各市、地國(guó)家稅務(wù)局(不發(fā)青島)：

　　現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)局《關(guān)于做好1999年度出口貨物退(免)稅清算工作的通知》(國(guó)稅函[2000]94號(hào))轉(zhuǎn)給你們，并補(bǔ)充通知如下：

　　一、各市、地要高度重視今年的出口退稅清算工作，要成立以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的清算領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按要照總局《出口貨物退(免)稅清算管理辦法》(國(guó)稅發(fā)[1999]6號(hào))及《關(guān)于做好1999年度出口貨物退(免)稅清算工作的通知》(國(guó)稅函[2000]94號(hào))的要求，樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，開拓性地、扎實(shí)有效地開展退稅清算工作。為防止清算工作走過場(chǎng)，清算工作結(jié)束后，省局將對(duì)各市、地清算工作進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)。

　　二、需進(jìn)一步明確的幾個(gè)問題

　　1.對(duì)出口企業(yè)從廣東汕頭市、揭陽市、潮州市、汕尾市等騙稅多地區(qū)購進(jìn)出口的貨物或購進(jìn)貨物生產(chǎn)產(chǎn)品出口的，必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行發(fā)函調(diào)查。按(魯國(guó)稅進(jìn)[1999]32號(hào))文規(guī)定，從上述地區(qū)購進(jìn)貨物從文到之日起暫停退稅；對(duì)下文前已退稅的，按總局有關(guān)規(guī)定應(yīng)發(fā)函而未發(fā)函的；對(duì)已發(fā)函而未回函，或來函不清、格式不對(duì)、填寫項(xiàng)目不全的，特別是回函上沒有回函稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)所所長(zhǎng)、稅務(wù)局局長(zhǎng)簽字的，以及不是縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)回函等情況的已退稅款必須在清算期內(nèi)全部足額追繳入庫。

　　2.出口企業(yè)有無從事“四自三不見”業(yè)務(wù)涉嫌騙退稅的問題。重點(diǎn)核查外貿(mào)企業(yè)出口業(yè)務(wù)帳務(wù)外理，如資金往來、貨源等情況，檢查出口企業(yè)提交的出口退稅單證是否規(guī)范、真實(shí)有效。同時(shí)，對(duì)海關(guān)信息顯示出口創(chuàng)匯量大，而企業(yè)未進(jìn)行退稅申報(bào)的退稅額與創(chuàng)匯額相差懸殊的，應(yīng)作為清算的重點(diǎn)。核實(shí)是否為出口代理業(yè)務(wù)，若確屬代理業(yè)務(wù)，是否到主管退稅機(jī)關(guān)具代理出口證明；若既不申報(bào)退稅又沒有退稅機(jī)關(guān)開具代理出口證明的，核實(shí)是否為借權(quán)于其他企業(yè)。

　　3.各市地對(duì)出口不申報(bào)退稅的貨物，要認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)。在清算期內(nèi)，對(duì)出口不退稅的貨物，應(yīng)按省局(魯國(guó)稅發(fā)[1998]100號(hào))文件規(guī)定及時(shí)予以核銷，核銷時(shí)必須提供購物的增稅專用發(fā)票，普通發(fā)票或農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票。凡涉及出口企業(yè)購進(jìn)出口貨物未按規(guī)定取得以上發(fā)票的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則中的規(guī)定予以處罰。

　　4.對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)帳務(wù)處理要進(jìn)行認(rèn)真檢查，重點(diǎn)檢查帳面實(shí)際記錄，如外銷收入，海運(yùn)費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)，資金、應(yīng)征出口退稅等項(xiàng)目，是否按財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。核實(shí)企業(yè)日常申報(bào)的有關(guān)退稅數(shù)據(jù)是否與帳面一致，對(duì)不一致的要查明原因，對(duì)多退的稅款扣回。少退的稅款予以補(bǔ)退。

　　5.各市地在清算過程中要搞好出口企業(yè)退稅登記證的情況，是否存在退稅登記證未年檢、更換新證等情況。另外請(qǐng)各地把有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)數(shù)以及已辦理了出口退稅登記證的企業(yè)戶數(shù)，摸清底數(shù)后上報(bào)省局。

　　三、本次清算省局將全面推行電算化，將清算資料的錄入，報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、分析全部納入計(jì)算機(jī)管理。各市地要做好企業(yè)辦稅人員的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，保證出口退稅清算工作的順利完成。

　　四、本次清算企業(yè)自查和市、地稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)查時(shí)間自2000年3月1日——4月10日前結(jié)束。各市地務(wù)必于4月10日前將清算報(bào)告、清算報(bào)表軟盤以及相關(guān)的手工報(bào)表(報(bào)表由省局統(tǒng)一印制下發(fā))一并上報(bào)省局。

　　五、外商投資企業(yè)的退稅清算工作按照本通知的要求，由各市地局統(tǒng)一部署。對(duì)老外商投資企業(yè)出口免稅的清算也要根據(jù)本通知精神一并組織進(jìn)行，在清算中，對(duì)1999年11月1日以后由免稅改為退稅的，要做好免稅和退稅兩個(gè)階段的清算，并分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；對(duì)于1999年11月1日以后繼續(xù)實(shí)行“不征不退”辦法的老企業(yè)和從事來料加工業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)的免稅清算，要單獨(dú)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(有關(guān)名免稅清算統(tǒng)計(jì)報(bào)表的表樣由省局涉外稅收管理處另行下發(fā))，對(duì)外商投資企業(yè)出口退稅和出口免稅的清算結(jié)果，由市地涉外稅收管理機(jī)構(gòu)按本通知規(guī)定的時(shí)間要求報(bào)省局涉外分局匯總后，送省局進(jìn)出口分局整理匯總上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。