魯?shù)囟惡痆2004]152號
頒布時間:2004-08-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:山東省地方稅務(wù)局
各市地方稅務(wù)局、省局直屬分局:
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消“單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅審批”后有關(guān)稅收管理問題的通知》(國稅函[2004]825號以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、納稅人在納稅申報時,對年度內(nèi)的涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)營業(yè)稅減免稅事項的,應(yīng)按《通知》及有關(guān)規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓(開發(fā))合同、科技部門認(rèn)定證明、發(fā)票等相關(guān)資料,并對數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
二、加強(qiáng)對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)營業(yè)稅減免稅的日常管理和監(jiān)督檢查。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對納稅人的申報表及相關(guān)資料實(shí)行備查制,并按規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行審查,對發(fā)現(xiàn)問題的,要及時將相關(guān)情況傳遞給管理和檢查部門,實(shí)施稅收檢查?;椴块T要對享受技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅減免的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對不符合減免稅條件的單位和個人要取消稅收優(yōu)惠政策,同時追繳其所減免的稅款,并按照征管法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
三、建立技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)減免稅檔案。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)營業(yè)稅減免臺帳,分戶記錄營業(yè)稅減免情況,做好統(tǒng)計分析。年度終了后30日內(nèi),各市要將年度《技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)營業(yè)稅減免稅情況統(tǒng)計表》上報省局四、幾點(diǎn)要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。取消部分減免稅項目審批,是稅務(wù)系統(tǒng)貫徹行政許可法的重要舉措,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高重視程度,從貫徹“三個代表”重要思想,堅持執(zhí)法為民的高度充分認(rèn)識其重要意義;主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,有關(guān)部門要通力協(xié)作、密切配合,確保工作順利進(jìn)行;各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念和習(xí)慣做法,充實(shí)有關(guān)崗位人員,并將“技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)營業(yè)稅減免”取消后的后續(xù)管理工作納入目標(biāo)考核。
2、加強(qiáng)政策的宣傳和培訓(xùn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取多種方式將取消審批項目的政策規(guī)定及時告知納稅人。對內(nèi)部有關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)減免稅由事前審批向事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變的管理要求。
3、加強(qiáng)管理,明確職責(zé)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究制定取消審批后的后續(xù)管理措施和管理流程,明確崗位職責(zé),防止出現(xiàn)管理漏洞。
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