萬(wàn)州、黔江開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局，各區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務(wù)局，市局各直屬單位：

　　現(xiàn)將《重慶市人民政府關(guān)于停止適用或廢止一批地方性政策和規(guī)章 的決定》（重慶市人民政府令第82號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下貫徹意見，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、停止執(zhí)行的涉稅文件（從二000年七月一日起）

　　1.四川省人民政府《關(guān)于開征交通重點(diǎn)建設(shè)費(fèi)附加的通知》（川辦發(fā)[1992]70號(hào)）

　　2.四川省人民政府《關(guān)于調(diào)整中小學(xué)改善辦學(xué)條 件附加費(fèi)征收辦法的通知》（川府發(fā)[1992]172號(hào)）

　　3.四川省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管的通知》（川府辦發(fā)[1995]89號(hào)）

　　4.四川省人民政府《關(guān)于在賓館、飯店等征收教育費(fèi)的通知》（川府發(fā)[1993]166號(hào)）

　　5.四川省人民政府《關(guān)于征收職工教育費(fèi)的通知》（川府發(fā)[1994]176號(hào)）

　　6.《四川省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》（川府令第7號(hào)）

　　7.《四川省生豬定點(diǎn)屠宰管理辦法》（川府令第34號(hào)）

　　8.《四川省屠宰稅征收辦法》（川府令第63號(hào)）

　　9.《重慶市生豬定點(diǎn)屠宰管理實(shí)施辦法》（原重府令第63號(hào)）

　　10.《重慶市城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》（原重府令[1989]1號(hào)）

　　二、貫徹意見

　　1.四川省征收交通重點(diǎn)建設(shè)費(fèi)附加的文件停止執(zhí)行后，我局已擬文上報(bào)市政府，即將重新頒發(fā)我市征收交通重點(diǎn)建設(shè)附加費(fèi)的文件（原規(guī)定內(nèi)容未變）。在市政府新文件未下發(fā)之前，全市統(tǒng)一按《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通重點(diǎn)建設(shè)附加費(fèi)征收管理的通知》（重府發(fā)[1994]66號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。萬(wàn)州、黔江開發(fā)區(qū)、涪陵區(qū)、墊江縣、豐都縣、城口縣、梁平縣、南川市、武隆縣應(yīng)繼續(xù)做好征收交通重點(diǎn)建設(shè)附加費(fèi)的宣傳工作，暫按4％的征收率征收，其余地區(qū)繼續(xù)執(zhí)行5％的征收率。

　　2.四川省征收中小學(xué)改善辦學(xué)條 件附加費(fèi)的文件停止執(zhí)行后，市教委按市政府要求正在進(jìn)行文件的移植修訂工作，在新文件未到之前，各地要抓好今年六月三十日前欠繳的中小學(xué)改善辦學(xué)條 件附加費(fèi)的追繳。

　　3.四川省征收賓館、飯店等教育費(fèi)以及征收職工個(gè)人教育費(fèi)的文件廢止后，各局凡仍在征收以上“兩費(fèi)”的，應(yīng)認(rèn)真貫徹市政府文件精神，停止“兩費(fèi)”的征收，并及時(shí)與有關(guān)部門做好結(jié)算工作。

　　4.《四川省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》以及《重慶市城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》廢止后，各地仍繼續(xù)執(zhí)行新頒布的《重慶市城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》（渝府發(fā)[1999]84號(hào)）。

　　5.《四川省屠宰稅征收辦法》及《重慶市生豬定點(diǎn)屠宰管理實(shí)施辦法》廢止后，在市政府新文件未下發(fā)以前，各地應(yīng)執(zhí)行《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)屠宰稅征收管理的通知》（重府發(fā)[1996]4號(hào)）。

　　6.四川省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管的通知》廢止后，各地按重慶市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理工作的通知》（渝府發(fā)[1998]51號(hào)）貫徹執(zhí)行。

　　附件：重慶市人民政府令第82號(hào)

　　《重慶市人民政府關(guān)于停止適用或廢止一批地方性政策和規(guī)章的決定》已經(jīng)2000年5月27日市人民政府第60次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：重慶市人民政府關(guān)于停止適用或廢止一批地方性政策和規(guī)章的決定

　　為切實(shí)規(guī)范和改善政務(wù)管理，創(chuàng)造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境，推動(dòng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，經(jīng)市人民政府研究，決定對(duì)指導(dǎo)思想有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩和地方保護(hù)傾向，主要內(nèi)容不適應(yīng)重慶直轄后新的行政體制要求，不符合市人民政府規(guī)范政務(wù)管理改善投資環(huán)境“1＋6”文件規(guī)定，已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章 所取代，以及具有其他不適應(yīng)西部大開發(fā)情形的地方性政策文件和政府規(guī)章 （以下簡(jiǎn)稱政策和規(guī)章 ），屬重慶直轄后仍在適用的四川省和原重慶市政府及其所屬部門制定的，適時(shí)停止適用；屬重慶直轄后由市政府和市政府各部門制定的，適時(shí)予以廢止。本次決定停止適用的四川省和原重慶市政府（含政府辦公廳）政策文件共計(jì)20844件，四川省和原重慶市政府規(guī)章 共計(jì)206件。

　　一、重慶直轄后仍在適用的四川省政府及其所屬部門制定的政策和規(guī)章 ，曾經(jīng)為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)我市正常的行政管理秩序發(fā)揮過(guò)重要作用，但為適應(yīng)重慶新的行政體制和西部大開發(fā)的客觀要求，除個(gè)別政策和規(guī)章 在處理歷史遺留問(wèn)題時(shí)可繼續(xù)適用外，從2000年7月1日起在重慶行政區(qū)域內(nèi)全部停止適用。停止適用的四川省政府政策文件共計(jì)18件（目錄見表一）；停止適用的四川省政府規(guī)章 共計(jì)78件（目錄見表二）；停止適用的四川省政府所屬部門政策文件由市政府相應(yīng)部門公布。

　　二、原重慶市政府及其所屬部門制定的政策和規(guī)章 ，曾經(jīng)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及新老行政體制轉(zhuǎn)換期間發(fā)揮過(guò)積極作用，但為適應(yīng)西部大開發(fā)、重慶大發(fā)展的客觀要求，除個(gè)別政策和規(guī)章 在處理歷史遺留問(wèn)題時(shí)可繼續(xù)適用外，從2000年7月1日起全部停止適用。停止適用的原重慶市政府（含政府辦公廳）政策文件共計(jì)2082 6件（目錄從略）；停止適用的原重慶市政府規(guī)章 共計(jì)128件（目錄見表三）；停止適用的原重慶市政府所屬部門政策文件由市政府相應(yīng)部門公布。

　　三、以上政策和規(guī)章 從2000年7月1日起停止適用后，為確保行政管理的連續(xù)性，個(gè)別政策和規(guī)章 的內(nèi)容確需繼續(xù)沿用且有利于促進(jìn)西部大開發(fā)的，屬政府層級(jí)文件，市政府相應(yīng)部門應(yīng)提出移植修訂送審稿，報(bào)市政府審定后另行發(fā)布實(shí)施；屬部門層級(jí)文件，由市政府相應(yīng)部門及時(shí)制發(fā)新的文件。

　　四、除停止適用以上政策和規(guī)章 外，市政府各部門要按照是否有利于西部大開發(fā)、是否有利于重慶大發(fā)展的總體要求及渝府發(fā)[2000]25號(hào)文件發(fā)布的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，抓緊對(duì)重慶直轄后出臺(tái)的各類政策和規(guī)章 繼續(xù)進(jìn)行全面清理，并按時(shí)上報(bào)市政府審定后，由市政府陸續(xù)公布停止適用或廢止的政策和規(guī)章 目錄。

　　表一略表二略表三略