各市、州國家稅務(wù)局，省局直屬分局、稽查局：

　　根據(jù)2005年《四川省人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要（57）》，從2005年5月1日起，《四川省人民政府關(guān)于調(diào)整生豬稅費(fèi)征收管理政策的通知》（川府發(fā)[1998]55號(hào)）中有關(guān)生豬增值稅征收管理的規(guī)定停止執(zhí)行。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生豬增值稅征收管理，現(xiàn)將有關(guān)問題明確如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

　　1.生豬增值稅涉及群眾利益，政策性強(qiáng)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)生豬增值稅征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣大國稅干部要提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，規(guī)范征收管理，加大督促檢查力度，對(duì)違規(guī)征收生豬增值稅的行為必須堅(jiān)決予以糾正，確保生豬增值稅政策落實(shí)到位，確保稅收收入。

　　2.川府發(fā)[1998]55號(hào)文件有關(guān)生豬增值稅征收管理規(guī)定停止執(zhí)行后，各地要做好生豬增值稅政策的宣傳解釋工作，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣睦斫夂椭С?，促進(jìn)我省生豬生產(chǎn)和經(jīng)營的健康發(fā)展。

　　3.各地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行稅法，對(duì)地方作出不符合稅法的涉稅規(guī)定，主管國稅務(wù)機(jī)關(guān)不得執(zhí)行并應(yīng)及時(shí)向上級(jí)國稅機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行政策

　　1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)生豬，不繳納增值稅；

　　2.農(nóng)民銷售非自產(chǎn)生豬或個(gè)體工商戶銷售生豬，月銷售額不到5000元或每次（日）銷售額不到200元的，不繳納增值稅；如果農(nóng)民及個(gè)體工商戶在銷售生豬等農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)還銷售非農(nóng)產(chǎn)品，其中農(nóng)產(chǎn)品銷售額占整個(gè)銷售額一半以上的，月銷售額不到5000元或每次（日）銷售額不到200元的，也不繳納增值稅；

　　3.對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營者和其經(jīng)營的生豬，如稅務(wù)機(jī)關(guān)無證據(jù)證明銷售者不是農(nóng)民和不是銷售自產(chǎn)生豬的，應(yīng)按農(nóng)民銷售自產(chǎn)生豬執(zhí)行政策；

　　4.嚴(yán)禁在生豬非銷售環(huán)節(jié)征收增值稅。

　　三、嚴(yán)格征收管理

　　1.對(duì)增值稅一般納稅人和賬務(wù)健全的小規(guī)模納稅人（含個(gè)體工商戶）從事生豬經(jīng)營、加工的，一律實(shí)行查賬征收；對(duì)賬務(wù)不健全的小規(guī)模納稅人企業(yè)從事生豬經(jīng)營、加工的，主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，核定其應(yīng)納稅額。

　　2.對(duì)賬務(wù)不健全的從事生豬經(jīng)營、加工的個(gè)體工商戶，一律實(shí)行定期定額征收；對(duì)臨時(shí)經(jīng)營生豬的業(yè)戶，在其實(shí)現(xiàn)銷售后，就其銷售收入實(shí)行按次征收。對(duì)固定業(yè)戶販運(yùn)生豬到縣（市）外銷售的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁將《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》委托非國稅機(jī)關(guān)或非國稅工作人員開具，嚴(yán)禁在開具《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》時(shí)預(yù)征增值稅。

　　3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營生豬增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證的管理。一般納稅人從一般納稅人處收購生豬時(shí)，必須索取增值稅專用發(fā)票；一般納稅人從小規(guī)模納稅人企業(yè)處收購生豬時(shí)，必須索取國稅機(jī)關(guān)代開的增值稅專用發(fā)票；一般納稅人從其他小規(guī)模納稅人（含個(gè)體經(jīng)營業(yè)戶）處收購生豬時(shí)，必須索取國稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通商業(yè)銷售發(fā)票或主管國稅機(jī)關(guān)代開的普通發(fā)票；一般納稅人向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個(gè)人收購生豬時(shí)，必須使用國稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票（包括統(tǒng)一格式的和自擬格式的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票），凡不按規(guī)定正確使用上述抵扣憑證的，一律不得抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金。

　　4.嚴(yán)格規(guī)范有關(guān)生豬增值稅委托代征行為。省局重申，各級(jí)國稅機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行《四川省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)委托代征稅款管理的通知》（川國稅發(fā)[2003]151號(hào)）規(guī)定，嚴(yán)格委托代征審批權(quán)限，嚴(yán)格控制委托代征范圍，嚴(yán)格審核受托代征單位和人員的資格及條件，嚴(yán)格規(guī)定委托代征單位的權(quán)利和責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行對(duì)受托單位受托行為的監(jiān)督檢查。

　　5.嚴(yán)格稅收票證管理。全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行《四川省國家稅務(wù)局關(guān)于稅收票證管理若干問題的規(guī)定》（川國稅發(fā)[2002]32），嚴(yán)禁收稅不開票，嚴(yán)禁白條收稅或以其他票據(jù)代替稅票征稅，嚴(yán)禁一票多稅或稅費(fèi)混征合并填開；嚴(yán)禁征管單位之間互相借用或跨征管區(qū)域和范圍填開稅收票證；嚴(yán)格執(zhí)行稅收票證結(jié)報(bào)管理辦法，嚴(yán)格按照限期限額規(guī)定結(jié)報(bào)繳銷自收現(xiàn)金稅款的稅收票證；嚴(yán)禁違規(guī)開設(shè)稅款過渡賬戶，嚴(yán)禁占?jí)?、挪用、截留稅款；稅款入庫?yán)禁變更預(yù)算科目和混淆預(yù)算級(jí)次。

　　6.無固定生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村小商小販，不必辦理稅務(wù)登記。

　　四、加強(qiáng)執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察

　　為確保生豬增值稅政策的貫徹落實(shí)，全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部生豬增值稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，將按照《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》（川國稅函[2002]117號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)）等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。

　　有關(guān)生豬增值稅的征收管理，一律按本文件規(guī)定執(zhí)行。