近接財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅字（1996）112號(hào)《關(guān)于對(duì)福利企業(yè)學(xué)校辦企業(yè)征收流轉(zhuǎn)稅問(wèn)題的通知》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市民政福利企業(yè)的實(shí)際情況，將本市的補(bǔ)充規(guī)定一并下發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、上海市國(guó)家稅務(wù)局滬國(guó)稅流（1996）38號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局〈關(guān)于對(duì)福利企業(yè)、學(xué)校辦企業(yè)征收流轉(zhuǎn)稅問(wèn)題的通知〉的通知》（編者注：見(jiàn)《企業(yè)財(cái)稅法規(guī)選編》第14冊(cè)第800頁(yè)）、滬國(guó)稅流（1996）78號(hào)《關(guān)于對(duì)民政福利企業(yè)聘用臨時(shí)工等問(wèn)題若干規(guī)定的通知》（編者注：見(jiàn)《企業(yè)財(cái)稅法規(guī)選編》第14冊(cè)第802頁(yè)）暫繼續(xù)執(zhí)行到1997年底。

　　二、從1997年1月1日起，必須列入《年檢合格福利企業(yè)匯總表》（名單另發(fā)）的民政福利企業(yè)，才有可能享受增值稅先征后退的優(yōu)惠。對(duì)未列入《匯總表》或雖列入《匯總表》但不符合退稅規(guī)定的福利企業(yè)，不得給予退稅優(yōu)惠，必須照章征收增值稅、消費(fèi)稅。符合退稅條件的民政福利企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)按規(guī)定不得享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策的部分，也應(yīng)照章征收增值稅、消費(fèi)稅。

　　列入《匯總表》的企業(yè)在年度中更改名稱或有新辦民政福利企業(yè)的，在市局新名單未下達(dá)前，暫不予以退還增值稅。

　　三、各稅務(wù)分局應(yīng)對(duì)民政福利企業(yè)的增值稅先征后退工作引起高度重視，嚴(yán)格審核程序，必須做到分局統(tǒng)一審批。

　　各稅務(wù)分局每年應(yīng)對(duì)20%的民政福利企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)年退還增值稅額在50萬(wàn)元以上的民政福利企業(yè)還應(yīng)另行安排重點(diǎn)檢查。在檢查中如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反稅收法規(guī)的，應(yīng)按照規(guī)定作出處理，并及時(shí)上報(bào)市局。市局也將每年組織一次對(duì)全市的民政福利企業(yè)進(jìn)行政策執(zhí)行情況的抽查。

　　四、民政福利企業(yè)因生產(chǎn)需要招用臨地工和因技術(shù)需要聘用退休人員的，必須嚴(yán)格按照勞動(dòng)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦妥各項(xiàng)手續(xù)，凡不符合勞動(dòng)部門(mén)規(guī)定未辦妥有關(guān)手續(xù)的臨時(shí)工、退休人員，均應(yīng)在計(jì)算殘疾人員占生產(chǎn)人員比例時(shí)，計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)人員總數(shù)。即：

　　公式1：

　　企業(yè)殘疾人員占生產(chǎn)人員比例=安置殘疾人員人數(shù)÷（企業(yè)在冊(cè)生產(chǎn)人員數(shù)+違章使用臨時(shí)工、退休人員人數(shù)）×100%辦妥各項(xiàng)手續(xù)符合條件招聘使用的臨時(shí)工、退休人員，超過(guò)企業(yè)在冊(cè)生產(chǎn)人員20%的，超過(guò)部分的人數(shù)，在計(jì)算殘疾人員占生產(chǎn)人員比例時(shí)，亦應(yīng)計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)人員總數(shù)。即：

　　公式2：

　　企業(yè)殘疾人員比例=安置的殘疾人員人數(shù)÷（企業(yè)在冊(cè)生產(chǎn)人員數(shù)+違章使用臨時(shí)工、退休人員人數(shù)+超比例使用的臨時(shí)工、退休人員人數(shù)）×100%上述的“企業(yè)在冊(cè)生產(chǎn)人員”和“招聘使用的臨時(shí)工、退休人員”是指每半年或一年的平均人數(shù)，其計(jì)算口徑與方法同滬國(guó)稅流（1996）78號(hào)文第二條規(guī)定的安置殘疾人員平均人數(shù)一致。

　　考慮執(zhí)法的統(tǒng)一性和合理性，自1997年7月1日起，對(duì)企業(yè)殘疾人員比例的計(jì)算公式統(tǒng)一按上述（公式2）計(jì)算，在1997年7月1日之前可按（公式1）計(jì)算。

　　五、各稅務(wù)分局應(yīng)將退還的增值稅直接返還給民政福利企業(yè)，若發(fā)現(xiàn)仍有將稅款擅自截留或挪作他用，或不直接返還給民政福利企業(yè)的，市局將停止對(duì)這些民政福利企業(yè)實(shí)施增值稅即征即退的政策。

　　一九九七年四月二日