各市、縣國家稅務(wù)局（不發(fā)寧波）：

    現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范未達增值稅營業(yè)稅起征點的個體工商戶稅收征收管理的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省實際，提出如下貫徹意見，請認真貫徹執(zhí)行。

　　一、充分認識對未達起征點戶管理的重要意義。

　　增值稅起征點的調(diào)整，是國家鼓勵和支持個體經(jīng)濟發(fā)展，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的一項重要舉措。隨著起征點的調(diào)整到位，我省出現(xiàn)了相當數(shù)量的未達增值稅起征點的個體工商戶，為此，各級國稅機關(guān)要高度重視未達起征點戶的管理，不斷完善后續(xù)管理措施；同時要深入開展宣傳發(fā)動工作，積極取得當?shù)赜嘘P(guān)部門的支持和配合，充分發(fā)揮協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)的作用，全面依托個體稅收征管信息系統(tǒng)，努力完成對定期定額征收稅款的個體工商戶進行定額核定調(diào)整工作。

　　二、統(tǒng)一規(guī)范對未達起征點戶的納稅申報管理各級國稅機關(guān)應(yīng)采取有效措施，切實加強對未達起征點戶的動態(tài)管理，定期開展巡查，尤其要加大對臨近起征點戶的巡查力度，及時掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況，具體要求由各市、縣國家稅務(wù)局根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定。

　　為提高稅收征管效率、降低稅收成本和方便納稅人，我省未達起征點戶統(tǒng)一實行按年集中申報。申報期限為每年10月份，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)督促未達起征點的納稅人集中申報上年度10月1日至本年度9月30日止的應(yīng)納稅營業(yè)額（申報表見附件一），但是，未達起征點戶在申報期內(nèi)當月實際經(jīng)營額超過起征點的，應(yīng)按規(guī)定在次月10日內(nèi)申報繳納稅款。實行定期定額方式繳納稅款的未達起征點戶，其實際經(jīng)營額連續(xù)三個月超過起征點的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時調(diào)整其定額。

　　三、全面開展個體工商戶定額調(diào)整工作為加強個體工商戶的稅收征管，保障稅收收入，全省各級國稅機關(guān)統(tǒng)一建立定額調(diào)整制度。今后，對實行定期定額方式繳納稅款的個體工商戶，其定額調(diào)整工作原則上安排在每年的第四季度開展。有條件的市、縣國家稅務(wù)局也可以按季（半年）進行定額調(diào)整。

　　今年的定額調(diào)整工作從10月份開始，12月底結(jié)束，從2006年1月1日起全部按調(diào)整后的定額征收稅款。

　　實行定期定額方式繳納稅款的個體工商戶，其定額調(diào)整工作應(yīng)嚴格按照國家稅務(wù)總局《個體工商戶定期定額管理暫行辦法》的規(guī)定，依托“個體稅收管理信息系統(tǒng)”進行。總體定額調(diào)整幅度要求不得低于當?shù)厥?、縣上一年的GDP增長幅度。

　　調(diào)整定額工作結(jié)束后，于2006年1月20日前以市地為單位將《調(diào)整個體工商戶定額情況統(tǒng)計表》和總結(jié)上報省局。

　　二OO五年九月二十三日

附件一
增值稅納稅申報表（適用于未達起征點戶）
納稅人識別號 納稅人名稱 申報日期 年 月 日
所屬時期 年 月 日 至 年 月 日
金額單位：元（列至角分）

申報人（簽名）

　　注：按照《中華人民共和國稅收管理法實施細則》第三十二條和第三十六條規(guī)定，制定本表。

　　1、未達起征點戶在申報期內(nèi)當月實際經(jīng)營額超過起征點的，應(yīng)按規(guī)定在次月10日內(nèi)申報繳納稅款。

　　2、未達起征點戶經(jīng)營的行業(yè)或經(jīng)營面積發(fā)生變化的，應(yīng)及時告知向當?shù)刂鞴車悪C關(guān)，以便調(diào)整其定額。

附件二
個體工商戶定額調(diào)整情況統(tǒng)計表填報機關(guān)： 單位：戶、萬元

局長： 處長： 填報人： 填報時間：
注：“其他”指名為國有、集體、股份等實為個人承包或租賃的企業(yè)。