各市國(guó)家稅務(wù)局：

　　為正確貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于飼料產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)飼料產(chǎn)品免征增值稅的管理，支持飼料行業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條列》及其《實(shí)施細(xì)則》，以及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于飼料征、免增值稅的有關(guān)政策規(guī)定，省局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《山東省國(guó)家稅務(wù)局飼料產(chǎn)品增值稅免稅管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　省局在本辦法下發(fā)前已批準(zhǔn)的免稅產(chǎn)品，除單一大宗飼料中的骨粉，以及混合飼料、配合飼料、復(fù)合預(yù)混料、濃縮飼料中與《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2001]121號(hào)）規(guī)定的免稅飼料不一致的，仍按原文件批準(zhǔn)的免稅時(shí)間執(zhí)行到期。

　　二OO一年九月十七日

　　山東省國(guó)家稅務(wù)局

　　飼料產(chǎn)品增值稅免稅管理暫行辦法

　　第一條 為正確貫徹國(guó)家稅收政策，加強(qiáng)對(duì)飼料產(chǎn)品免征增值稅的管理，支持飼料行業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條列》及其《實(shí)施細(xì)則》，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 飼料產(chǎn)品分為征收增值稅和免征增值稅兩類：

　　一、進(jìn)口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的豆粕，屬于征收增值稅的飼料產(chǎn)品，均按13%的稅率征收增值稅。

　　二、進(jìn)口或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的以下飼料產(chǎn)品免征增值稅：

　?。ㄒ唬﹩我淮笞陲暳?。指以一種動(dòng)物、植物、微生物或礦物質(zhì)為來(lái)源的產(chǎn)品或其副產(chǎn)品。其范圍僅限于糠麩、酒糟、魚(yú)粉、草飼料、飼料級(jí)磷酸氫鈣及除豆粕以外的菜子粕、棉子粕、向日葵粕、花生粕等粕類產(chǎn)品。

　?。ǘ┗旌巷暳?。是指由兩種以上單一大宗飼料、糧食、糧食副產(chǎn)品及飼料添加劑按照一定比例配置，其中單一大宗飼料、糧食及糧食副產(chǎn)品的參兌比例不低于95%的飼料。

　?。ㄈ┡浜巷暳?。指根據(jù)不同的飼養(yǎng)對(duì)象，飼養(yǎng)對(duì)象的不同生長(zhǎng)發(fā)育階段的營(yíng)養(yǎng)需要，將多種飼料原料按飼料配方經(jīng)工業(yè)生產(chǎn)后，形成的能滿足飼養(yǎng)動(dòng)物全部營(yíng)養(yǎng)需要（除水分外）的飼料。

　?。ㄋ模?fù)合預(yù)混料。指能夠按照國(guó)家有關(guān)飼料產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求量，全面提供動(dòng)物飼養(yǎng)相應(yīng)階段所需微量元素（4種或以上）、維生素（8種或以上），由微量元素、維生素、氨基酸和非營(yíng)養(yǎng)性添加劑中任何兩類或兩類以上的組分與載體或稀釋劑按一定比例配置的均勻混合物。

　?。ㄎ澹饪s飼料。指有蛋白質(zhì)、復(fù)合預(yù)混料及礦物質(zhì)等按一定比例配制的均勻混合物。

　　第三條 飼料產(chǎn)品增值稅免稅實(shí)行申報(bào)審批制度。申請(qǐng)享受免征增值稅的飼料生產(chǎn)企業(yè)，每年需向基層國(guó)稅機(jī)關(guān)提出免稅申請(qǐng)報(bào)告，并提供質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的飼料產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告及有關(guān)資料，由基層及縣級(jí)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱“主管國(guó)稅機(jī)關(guān)）對(duì)企業(yè)提供的有關(guān)資料和情況審查核實(shí)后逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省國(guó)稅局審查批準(zhǔn)，由企業(yè)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理免征增值稅手續(xù)。

　　第四條 需辦理質(zhì)量檢驗(yàn)的飼料產(chǎn)品，包括單一大類飼料中的魚(yú)粉、飼料級(jí)磷酸氫鈣，以及混合飼料、配合飼料、復(fù)合預(yù)混料、濃縮飼料。飼料產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)由山東省國(guó)家稅務(wù)局指定。

　　第五條 飼料生產(chǎn)企業(yè)辦理飼料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，必須提前向基層國(guó)稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，基層國(guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)，由主管國(guó)稅機(jī)關(guān)通知指定的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢測(cè)。

　　第六條 對(duì)飼料產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)與質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必須同時(shí)到場(chǎng)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣。抽樣過(guò)程要對(duì)飼料產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)過(guò)程等進(jìn)行實(shí)地查看，現(xiàn)場(chǎng)填制《飼料產(chǎn)品抽樣單》（附表1），列明企業(yè)名稱、產(chǎn)品類別、規(guī)格型號(hào)、抽樣時(shí)間等，企業(yè)、國(guó)稅機(jī)關(guān)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)三方加蓋公章確認(rèn)。對(duì)抽樣飼料樣品由國(guó)稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)后，交飼料產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

　　第七條 飼料產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定對(duì)抽樣飼料樣品進(jìn)行檢測(cè)，并如實(shí)出具飼料產(chǎn)品《檢驗(yàn)報(bào)告》。經(jīng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的，由企業(yè)或質(zhì)檢機(jī)構(gòu)將《飼料產(chǎn)品抽樣單》放入《檢驗(yàn)報(bào)告》中，作為《檢驗(yàn)報(bào)告》的首頁(yè)?！稒z驗(yàn)報(bào)告》有效期限為兩年（自然年度），超過(guò)兩年的，企業(yè)應(yīng)提前提出申請(qǐng)，按上述程序重新辦理產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。

　　同一企業(yè)生產(chǎn)的同一產(chǎn)品不得連續(xù)（兩次）在同一檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　第八條 企業(yè)辦理飼料產(chǎn)品增值稅免稅需報(bào)送的資料和程序：

　?。ㄒ?）企業(yè)第一次申請(qǐng)享受飼料產(chǎn)品增值稅免稅政策，需向基層國(guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)送以下申請(qǐng)資料：

　　1、書(shū)面免稅申請(qǐng)報(bào)告；

　　2、指定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的，包括《飼料產(chǎn)品抽樣單》在內(nèi)的《檢驗(yàn)報(bào)告》（原件）；

　　3、財(cái)務(wù)報(bào)表；

　　4、基層國(guó)稅機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。

　?。ǘ┗鶎訃?guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)免稅申請(qǐng)資料應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核，重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：

　　1、申請(qǐng)免稅產(chǎn)品是否單獨(dú)記帳，會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范；

　　2、是否按時(shí)辦理納稅申報(bào)，申請(qǐng)免稅前實(shí)現(xiàn)的稅款是否按時(shí)繳納；

　　3、近期有無(wú)違法、違規(guī)行為；

　　4、申請(qǐng)免稅產(chǎn)品是否開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，是否按規(guī)定開(kāi)具；

　　5、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)是否合格，手續(xù)是否符合規(guī)定；

　　6、免稅申請(qǐng)資料是否齊全，符合規(guī)定要求；

　　7、其他重點(diǎn)審核事項(xiàng)。

　　基層國(guó)稅機(jī)關(guān)在審核上述內(nèi)容的同時(shí)，可對(duì)認(rèn)為有必要的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，抽查其生產(chǎn)過(guò)程、工藝等是否與產(chǎn)品質(zhì)檢記錄一致。凡審核無(wú)誤的，正式受理納稅人免稅申請(qǐng)，填制《增值稅優(yōu)惠政策申請(qǐng)表（甲類）》（附表2），隨正式文件報(bào)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)。

　?。ㄈ┲鞴車?guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)免稅申請(qǐng)資料進(jìn)行全面復(fù)核，復(fù)核無(wú)誤并簽署意見(jiàn)后報(bào)市國(guó)稅局，由市國(guó)稅局報(bào)省國(guó)稅局審批。市國(guó)稅局上報(bào)資料需包括以下內(nèi)容：

　　1、市國(guó)稅局正式文件及審查意見(jiàn)；

　　2、《增值稅優(yōu)惠政策申請(qǐng)表（甲類）》；

　　3、本條第一款規(guī)定的企業(yè)免稅申請(qǐng)資料。

　　第九條 飼料產(chǎn)品的免稅執(zhí)行時(shí)間：企業(yè)飼料產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)合格后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向基層國(guó)稅機(jī)關(guān)提出免稅申請(qǐng)，并報(bào)送有關(guān)資料。按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)享受增值稅免稅的飼料產(chǎn)品，凡在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出免稅申請(qǐng)的，免稅時(shí)間可從《檢驗(yàn)報(bào)告》“簽發(fā)日期”算起；未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出免稅申請(qǐng)的，免稅時(shí)間應(yīng)從基層國(guó)稅機(jī)關(guān)正式受理免稅申請(qǐng)之日算起。但《檢驗(yàn)報(bào)告》“簽發(fā)日期”以后或企業(yè)提出免稅申請(qǐng)、基層國(guó)稅機(jī)關(guān)正式受理免稅申報(bào)以后又開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的，不得予以免稅。

　　第十條 省國(guó)稅局以正式文件批準(zhǔn)的飼料產(chǎn)品增值稅免稅期限為一年。免稅時(shí)間到期、《檢驗(yàn)報(bào)告》未到期需再次辦理免稅申請(qǐng)的，由市國(guó)稅局在前次免稅期限結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)，以正式文件向省國(guó)稅局報(bào)送《增值稅優(yōu)惠政策申請(qǐng)表（乙類）》（附件3），并提出審核意見(jiàn)，省國(guó)稅局以正式文件批準(zhǔn)繼續(xù)享受免稅政策的企業(yè)及產(chǎn)品名單。免稅時(shí)間、《檢驗(yàn)報(bào)告》均到期的，市國(guó)稅局按本辦法第八條規(guī)定，在免稅期限結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)辦理有關(guān)免稅報(bào)批手續(xù)。企業(yè)應(yīng)在相應(yīng)時(shí)間內(nèi)重新辦理產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。凡無(wú)特殊原因超期未報(bào)的，視同自動(dòng)取消免稅資格。

　　第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)免稅的飼料產(chǎn)品，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)在正式辦理免稅手續(xù)前，要對(duì)企業(yè)免稅期前的稅款實(shí)現(xiàn)、繳納、欠稅、發(fā)票使用、帳務(wù)核算等進(jìn)行全面審查清理，并結(jié)清應(yīng)納稅款，對(duì)全部生產(chǎn)免稅貨物、有剩余專用發(fā)票的企業(yè)，要全部進(jìn)行收繳。

　　第十二條 嚴(yán)格征免稅產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額、銷項(xiàng)稅額的監(jiān)控管理，防止擴(kuò)大免稅數(shù)額。對(duì)既生產(chǎn)免稅產(chǎn)品，又生產(chǎn)征稅產(chǎn)品的企業(yè)，基層國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)定期審核企業(yè)的納稅申報(bào)、收入實(shí)現(xiàn)、帳務(wù)核算等情況，對(duì)一般納稅人還應(yīng)對(duì)其進(jìn)項(xiàng)發(fā)票索取、進(jìn)項(xiàng)稅額核算、分?jǐn)偳闆r進(jìn)行監(jiān)控，督促企業(yè)正確核算增值稅征、免數(shù)額，防止人為擴(kuò)大收入、減少進(jìn)項(xiàng)、提高免稅數(shù)額問(wèn)題的發(fā)生。

　　第十三條 對(duì)在日常稅收管理、各類檢查及產(chǎn)品檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)納稅人財(cái)務(wù)核算混亂、不按期進(jìn)行免稅申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)抽樣違反規(guī)定或弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠、偷逃稅款等違法、違規(guī)行為的，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)停止或取消其免稅資格，并追回已免增值稅額。情節(jié)嚴(yán)重的要按規(guī)定移交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

　　第十四條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)提高稅務(wù)服務(wù)質(zhì)量，積極向納稅人宣傳、輔導(dǎo)國(guó)家稅收政策，認(rèn)真受理納稅人提出的免稅申請(qǐng)，建立專項(xiàng)管理檔案，正確掌握政策標(biāo)準(zhǔn)和尺度，加強(qiáng)日常監(jiān)控管理，提高稅務(wù)行政效率。自基層國(guó)稅機(jī)關(guān)正式受理納稅人免稅申請(qǐng)至市級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)將正式申請(qǐng)報(bào)告報(bào)至省國(guó)稅局，一般不超過(guò)30天；市以下國(guó)稅機(jī)關(guān)在審核中發(fā)現(xiàn)不符合免稅政策的，亦應(yīng)在30日內(nèi)答復(fù)納稅人。特殊情況需要延期的，要向領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因。

　　第十五條 不需辦理產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的飼料產(chǎn)品，以及從事飼料產(chǎn)品批發(fā)、零售業(yè)務(wù)或飼料產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)的商業(yè)企業(yè)增值稅免稅事宜，由市級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行確定。

　　第十六條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。過(guò)去規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　第十七條 市級(jí)國(guó)稅局依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施意見(jiàn)。

　　第十八條 本辦法由山東省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　附表1

　　飼料產(chǎn)品抽樣單

各市國(guó)家稅務(wù)局：

　　為正確貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于飼料產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)飼料產(chǎn)品免征增值稅的管理，支持飼料行業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條列》及其《實(shí)施細(xì)則》，以及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于飼料征、免增值稅的有關(guān)政策規(guī)定，省局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《山東省國(guó)家稅務(wù)局飼料產(chǎn)品增值稅免稅管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　省局在本辦法下發(fā)前已批準(zhǔn)的免稅產(chǎn)品，除單一大宗飼料中的骨粉，以及混合飼料、配合飼料、復(fù)合預(yù)混料、濃縮飼料中與《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2001]121號(hào)）規(guī)定的免稅飼料不一致的，仍按原文件批準(zhǔn)的免稅時(shí)間執(zhí)行到期。

　　二OO一年九月十七日

　　山東省國(guó)家稅務(wù)局

　　飼料產(chǎn)品增值稅免稅管理暫行辦法

　　第一條 為正確貫徹國(guó)家稅收政策，加強(qiáng)對(duì)飼料產(chǎn)品免征增值稅的管理，支持飼料行業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條列》及其《實(shí)施細(xì)則》，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 飼料產(chǎn)品分為征收增值稅和免征增值稅兩類：

　　一、進(jìn)口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的豆粕，屬于征收增值稅的飼料產(chǎn)品，均按13%的稅率征收增值稅。

　　二、進(jìn)口或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的以下飼料產(chǎn)品免征增值稅：

　?。ㄒ唬﹩我淮笞陲暳?。指以一種動(dòng)物、植物、微生物或礦物質(zhì)為來(lái)源的產(chǎn)品或其副產(chǎn)品。其范圍僅限于糠麩、酒糟、魚(yú)粉、草飼料、飼料級(jí)磷酸氫鈣及除豆粕以外的菜子粕、棉子粕、向日葵粕、花生粕等粕類產(chǎn)品。

　?。ǘ┗旌巷暳稀Ｊ侵赣蓛煞N以上單一大宗飼料、糧食、糧食副產(chǎn)品及飼料添加劑按照一定比例配置，其中單一大宗飼料、糧食及糧食副產(chǎn)品的參兌比例不低于95%的飼料。

　?。ㄈ┡浜巷暳?。指根據(jù)不同的飼養(yǎng)對(duì)象，飼養(yǎng)對(duì)象的不同生長(zhǎng)發(fā)育階段的營(yíng)養(yǎng)需要，將多種飼料原料按飼料配方經(jīng)工業(yè)生產(chǎn)后，形成的能滿足飼養(yǎng)動(dòng)物全部營(yíng)養(yǎng)需要（除水分外）的飼料。

　?。ㄋ模?fù)合預(yù)混料。指能夠按照國(guó)家有關(guān)飼料產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求量，全面提供動(dòng)物飼養(yǎng)相應(yīng)階段所需微量元素（4種或以上）、維生素（8種或以上），由微量元素、維生素、氨基酸和非營(yíng)養(yǎng)性添加劑中任何兩類或兩類以上的組分與載體或稀釋劑按一定比例配置的均勻混合物。

　?。ㄎ澹饪s飼料。指有蛋白質(zhì)、復(fù)合預(yù)混料及礦物質(zhì)等按一定比例配制的均勻混合物。

　　第三條 飼料產(chǎn)品增值稅免稅實(shí)行申報(bào)審批制度。申請(qǐng)享受免征增值稅的飼料生產(chǎn)企業(yè)，每年需向基層國(guó)稅機(jī)關(guān)提出免稅申請(qǐng)報(bào)告，并提供質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的飼料產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告及有關(guān)資料，由基層及縣級(jí)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱“主管國(guó)稅機(jī)關(guān)）對(duì)企業(yè)提供的有關(guān)資料和情況審查核實(shí)后逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省國(guó)稅局審查批準(zhǔn)，由企業(yè)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理免征增值稅手續(xù)。

　　第四條 需辦理質(zhì)量檢驗(yàn)的飼料產(chǎn)品，包括單一大類飼料中的魚(yú)粉、飼料級(jí)磷酸氫鈣，以及混合飼料、配合飼料、復(fù)合預(yù)混料、濃縮飼料。飼料產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)由山東省國(guó)家稅務(wù)局指定。

　　第五條 飼料生產(chǎn)企業(yè)辦理飼料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，必須提前向基層國(guó)稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，基層國(guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)，由主管國(guó)稅機(jī)關(guān)通知指定的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢測(cè)。

　　第六條 對(duì)飼料產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)與質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必須同時(shí)到場(chǎng)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣。抽樣過(guò)程要對(duì)飼料產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)過(guò)程等進(jìn)行實(shí)地查看，現(xiàn)場(chǎng)填制《飼料產(chǎn)品抽樣單》（附表1），列明企業(yè)名稱、產(chǎn)品類別、規(guī)格型號(hào)、抽樣時(shí)間等，企業(yè)、國(guó)稅機(jī)關(guān)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)三方加蓋公章確認(rèn)。對(duì)抽樣飼料樣品由國(guó)稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)后，交飼料產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

　　第七條 飼料產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定對(duì)抽樣飼料樣品進(jìn)行檢測(cè)，并如實(shí)出具飼料產(chǎn)品《檢驗(yàn)報(bào)告》。經(jīng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的，由企業(yè)或質(zhì)檢機(jī)構(gòu)將《飼料產(chǎn)品抽樣單》放入《檢驗(yàn)報(bào)告》中，作為《檢驗(yàn)報(bào)告》的首頁(yè)?！稒z驗(yàn)報(bào)告》有效期限為兩年（自然年度），超過(guò)兩年的，企業(yè)應(yīng)提前提出申請(qǐng)，按上述程序重新辦理產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。

　　同一企業(yè)生產(chǎn)的同一產(chǎn)品不得連續(xù)（兩次）在同一檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　第八條 企業(yè)辦理飼料產(chǎn)品增值稅免稅需報(bào)送的資料和程序：

　?。ㄒ?）企業(yè)第一次申請(qǐng)享受飼料產(chǎn)品增值稅免稅政策，需向基層國(guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)送以下申請(qǐng)資料：

　　1、書(shū)面免稅申請(qǐng)報(bào)告；

　　2、指定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的，包括《飼料產(chǎn)品抽樣單》在內(nèi)的《檢驗(yàn)報(bào)告》（原件）；

　　3、財(cái)務(wù)報(bào)表；

　　4、基層國(guó)稅機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。

　?。ǘ┗鶎訃?guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)免稅申請(qǐng)資料應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核，重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：

　　1、申請(qǐng)免稅產(chǎn)品是否單獨(dú)記帳，會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范；

　　2、是否按時(shí)辦理納稅申報(bào)，申請(qǐng)免稅前實(shí)現(xiàn)的稅款是否按時(shí)繳納；

　　3、近期有無(wú)違法、違規(guī)行為；

　　4、申請(qǐng)免稅產(chǎn)品是否開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，是否按規(guī)定開(kāi)具；

　　5、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)是否合格，手續(xù)是否符合規(guī)定；

　　6、免稅申請(qǐng)資料是否齊全，符合規(guī)定要求；

　　7、其他重點(diǎn)審核事項(xiàng)。

　　基層國(guó)稅機(jī)關(guān)在審核上述內(nèi)容的同時(shí)，可對(duì)認(rèn)為有必要的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，抽查其生產(chǎn)過(guò)程、工藝等是否與產(chǎn)品質(zhì)檢記錄一致。凡審核無(wú)誤的，正式受理納稅人免稅申請(qǐng)，填制《增值稅優(yōu)惠政策申請(qǐng)表（甲類）》（附表2），隨正式文件報(bào)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)。

　　（三）主管國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)免稅申請(qǐng)資料進(jìn)行全面復(fù)核，復(fù)核無(wú)誤并簽署意見(jiàn)后報(bào)市國(guó)稅局，由市國(guó)稅局報(bào)省國(guó)稅局審批。市國(guó)稅局上報(bào)資料需包括以下內(nèi)容：

　　1、市國(guó)稅局正式文件及審查意見(jiàn)；

　　2、《增值稅優(yōu)惠政策申請(qǐng)表（甲類）》；

　　3、本條第一款規(guī)定的企業(yè)免稅申請(qǐng)資料。

　　第九條 飼料產(chǎn)品的免稅執(zhí)行時(shí)間：企業(yè)飼料產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)合格后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向基層國(guó)稅機(jī)關(guān)提出免稅申請(qǐng)，并報(bào)送有關(guān)資料。按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)享受增值稅免稅的飼料產(chǎn)品，凡在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出免稅申請(qǐng)的，免稅時(shí)間可從《檢驗(yàn)報(bào)告》“簽發(fā)日期”算起；未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出免稅申請(qǐng)的，免稅時(shí)間應(yīng)從基層國(guó)稅機(jī)關(guān)正式受理免稅申請(qǐng)之日算起。但《檢驗(yàn)報(bào)告》“簽發(fā)日期”以后或企業(yè)提出免稅申請(qǐng)、基層國(guó)稅機(jī)關(guān)正式受理免稅申報(bào)以后又開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的，不得予以免稅。

　　第十條 省國(guó)稅局以正式文件批準(zhǔn)的飼料產(chǎn)品增值稅免稅期限為一年。免稅時(shí)間到期、《檢驗(yàn)報(bào)告》未到期需再次辦理免稅申請(qǐng)的，由市國(guó)稅局在前次免稅期限結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)，以正式文件向省國(guó)稅局報(bào)送《增值稅優(yōu)惠政策申請(qǐng)表（乙類）》（附件3），并提出審核意見(jiàn)，省國(guó)稅局以正式文件批準(zhǔn)繼續(xù)享受免稅政策的企業(yè)及產(chǎn)品名單。免稅時(shí)間、《檢驗(yàn)報(bào)告》均到期的，市國(guó)稅局按本辦法第八條規(guī)定，在免稅期限結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)辦理有關(guān)免稅報(bào)批手續(xù)。企業(yè)應(yīng)在相應(yīng)時(shí)間內(nèi)重新辦理產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。凡無(wú)特殊原因超期未報(bào)的，視同自動(dòng)取消免稅資格。

　　第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)免稅的飼料產(chǎn)品，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)在正式辦理免稅手續(xù)前，要對(duì)企業(yè)免稅期前的稅款實(shí)現(xiàn)、繳納、欠稅、發(fā)票使用、帳務(wù)核算等進(jìn)行全面審查清理，并結(jié)清應(yīng)納稅款，對(duì)全部生產(chǎn)免稅貨物、有剩余專用發(fā)票的企業(yè)，要全部進(jìn)行收繳。

　　第十二條 嚴(yán)格征免稅產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額、銷項(xiàng)稅額的監(jiān)控管理，防止擴(kuò)大免稅數(shù)額。對(duì)既生產(chǎn)免稅產(chǎn)品，又生產(chǎn)征稅產(chǎn)品的企業(yè)，基層國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)定期審核企業(yè)的納稅申報(bào)、收入實(shí)現(xiàn)、帳務(wù)核算等情況，對(duì)一般納稅人還應(yīng)對(duì)其進(jìn)項(xiàng)發(fā)票索取、進(jìn)項(xiàng)稅額核算、分?jǐn)偳闆r進(jìn)行監(jiān)控，督促企業(yè)正確核算增值稅征、免數(shù)額，防止人為擴(kuò)大收入、減少進(jìn)項(xiàng)、提高免稅數(shù)額問(wèn)題的發(fā)生。

　　第十三條 對(duì)在日常稅收管理、各類檢查及產(chǎn)品檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)納稅人財(cái)務(wù)核算混亂、不按期進(jìn)行免稅申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)抽樣違反規(guī)定或弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠、偷逃稅款等違法、違規(guī)行為的，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)停止或取消其免稅資格，并追回已免增值稅額。情節(jié)嚴(yán)重的要按規(guī)定移交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

　　第十四條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)提高稅務(wù)服務(wù)質(zhì)量，積極向納稅人宣傳、輔導(dǎo)國(guó)家稅收政策，認(rèn)真受理納稅人提出的免稅申請(qǐng)，建立專項(xiàng)管理檔案，正確掌握政策標(biāo)準(zhǔn)和尺度，加強(qiáng)日常監(jiān)控管理，提高稅務(wù)行政效率。自基層國(guó)稅機(jī)關(guān)正式受理納稅人免稅申請(qǐng)至市級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)將正式申請(qǐng)報(bào)告報(bào)至省國(guó)稅局，一般不超過(guò)30天；市以下國(guó)稅機(jī)關(guān)在審核中發(fā)現(xiàn)不符合免稅政策的，亦應(yīng)在30日內(nèi)答復(fù)納稅人。特殊情況需要延期的，要向領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因。

　　第十五條 不需辦理產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的飼料產(chǎn)品，以及從事飼料產(chǎn)品批發(fā)、零售業(yè)務(wù)或飼料產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)的商業(yè)企業(yè)增值稅免稅事宜，由市級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行確定。

　　第十六條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。過(guò)去規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　第十七條 市級(jí)國(guó)稅局依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施意見(jiàn)。

　　第十八條 本辦法由山東省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　附表1

　　飼料產(chǎn)品抽樣單

　　附表2

　　飼料產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策申請(qǐng)表（甲類）

　　填報(bào)單位：