各市人民政府、行署，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)國(guó)家稅務(wù)總局加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收征管強(qiáng)化查帳征收工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)[1997]12號(hào)）已經(jīng)印發(fā)給你們，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際提出以下意見(jiàn)，望一并貫徹執(zhí)行。

　　一、加強(qiáng)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)稅收征管，強(qiáng)化查帳征收工作是個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是規(guī)范個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要措施。各級(jí)政府要正確處理扶持個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)稅收征管的關(guān)系，全面、準(zhǔn)確地貫徹黨和國(guó)家扶持個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。要組織有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定加強(qiáng)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)稅收征管，強(qiáng)化查帳征收工作的具體措施，并抓好落實(shí)。

　　二、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建帳的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人租賃承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度辦理帳務(wù)，如實(shí)反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，正確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)經(jīng)營(yíng)情況，接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。各級(jí)國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)要按照各自的職責(zé)分工，做好對(duì)建帳戶的輔導(dǎo)、培訓(xùn)和檢查監(jiān)督工作，加快建帳進(jìn)度，保證建帳質(zhì)量。各市地可根據(jù)各自的實(shí)際情況對(duì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人租賃承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行建帳。要結(jié)合深化稅收征管改革，改進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收征管方式，積極穩(wěn)妥推行查帳征收工作。在建帳初期，對(duì)建帳業(yè)戶可以實(shí)行查帳征收與定期定額征收相結(jié)合的征收方式，逐步向全面查帳征收過(guò)渡。對(duì)還需繼續(xù)實(shí)行定期定額征收的業(yè)戶，要加強(qiáng)定額管理，根據(jù)其經(jīng)營(yíng)變化情況及時(shí)調(diào)整定額，保持建帳戶與定額戶稅負(fù)的相對(duì)平衡。

　　三、加強(qiáng)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收征管，強(qiáng)化查帳征收工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)、難度較大。各有關(guān)部門要相互支持，密切配合，齊抓共管，確保這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。各級(jí)工商行政管理和國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)要在今年6月底前，對(duì)企業(yè)工商登記的性質(zhì)、核發(fā)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的情況進(jìn)行一次聯(lián)合檢查、清理；在檢查、清理的基礎(chǔ)上建立日常工作聯(lián)系制度，及時(shí)傳遞、核對(duì)工商、稅務(wù)登記情況，嚴(yán)格控制稅源變化。各級(jí)金融部門要按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格現(xiàn)金收付管理，清理和禁止多頭開(kāi)戶，積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查納稅業(yè)戶的存款帳戶，提供有關(guān)情況，配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅收保全措施，維護(hù)稅收治安秩序，保障稅收工作的順利進(jìn)行。

　　四、加強(qiáng)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收管理，強(qiáng)化查帳征收工作關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。各級(jí)政府一定要高度重視，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商行政管理、公安和金融等有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥地做好工作，并幫助稅務(wù)部門解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。各市政府、行署要將各地的貫徹執(zhí)行情況于7月1日前報(bào)告省政府，同時(shí)抄送省國(guó)稅局和地稅局。