市局有關處室、單位：

　　為進一步推動增值稅管理工作的電子化和現(xiàn)代化，更好地為納稅人提供便捷高效優(yōu)質的服務，減輕辦稅大廳窗口發(fā)票認證壓力，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和國家稅務總局《增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理辦法》等有關規(guī)定，現(xiàn)將市局本級推行增值稅專用發(fā)票和運輸發(fā)票網(wǎng)上認證（以下簡稱網(wǎng)上認證）事項通知如下：

　　一、組織領導

　　為加強對網(wǎng)上認證推廣工作的領導，市局成立網(wǎng)上認證工作領導小組，由市局金東?？倳嫀煋谓M長，市局流轉稅處、計

　　劃征收處、信息中心、直屬分局主要負責人為成員。

　　二、推廣范圍

　　2007年12月認證份數(shù)在50份（含運輸發(fā)票，下同）以上600多戶企業(yè)納入本次網(wǎng)上認證推廣范圍。2008年以后新增月認證份數(shù)在50份以上的企業(yè)，由直屬分局在收到計劃征收處名單后一個月內(nèi)推廣到位。

　　三、時間安排

　　2008年1月1日至3月31日。主要工作：對已開通網(wǎng)上認證但仍上門認證的85戶企業(yè)，由維護單位和直屬分局進行再次輔導；對每月來大廳認證50份以上企業(yè)進行推廣。

　　四、職責分工

　　市局流轉稅處負責網(wǎng)上認證應用的組織協(xié)調(diào)等牽頭工作；市局信息中心提供技術支持和服務器端的日常維護數(shù)據(jù)備份工作及局內(nèi)干部的操作培訓；市局直屬分局負責推行企業(yè)計劃安排、通知，企業(yè)端運行情況的管理工作；市局計劃征收處負責50份以上企業(yè)名單提供及同維護單位的交接工作；維護單位負責對納稅人進行網(wǎng)上認證軟件安裝及操作培訓。

　　五、主要措施

　?。ㄒ唬┟鞔_職責。市局將于2007年12月下旬召開網(wǎng)上認證領導小組成員會議，落實各部門之間的職責，確保這次網(wǎng)上認證的順利推廣。

　?。ǘ┬麄靼l(fā)動。各單位要通過國稅網(wǎng)站、辦稅大廳等途徑宣傳網(wǎng)上認證的意義和好處。有關單位要在2008年1月初將推行網(wǎng)上認證的安排及時宣傳到要推廣網(wǎng)上認證的企業(yè)。

　?。ㄈ└愫镁S護。維護單位要有專職的維護工程師負責對最終用戶的培訓和維護，應開通網(wǎng)上認證系統(tǒng)維護熱線，并向社會公布，專職技術支持人員必須配有固定通訊設備（手機），保證用戶在節(jié)假日和八小時以外獲得及時的維護。對不能通過電話解決，或因網(wǎng)上認證系統(tǒng)設備故障等原因造成的問題，維護單位應在24小時內(nèi)響應，現(xiàn)場排除故障不超過一個工作日。因掃描儀維修需超過三日的，維護單位應準備備用設備供用戶臨時使用。

　　維護單位應把網(wǎng)上認證技術維護情況定期向稅務機關匯報。

　　六、幾點要求

　?。ㄒ唬闇p輕辦稅大廳窗口發(fā)票認證壓力，各有關單位要積極引導納稅人進行網(wǎng)上認證。市局信息中心要保證認證網(wǎng)絡的安全和暢通。

　?。ǘ┦芯种睂俜志衷诒敬尉W(wǎng)上認證推廣過程中要積極宣傳網(wǎng)上認證的好處和意義，耐心細致地做好解釋工作，要避免工作方法簡單，不能強制推行，盡可能地通過解釋取得納稅人的認同和配合。在做好宣傳輔導的同時，要對管理員出臺相應的考核辦法：從2008年4月1日起，對同一戶企業(yè)一年累計三個月月認證份數(shù)超過50份仍到大廳認證的和在推行過程中因管理員工作方法簡單引起納稅人投訴的，要對管理員考核適當扣分，具體辦法由直屬分局制訂。直屬分局按市局規(guī)定要求完成網(wǎng)上認證推廣任務的，在2008年度市局重點工作考核中適當加分。

　?。ㄈ榻鉀Q辦稅大廳納稅人集中認證問題，計劃征收處應采取錯時認證、預約認證和開通綠色通道辦法，具體辦法由計劃征收處制訂。

　　二○○七年十二月十八日