各地、市、縣國家稅務(wù)局、省直有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[1994]173號(hào)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展增值稅專用發(fā)票稽核檢查工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際情況，提出以下要求，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、我省的增值稅專用發(fā)票（以下簡稱專用發(fā)票）稽核檢查工作從9月15日開始，主要檢查七月一日以后增值稅專用發(fā)票的使用情況，每月檢查的戶數(shù)不得低于增值稅一般納稅人總戶數(shù)的25％，檢查的內(nèi)容、范圍、要點(diǎn)以國稅發(fā)[1994]173號(hào)文的規(guī)定為主。

　　二、專用發(fā)票的稽核檢查，重點(diǎn)要檢查已認(rèn)定為一般納稅人的小型國有企業(yè)、公司、集體企業(yè)以及私營企業(yè)的專用發(fā)票的購領(lǐng)、使用、結(jié)存等情況和進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣憑證的合法性、真實(shí)性等。

　　三、對從1994年7月1日起，開始使用由中國人民銀行造幣總公司統(tǒng)一印制的專用發(fā)票后，發(fā)生的專用發(fā)票丟失、被盜案件，目前已結(jié)案、處理的，要全部進(jìn)行一次復(fù)核、檢查，發(fā)現(xiàn)虛報(bào)丟失、被盜專用發(fā)票的問題，要一查到底；對目前正在處理和今后發(fā)生的專用發(fā)票丟失、被盜案件，各級國家稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照晉稅征發(fā)[1994]39號(hào)文的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，進(jìn)行認(rèn)真的檢查、審核，防止一些用票單位和不法分子利用已經(jīng)虛報(bào)丟失、被盜的專用發(fā)票，偷騙國家稅款。對查出的虛報(bào)丟失、被盜專用發(fā)票的單位和個(gè)人，要立即取消一般納稅人資格、停供專用發(fā)票，按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)懲處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。

　　這項(xiàng)工作，各地要寫出專項(xiàng)報(bào)告上報(bào)省局。

　　四、對省局晉稅征發(fā)[1994]9號(hào)文“關(guān)于委托部分增值稅一般納稅人試行代征稅款的通知”及晉稅政發(fā)[1994]21號(hào)文“關(guān)于由稅務(wù)所為小規(guī)模納稅人代開增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的通知”的執(zhí)行情況，要進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)的問題及建議，及時(shí)報(bào)告省局。

　　五、在對專用發(fā)票使用單位進(jìn)行稽核檢查的同時(shí)，各級國家稅務(wù)機(jī)關(guān)，要對內(nèi)部專用發(fā)票的購領(lǐng)、發(fā)放、庫存等情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步健全和完善專用發(fā)票內(nèi)部管理制度。

　　六、對在專用發(fā)票稽核檢查中發(fā)現(xiàn)的重大案件、典型案例要隨時(shí)上報(bào)，“增值稅專用發(fā)票稽核檢查情況統(tǒng)計(jì)表”（國家稅務(wù)總局制定的），從九月份開始，要在次月8日前準(zhǔn)時(shí)上報(bào)省局，年底檢查結(jié)束，要寫出總結(jié)上報(bào)省局，對檢查中行動(dòng)快、措施得力、方法好，收效大并按時(shí)上報(bào)材料的地市，省局將進(jìn)行表彰。

　　附件：國家稅務(wù)總局關(guān)于開展增值稅專用發(fā)票稽核檢查工作的通知

　　山西省國家稅務(wù)局
一九九四年八月三十一日