現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于由稅務(wù)所為小規(guī)模企業(yè)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補(bǔ)充通知如下，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極部署，認(rèn)真安排，確保代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票工作順利開(kāi)展。確定由稅務(wù)所為小規(guī)模企業(yè)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票工作是一項(xiàng)工作量大，管理要求嚴(yán)格的工作。

　　因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須引起高度重視，積極研究布署，認(rèn)真做好落實(shí)工作，根據(jù)開(kāi)票工作量大小，確定專(zhuān)人，確定相對(duì)固定的開(kāi)票場(chǎng)所和工作時(shí)間，落實(shí)必要的專(zhuān)用發(fā)票周轉(zhuǎn)金，做到人員、地點(diǎn)、時(shí)間、資金四落實(shí)，建立行之有效的工作制度和管理辦法，為小規(guī)模企業(yè)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票提供較為便利的條 件。

　　二、我省為小規(guī)模企業(yè)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票采取集中審批，平時(shí)代開(kāi)制度。凡不符合購(gòu)領(lǐng)，使用專(zhuān)用發(fā)票的小規(guī)模企業(yè)需要由稅務(wù)所代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票的，應(yīng)在縣市稅務(wù)局規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，基層稅務(wù)所審查后，報(bào)縣市稅務(wù)局批準(zhǔn)。審批工作最遲應(yīng)于二月底前結(jié)束。經(jīng)批準(zhǔn)可代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票的小規(guī)模企業(yè)銷(xiāo)售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)如需稅務(wù)所代開(kāi)發(fā)票的，應(yīng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，稅務(wù)登記證副本，銷(xiāo)售合同等證件辦理代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票。但對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，稅務(wù)所堅(jiān)決不得為其代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票。

　　三、外省臨時(shí)來(lái)陜經(jīng)營(yíng)或本省跨地市臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的一般納稅人或小規(guī)模企業(yè)，需要由經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，應(yīng)由納稅人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，稅務(wù)登記證副本，外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明單，購(gòu)銷(xiāo)合同等購(gòu)銷(xiāo)雙方的證件后，可先由稅務(wù)所為其代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。稅務(wù)所應(yīng)定期向縣市稅務(wù)局上報(bào)備案。

　　但對(duì)外地的一般納稅人和小規(guī)模企業(yè)未辦理外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明單的，應(yīng)在開(kāi)票同時(shí)繳納增值稅。

　　四、為了嚴(yán)格對(duì)代開(kāi)發(fā)票的管理，稅務(wù)所應(yīng)建立《本地小規(guī)模企業(yè)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票登記簿》和《外地一般納稅人和小規(guī)模企業(yè)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票登記簿》（格式由各地市稅務(wù)局自制），將代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票的情況詳細(xì)造冊(cè)登記。

　　五、稅務(wù)所為小規(guī)模企業(yè)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票時(shí)，暫按專(zhuān)用發(fā)票現(xiàn)行價(jià)格折算收取工本管理費(fèi)。