氣象資料共享管理辦法

中國氣象局令第4號

頒布時(shí)間：2001-11-27 00:00:00.000　發(fā)文單位：中國氣象局

第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)氣象資料共享，進(jìn)一步促進(jìn)氣象資料更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活服務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　各級氣象主管機(jī)構(gòu)組織提供氣象資料共享，以及用戶使用其提供共享的氣象資料，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱氣象資料，是指各級氣象主管機(jī)構(gòu)組織收集并存檔的各種氣象觀（探）測記錄，以及由這些記錄加工處理而成的各類氣象數(shù)據(jù)集、各種氣候統(tǒng)計(jì)值和數(shù)值分析資料等。

　　第四條　國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國氣象資料共享工作的管理。地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象資料共享工作的管理。

　　第五條　提供涉密氣象資料共享，以及使用、保管共享的涉密氣象資料，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和《氣象部門保守國家秘密實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定。

第二章　共享氣象資料的提供

　　第六條　各級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)共享氣象資料提供工作的單位，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)適時(shí)、滾動向社會發(fā)布下列基本氣象資料，供公眾無償下載：

　　（一）我國參加世界氣象組織全球通信系統(tǒng)（GTS）交換的地面氣象站的定時(shí)（4次）觀測報(bào)告和高空站的定時(shí)（2次）觀測報(bào)告；

　　（二）我國參加地面氣候資料國際交換的氣象站（附件）的氣溫、氣壓、濕度、風(fēng)、降水、日照等要素的當(dāng)年的月、年統(tǒng)計(jì)值。

　　第七條　各級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)共享氣象資料提供工作的單位，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向從事氣象工作的機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位開展的公益服務(wù)、非營利性科研和教育機(jī)構(gòu)從事的非商業(yè)性活動提供所需的氣象資料。

　　有關(guān)部門和單位與氣象部門合作開展的業(yè)務(wù)和科研項(xiàng)目所需的氣象資料，按雙方建立合作關(guān)系時(shí)商定的原則和方法處理。

　　為企業(yè)、事業(yè)單位從事的經(jīng)營性活動提供所需的氣象資料，除收取資料復(fù)制和交付成本費(fèi)外，可以補(bǔ)償性收取資料加工處理費(fèi)。

　　第八條　各級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)共享氣象資料提供工作的單位，為各級黨委、人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)，以及外國駐華使館、領(lǐng)事館、聯(lián)合國駐華機(jī)構(gòu)提供其開展公務(wù)活動所需的氣象資料，不收取費(fèi)用。

　　第九條　國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)共享氣象資料提供工作的單位，向用戶提供從其他國家氣象部門交換來的氣象資料，必須遵守有關(guān)國家氣象部門提供交換資料時(shí)附加的使用限制條件。

　　各級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)共享氣象資料提供工作的單位，向用戶提供從其他從事氣象工作的機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和科研單位交換來的資料，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門和單位提供交換資料時(shí)附加的使用限制條件。

　　第十條　各級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)共享氣象資料提供工作的單位，只負(fù)責(zé)提供本級氣象主管機(jī)構(gòu)組織收集和存檔的氣象資料。

　　除各級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)共享氣象資料提供工作的單位之外，各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的其他單位和個人不得從事或變相從事氣象資料提供工作。

第三章　共享氣象資料的使用

　　第十一條　用戶要求提供氣象資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)憑有效證件，并提交包括所索取氣象資料的用途、類別、范圍、數(shù)量，以及是否涉外使用等內(nèi)容的證明文件。

　　第十二條　用戶對各級氣象主管機(jī)構(gòu)組織提供的氣象資料，只享有有限的、不排他的使用權(quán)。

　　第十三條　用戶不得有償或無償轉(zhuǎn)讓其從各級氣象主管機(jī)構(gòu)獲得的氣象資料，包括用戶對這些氣象資料進(jìn)行單位換算、介質(zhì)轉(zhuǎn)換或者量度變換后形成的新資料，以及對其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工后形成的新資料。

　　第十四條　用戶不得直接將其從各級氣象主管機(jī)構(gòu)獲得的氣象資料，用作向外分發(fā)或供外部使用的數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品和服務(wù)的一部分，也不得間接用作生成它們的基礎(chǔ)。

　　用戶從各級氣象主管機(jī)構(gòu)獲得氣象資料，可以在內(nèi)部分發(fā)；可以存放在僅供本單位使用的局域網(wǎng)上，但不得與廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)相連接。

　　第十五條　用戶從各級氣象主管機(jī)構(gòu)獲得的用于非經(jīng)營性活動的氣象資料，不得用于經(jīng)營性活動。

第四章　罰則

　　第十六條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，給予警告，并處以一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，停止向其提供氣象資料。

　?。ㄒ唬⑺@得的氣象資料或者這些氣象資料的使用權(quán)，向國內(nèi)外其他單位和個人無償轉(zhuǎn)讓的；

　　（二）將所獲得氣象資料直接向外分發(fā)或用作供外部使用的數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品和服務(wù)的一部分，或者間接用作生成它們的基礎(chǔ)的；

　?。ㄈ⒋娣潘@得氣象資料的局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)相連接的；

　?。ㄋ模⑺@得氣象資料進(jìn)行單位換算、介質(zhì)轉(zhuǎn)換或者量度變換后形成的新資料，或者對所獲得氣象資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工后形成的新資料向外分發(fā)的；

　?。ㄎ澹┎话匆笫褂脧膰鴥?nèi)外交換來的氣象資料的。

　　第十七條　違反本辦法規(guī)定，將所獲得的氣象資料或者這些氣象資料的使用權(quán)，向國內(nèi)外其他單位和個人有償轉(zhuǎn)讓的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，給予警告，并處以三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，停止向其提供氣象資料。

　　第十八條　違反本辦法規(guī)定，將通過網(wǎng)絡(luò)無償下載的或按公益使用免費(fèi)獲取的氣象資料，用于經(jīng)營性活動的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，給予警告，并處以五萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，停止向其提供氣象資料。

　　第十九條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對責(zé)任人員依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬┎贿m時(shí)向社會發(fā)布基本氣象資料的；

　?。ǘ┎幻赓M(fèi)向從事氣象工作的機(jī)構(gòu)、國內(nèi)非營利性科研和教育機(jī)構(gòu)從事的非商業(yè)性活動提供氣象資料的；

　?。ㄈ┎患皶r(shí)向各級黨委、人民政府，以及外國駐華使館、領(lǐng)事館、聯(lián)合國駐華機(jī)構(gòu)提供其開展公務(wù)活動所需氣象資料的；

　　（四）向用戶提供與其他國家氣象部門交換來的氣象資料，不遵守有關(guān)國家氣象部門提供交換資料時(shí)附加的使用限制條件的；

　?。ㄎ澹┫蛴脩籼峁┡c其他從事氣象工作的機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和科研單位交換來的氣象等資料，不遵守有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門和單位提供交換資料時(shí)附加的使用限制條件的。

　　第二十條　提供涉密氣象資料共享，以及使用、保管共享的涉密氣象資料，不遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和《氣象部門保守國家秘密實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)等規(guī)定的，由有關(guān)部門依照上述法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五章　附則

　　第二十一條　本辦法中下列術(shù)語的含義是：

　?。ㄒ唬┯脩?，是指獨(dú)立法人單位，不含其下屬單位。

　?。ǘ┟赓M(fèi)，按世界氣象組織40號（Cg-XII）決議給出的定義，是指除復(fù)制和交付資料所需的成本費(fèi)外，不再征收任何資料采集和存檔所花的費(fèi)用。

　?。ㄈ┵Y料復(fù)制和交付成本費(fèi)，是指為用戶提供氣象資料過程中對氣象資料檢索、摘錄、加工、復(fù)制所需的人員工時(shí)、設(shè)備損耗、能源消耗以及復(fù)制載體、通訊傳輸?shù)软?xiàng)費(fèi)用。

　　（四）資料加工處理費(fèi)，是指對所收集的氣象資料進(jìn)行加工處理和歸檔所需的人員工時(shí)、設(shè)備損耗、能源消耗等項(xiàng)費(fèi)用。

　　第二十二條　為索取氣象資料的外國機(jī)構(gòu)和個人提供氣象資料，可參照本辦法有關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條　各級氣象主管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法。

　　第二十四條　本辦法由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條　本辦法自公布之日起施行。

　　附件：

我國參加地面氣候資料國際交換的站點(diǎn)表

序號	省　名	區(qū)站號	站　名
1	北京	54511	北京
2	天津	54527	天津
3	河北	53698	石家莊
4	河北	54405	懷來
5	河北	54423	承德
6	河北	54539	樂亭
7	河北	54618	泊頭
8	山西	53487	大同
9	山西	53673	原平
10	山西	53772	太原
11	山西	53863	介休
12	山西	53959	運(yùn)城
13	內(nèi)蒙古	50434	圖里河
14	內(nèi)蒙古	50527	海拉爾
15	內(nèi)蒙古	50632	博克圖
16	內(nèi)蒙古	50727	阿爾山
17	內(nèi)蒙古	50915	東烏珠穆泌旗
18	內(nèi)蒙古	53068	二連浩特
19	內(nèi)蒙古	52495	巴彥毛道
20	內(nèi)蒙古	53192	阿巴嘎旗
21	內(nèi)蒙古	53276	朱日和
22	內(nèi)蒙古	53336	海流圖
23	內(nèi)蒙古	53352	百靈廟
24	內(nèi)蒙古	53391	化德
25	內(nèi)蒙古	53463	呼和浩特
26	內(nèi)蒙古	53502	吉蘭泰
27	內(nèi)蒙古	53529	鄂托克旗
28	內(nèi)蒙古	54012	西烏珠穆泌旗
29	內(nèi)蒙古	54026	扎魯特旗
30	內(nèi)蒙古	54027	巴林左旗
31	內(nèi)蒙古	54102	錫林浩特
32	內(nèi)蒙古	54115	林西
33	內(nèi)蒙古	54135	通遼
34	內(nèi)蒙古	54208	多倫
35	內(nèi)蒙古	54218	赤峰
36	遼寧	54236	彰武
37	遼寧	54324	朝陽
38	遼寧	54337	錦州
39	遼寧	54342	沈陽
40	遼寧	54471	營口
41	遼寧	54346	本溪
42	遼寧	54497	丹東
43	遼寧	54662	大連
44	吉林	50949	前郭爾羅斯
45	吉林	54157	四平
46	吉林	54161	長春
47	吉林	54292	延吉
48	吉林	54374	臨江
49	黑龍江	50353	呼瑪
50	黑龍江	50557	嫩江
51	黑龍江	50564	孫吳
52	黑龍江	50658	克山
53	黑龍江	50745	齊齊哈爾
54	黑龍江	50756	海倫
55	黑龍江	50788	富錦
56	黑龍江	50854	安達(dá)
57	黑龍江	50953	哈爾濱
58	黑龍江	50963	通河
59	黑龍江	50968	尚志
60	黑龍江	50978	雞西
61	黑龍江	54094	牡丹江
62	黑龍江	54096	綏芬河
63	上海	58362	上?！　　　　　?/P>
64	江蘇	58027	徐州
65	江蘇	58040	贛榆
66	江蘇	58238	南京
67	江蘇	58251	東臺
68	浙江	58457	杭州
69	浙江	58477	定?！　　　　　?/P>
70	浙江	58633	衢州
71	浙江	58659	溫州
72	安徽	58102	亳州
73	安徽	58221	蚌埠
74	安徽	58314	霍山
75	安徽	58321	合肥
76	安徽	58424	安慶
77	福建	58834	南平
78	福建	58847	福州
79	福建	58921	永安
80	福建	59134	廈門
81	江西	57799	吉安
82	江西	57993	贛州
83	江西	58527	景德鎮(zhèn)
84	江西	58606	南昌
85	江西	58715	南城
86	山東	54725	惠民
87	山東	54776	成山頭
88	山東	54823	濟(jì)南
89	山東	54843	濰坊
90	山東	54909	定陶
91	山東	54916	兗州
92	河南	53898	安陽
93	河南	57067	盧氏
94	河南	57083	鄭州
95	河南	57290	駐馬店
96	河南	57297	信陽
97	湖北	57265	老河口
98	湖北	57447	恩施
99	湖北	57461	宜昌
100	湖北	57494	武漢
101	湖南	57662	常德
102	湖南	57687	長沙
103	湖南	57745	芷江
104	湖南	57866	零陵
105	廣東	59082	韶關(guān)
106	廣東	59287	廣州
107	廣東	59293	河源
108	廣東	59315	汕頭
109	廣東	59501	汕尾
110	廣東	59663	陽江
111	海南	59758	海口
112	海南	59838	東方
113	海南	59855	瓊?！　　　　　?/P>
114	廣西	57957	桂林
115	廣西	59023	河池
116	廣西	59211	百色
117	廣西	59254	桂平
118	廣西	59265	梧州
119	廣西	59417	龍州
120	廣西	59431	南寧
121	廣西	59632	欽州
122	四川	56146	甘孜
123	四川	56172	馬爾康
124	四川	56182	松潘
125	四川	56257	理塘
126	四川	56294	成都
127	四川	56462	九龍
128	四川	56492	宜賓
129	四川	56571	西昌
130	四川	56671	會理
131	四川	57237	萬源
132	四川	57411	南充
133	重慶	57516	重慶
134	重慶	57633	酉陽
135	貴州	57707	畢節(jié)
136	貴州	57713	遵義
137	貿(mào)州	57816	貴陽
138	貴州	57902	興義
139	云南	56444	德欽
140	云南	56651	麗江
141	云南	56739	滕沖
142	云南	56768	楚雄
143	云南	56778	昆明
144	云南	56951	臨滄
145	云南	56954	瀾滄
146	云南	56964	思茅
147	云南	56985	蒙自
148	西藏	55591	拉薩
149	陜西	53646	榆林
150	陜西	53845	延安
151	陜西	57036	西安
152	陜西	57127	漢中
153	甘肅	52418	敦煌
154	甘肅	52436	玉門
155	甘肅	52533	酒泉
156	甘肅	52681	民勤
157	甘肅	52787	烏鞘嶺
158	甘肅	52889	蘭州
159	甘肅	53915	平?jīng)觥　　　　　?/P>
160	甘肅	56080	合作
161	甘肅	56096	武都
162	甘肅	57006	天水
163	青?！　?/P>	52602	冷湖
164	青海	52713	大柴旦
165	青?！　?/P>	52754	剛察
166	青?！　?/P>	52818	格爾木
167	青?！　?/P>	52836	都蘭
168	青海	52866	西寧
169	青?！　?/P>	52955	貴南
170	青?！　?/P>	56004	托托河
171	青?！　?/P>	56021	曲麻萊
172	青海	56029	玉樹
173	青?！　?/P>	56033	瑪多
174	青海	56046	達(dá)日
175	寧夏	53614	銀川
176	寧夏	53723	鹽池
177	新疆	51076	阿爾泰
178	新疆	51087	富蘊(yùn)
179	新疆	51156	和布克賽爾
180	新疆	51243	克拉瑪依
181	新疆	51334	精河
182	新疆	51379	奇臺
183	新疆	51431	伊寧
184	新疆	51463	烏魯木齊
185	新疆	51573	葉魯番
186	新疆	51644	庫車
187	新疆	51709	喀什
188	新疆	51716	巴楚
189	新疆	51765	鐵千里克
190	新疆	51777	若羌
191	新疆	51811	莎車
192	新疆	51828	和田
193	新疆	51848	安得河
194	新疆	52203	哈密
195	臺灣	58965	桃園
196	臺灣	58968	臺北
197	香港	45007	香港
198	澳門	45011	澳門