各市、地地方稅務局：

　　為進一步加強我省地方稅收涉稅評估工作，規(guī)范房地產涉稅評估業(yè)務管理：省局制定了《山東省地方稅收涉稅評估業(yè)務管理試行辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現問題，請及時報告。

　　山東省地方稅收涉稅評估業(yè)務務管理試行辦法

　　第一條為加強我省地方稅收涉稅評估工作，規(guī)范房地產涉稅評估業(yè)務管理，正確貫徹稅收政策，保證國家財政收入，按照國家稅務總局的要求，根據房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅條例、細則及有關規(guī)定，供鑒國際涉稅評估管理經驗，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于在山東省境內由各級地方稅務機關征收和管理的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。土地增值稅有關以評估價格計稅的房地產評估業(yè)務管理。

　　第三條凡在山東省境內從事房地產涉稅業(yè)務評估的機構，都必須遵守本辦法。

　　第四條凡受理房地產涉稅評估業(yè)務的機構，必須是具有經省以上政府房地產管理部門確認的評估資格，并向縣（市、區(qū)）地稅機關提出書面受理申請，經市、地地稅機關對涉稅評估能力和資質進行嚴格審核，報省地稅局審查批準并正式行文認定委托的機構。經認定委托后，可在全省范圍內開展涉稅評估業(yè)務。

　　第五條房地產評枯機構在涉稅業(yè)務評估過程中，必須嚴守職業(yè)道德，嚴格按照稅收《條例》、《細則》中規(guī)定的程序、標準和方法以及國家其它有關的法律、法規(guī)的規(guī)定，堅持依法、客觀、公平、公正、公開的原則開展涉稅評估業(yè)務，對評估結果的真實性、合理性負法律責任。

　　第六條房地產所在地的縣級地稅機關應當根據稅收《條例》和《細財》的規(guī)定，對應納稅房地產的評估結果進行嚴格審核及確認（確認辦法另行制定），對不符合規(guī)定要求和實際情況的評估結果可不予采用。

　　第七條對受理房地產涉稅評鈷業(yè)務的機構。因不向地稅機關提供真實的房地產評估資料，或有意提供虛假評估結果，造成納稅人不繳或少繳稅款的，房地產評估機構應當承擔相應的法律和經濟責任。對由于上述行為造成國家稅收嚴重流失的，由地稅機關按照有關規(guī)定追究當事人的責任。

　　第八條受理房地產涉稅評估業(yè)務的機構，應接受地稅機關的管理、監(jiān)督和業(yè)務指導。按照地稅機關的規(guī)定要求，及時無償提供評估報告和有關評估資料，不得以任何理由予以拒絕，每年度終了，要向地稅機關報送房地產涉稅評估業(yè)務年度總結報告和統(tǒng)計表（統(tǒng)計表由省局統(tǒng)一印發(fā)）。

　　第九條凡涉及征收土地增值稅、房產稅、土地使用稅的房地產評估報告，須由取得建設部、人事部共同認定并經注冊登記的“房地產估價師”和由國家稅務總。

　　局認定并經注冊登記的執(zhí)業(yè)稅務師“聯合簽署；或者由三名以上（含三名）取得省建設主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的《房地產估價人員崗位合格證書》的房地產估價員與一名執(zhí)業(yè)稅務師聯合簽署。

　　第十條地稅機關每年度進行一次對房地產涉稅評估機構工作開展情況的檢查、對評估工作效率高、質量好的給予表彰。對不符合規(guī)定條件或發(fā)生質量問題的，經縣級地稅機關申請，市、地地稅機關審核，報省地稅局批準，取消其涉稅評估資格。

　　第十一條房地產涉稅評估機構的評估人員在上崗前，須參加省地稅局舉辦的稅收法規(guī)、政策業(yè)務培訓班，并獲得合格證書，方得上崗。以不斷提高業(yè)務素質，保證評估質量。

　　第十二條涉稅評估的范圍暫定為：（一）轉讓舊房及建筑物的；（二）隱瞞、虛報房地產成交價格的；（三）提供扣除項目金額不實的；（四）轉讓房地產價格低于房地產評估價格又無正當理由的；（五）其他與地方稅收有關的涉稅評估業(yè)務。

　　第十三條本辦法由省地方稅務局負責解釋。各市、地可根據本地情況，制定具體實施辦法，并報省地稅局備案。

　　第十四條本辦法自一九九八年起試行。