標(biāo)管理內(nèi)容

　　第四條稅收電子化工作總的要求是，緊緊圍繞稅收中心工作，抓建設(shè)、促應(yīng)用、強(qiáng)素質(zhì)、上水平，確保各項(xiàng)稅收工作的順利開(kāi)展。

　　第五條1998年全省地稅系統(tǒng)稅收電子化工作的基本目標(biāo)是：上半年完成全省地稅系統(tǒng)廣域網(wǎng)絡(luò)二期工程（市地至區(qū)縣）建設(shè)并投入運(yùn)行；下半年在全省范圍內(nèi)推廣和應(yīng)用省局開(kāi)發(fā)的《綜合信息管理軟件》所有市地和絕大部分縣市區(qū)建成機(jī)關(guān)局域網(wǎng)并在公文處理、電子郵件等方面投入運(yùn)行。

　　第六條各級(jí)地稅部門要重視和加強(qiáng)稅收電子化工作，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，成立日常工作機(jī)構(gòu)成配備相應(yīng)人員。

　　第七條稅收電子化工作應(yīng)堅(jiān)持歸口管理，上下配合的原則，設(shè)備購(gòu)買執(zhí)行稅務(wù)行業(yè)價(jià)格，批量采購(gòu)設(shè)備須報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)備案，年終報(bào)送設(shè)備配置情況明細(xì)表。

　　第八條各級(jí)地稅部門要不斷完善各項(xiàng)稅收電子化工作制度，并嚴(yán)格落實(shí)，不斷提高工作效率和水平。

　　第三章目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)

　　第九條稅收電子化工作目標(biāo)考核，分為基礎(chǔ)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件應(yīng)用和人員培訓(xùn)四部分。

　　第十條各市地基礎(chǔ)建設(shè)考核記分標(biāo)準(zhǔn)為：

　?。ǘ┰O(shè)立稅收電子化專門機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT從事稅收電子化工作3人以上的，記1 0分；從事稅收電子化工作不足3人的，不得分；沒(méi)有專人負(fù)責(zé)稅收電子化工作的，扣10分。

　?。ㄈ┙⒏黜?xiàng)規(guī)章、制度、辦法的記分方法：

　　1、稅收電子化工作職責(zé)范圍明確的，記5分；未明確職責(zé)范圍的，不得分。

　　2、建立局機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理中心并制定了完善的機(jī)房管理制度、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度、技術(shù)資料管理制度、設(shè)備管理臺(tái)帳的、記10分；建立其中一項(xiàng)以上制度的，酌情記分；未建立以上制度的，不得分。

　　3、批量購(gòu)買計(jì)算機(jī)設(shè)備按照省局下發(fā)的選型標(biāo)準(zhǔn)及稅務(wù)行業(yè)價(jià)格，并向省局備案的，記10分；不執(zhí)行統(tǒng)一選型標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)價(jià)格，造成損失的，扣10分。

　　4、年度終了10日內(nèi)，及時(shí)上報(bào)稅收電子化工作總結(jié)，記10分。遲報(bào)1日扣1分，扣完為止。

　　第十一條各市地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)記分標(biāo)準(zhǔn)為：

　?。ㄒ唬┌磿r(shí)建立起省、市、縣三級(jí)計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)絡(luò)并能正常運(yùn)行的，記20分；建立起省、市、縣、鄉(xiāng)（包括縣、市、區(qū)所屬全部征收單位）四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的，加記2 0分，其中在一個(gè)以上縣、市、區(qū)建立四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的，酌情加分。

　　（二）按時(shí)完成市地級(jí)機(jī)關(guān)局域網(wǎng)建設(shè)并投入使用的，記10分，區(qū)縣級(jí)機(jī)關(guān)局域網(wǎng)建設(shè)加分＝（已建成機(jī)關(guān)局域網(wǎng)區(qū)縣數(shù)÷所屬區(qū)縣總數(shù)）×50.

　?。ㄈV域網(wǎng)二期工程要求各市地于特定時(shí)間前做好準(zhǔn)備的，除不可抗力原因，每拖延1天扣1分。

　　（四）各市地局機(jī)關(guān)辦公樓綜合布線方案通過(guò)省局審批的，布線符合三類標(biāo)準(zhǔn)的記5分，達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)的記10分，達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)的記15分；新建辦公樓時(shí)不采用綜合布線，或布線方案未經(jīng)審批而施工造成損失的，扣10分。

　?。ㄎ澹┦【峙鋫涞穆酚善?、服務(wù)器設(shè)備閑置或出現(xiàn)人為損壞的，每臺(tái)次扣1分。

　　第十二條各市地應(yīng)大力加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用，提高網(wǎng)絡(luò)利用率。軟件應(yīng)用記分標(biāo)準(zhǔn)為：

　?。ㄒ唬└魇?、地應(yīng)高度重視并積極推廣全省統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的綜合信息管理軟件（含征管軟件），記分標(biāo)準(zhǔn)為：

　　1、稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、計(jì)會(huì)統(tǒng)、稽查、發(fā)票管理等主要軟件模塊應(yīng)按期投入實(shí)際運(yùn)行，不能按期運(yùn)行的，每模塊扣5分。

　　2、會(huì)統(tǒng)報(bào)表的生成、匯總、上報(bào)應(yīng)通過(guò)廣域網(wǎng)由會(huì)統(tǒng)軟件自動(dòng)完成，使用手工方式填報(bào)的，每月扣二分。

　　3、對(duì)省局推廣的征管軟件，提出有建設(shè)性的意見(jiàn)及解決方案，每項(xiàng)記5分。

　　4、提倡有條件的市市地積極探索與工商，國(guó)稅、國(guó)庫(kù)、財(cái)政、銀行連網(wǎng)或?qū)崿F(xiàn)電子申報(bào)，每實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)加5分。

　?。ǘ┌匆竽苷_及時(shí)地發(fā)送、傳輸文件和數(shù)據(jù)，如出現(xiàn)明顯差錯(cuò)或延誤和，每次扣1分。

　?。ㄈ┚謾C(jī)關(guān)公文處理軟件實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行，凡在收文、發(fā)文、文件傳輸?shù)确矫鎸?shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公的，加20分。

　　第十三條各地應(yīng)重視計(jì)算機(jī)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)科學(xué)研究和技術(shù)交流，記分標(biāo)準(zhǔn)為：

　?。ㄒ唬┲贫鋵?shí)全年計(jì)算機(jī)培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織并參加上級(jí)舉辦的各項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn)班，得5分。

　?。ǘI(yè)務(wù)人員的全年計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)輪訓(xùn)面應(yīng)達(dá)到100％，每缺少1％，扣1分。

　　（三）各市、地局領(lǐng)導(dǎo)能熟練操作計(jì)算機(jī)，上網(wǎng)辦理公文的，視熟練程度，記10一20分。

　　（四）大力提倡科學(xué)研究和技術(shù)交流，凡在省級(jí)及省級(jí)以上刊物發(fā)表專業(yè)論文的，每篇記5一10分。

　　第四章目標(biāo)管理評(píng)價(jià)

　　第十四條目標(biāo)管理實(shí)行年終考核制。設(shè)“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)檔次，年度終了，根據(jù)各單位年度目標(biāo)完成情況計(jì)算得分確定檔次。但未完成本辦法第五條規(guī)定年度目標(biāo)的，不論得分高低，均為“不合格”。

　　第十五條達(dá)到目標(biāo)管理要求且年度總積分較高的市地，可評(píng)為“全省地稅系統(tǒng)稅收電子化工作先進(jìn)單位”。

　　第十六條凡完成全年目標(biāo)任務(wù)的市地，可推薦一名“全省地稅系統(tǒng)稅收電子化先進(jìn)工作者”。

　　評(píng)選出的“全省地稅系統(tǒng)稅收電子化工作先進(jìn)單位”和“全省地稅系統(tǒng)稅收電子化先進(jìn)工作者”，省局將予以表彰。

　　第十七條目標(biāo)管理采取各市地自評(píng)和省局評(píng)估相結(jié)合的辦法。為了確保統(tǒng)計(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確，請(qǐng)各市地務(wù)必于每半年終了10日內(nèi)，按照本辦法逐項(xiàng)自評(píng)，并將自評(píng)結(jié)果上報(bào)省局。省局對(duì)市地自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查、核實(shí)。

　　第十八條各地填報(bào)數(shù)據(jù)必須真實(shí)。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，整個(gè)工作按“不合格”處理，取消評(píng)選先進(jìn)單位及個(gè)人并予以通報(bào)批評(píng)。