海南省人民政府《關于鼓勵投資稅收優(yōu)惠辦法》（以下簡稱《辦法》）發(fā)布后，各市、縣在貫徹執(zhí)行中提出了一些問題。經全省所得稅專業(yè)會議討論取得一致意見，現通知如下，請照執(zhí)行。

　　對《辦法》有關企業(yè)所得稅政策問題的解釋

　　1.關于國營企業(yè)所得稅征收問題。《辦法》第三條規(guī)定：“企業(yè)實現的利潤先向稅務機關繳納所得稅，然后向同級財政繳交利潤?！爆F考慮到1988年時間已經過了多半，因此，對原向財政部門繳納所得稅或上交利潤的國營企業(yè)（還包括預算外企業(yè)），1988年應繳納的企業(yè)所得稅仍暫由財政部門征收?！掇k法》發(fā)布后新辦的各類企業(yè)應繳納的企業(yè)所得稅，由稅務機關負責征收。省屬國營企業(yè)和省級企、事業(yè)單位與外商合資、合作的合營企業(yè)以及省級企、事業(yè)單位參加的內聯企業(yè)應繳納的所得稅，按照省廳瓊財稅（1988）預字第27號通知辦理，在?？诘貐^(qū)的，由省廳直接征收，在?？谑幸酝馄渌械模懈魇锌h稅務局監(jiān)交。

　　2.關于從七月一日起企業(yè)所得稅按15％稅征收后，1988年企業(yè)所得稅如何匯算清交問題。凡是1988年獲利的企業(yè)上半年實現的利潤按原規(guī)定稅率計征所得稅，下半年實現的利潤按15％稅率計征所得稅；年度中間月份有盈有虧，而年終決算是虧損的，原已預征的所得稅應全部退還給企業(yè)，年終決算有盈利的，如利潤是屬于上半年生產經營實現的，按原稅率計征所得稅，屬于下半年實現的按15％稅率計征所得稅，原預征企業(yè)的所得稅多于年終決算企業(yè)應繳納的所得稅的，多征的部分應退還給企業(yè)。

　　3.關于企業(yè)開始獲利年度的計算問題?！掇k法》第四條 第1至第6款所說“開始獲利年度”是指1988年度及其以后年度開辦的企業(yè)（包括1988年以前開辦的，尚未建成投產經營的企業(yè)）從事生產經營獲取的利潤在按規(guī)定抵補以前年度的虧損后仍有利潤的第一年度?！掇k法》規(guī)定的免稅期應以這一年度開始計算，企業(yè)根據《辦法》規(guī)定享受免、減稅優(yōu)惠待遇期間再發(fā)生虧損。虧損的年度也應作為免、減稅期，即免減稅期間一經開始，不論中間企業(yè)是否發(fā)生虧損，都應連續(xù)計算，1988年度以前已投資經營的企業(yè)，其所得稅的減免照顧，按原政策規(guī)定執(zhí)行。

　　4.關于從事農業(yè)開發(fā)經營企業(yè)的征稅問題?！掇k法》第四條 第1款所說“從事農業(yè)開發(fā)經營的企業(yè)”包括從事農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)種養(yǎng)等開發(fā)經營的企業(yè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)私營企業(yè)和個體業(yè)戶從事農業(yè)開發(fā)經營的暫緩征收所得稅，其余的包括外商投資企業(yè)、國營企業(yè)、其他集體企業(yè)、聯營企業(yè)和股份制企業(yè)從事農業(yè)開發(fā)經營的，應按照《辦法》的有關規(guī)定辦理。

　　對鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的集體鹽場和私營鹽場。可暫緩征收企業(yè)所得稅。

　　5.關于《辦法》第四條 第6款所說“利用內外資金從事基礎設施建設和舉辦生產性企業(yè)”包括哪些企業(yè)的問題。該款所說的“企業(yè)”是指利用境內外資金從事基礎設施建設和舉辦生產性的企業(yè)，即通什市及各民族自治縣在本地區(qū)獨資辦的企業(yè)，同境內外投資者在本地區(qū)聯營合作的企業(yè)，境內外投資者在通什市各民族自治縣獨資辦的企業(yè)。但不包括由海南省人民政府統(tǒng)一安排在通什市及民族自治縣興辦的外資獨資企業(yè)省級企業(yè)和省級單位同境內外企業(yè)聯營的企業(yè)。

　　6.通什市及民族自治縣利用境內外資金從事基礎設施建設和舉辦生產性企業(yè)經營期限不足十年的，其企業(yè)所得稅的免、減照顧按《辦法》第四條 第1款、第2款經營期限不足十五年和十年的規(guī)定辦理。

　　7.關于經營期限不明確的企業(yè)，如何確定其免、減所得稅照顧的問題，凡是經營期限不明確的企業(yè)，應區(qū)別不同行業(yè)分別按《辦法》第四條 所規(guī)定的經營期限不足十年、十五年的規(guī)定免、減企業(yè)所得稅。

　　8.關于企業(yè)已享受了減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠期，但實際經營期不足規(guī)定期限而提前歇業(yè)如何補稅的問題。原則上應補繳多照顧的已減、免的企業(yè)所得稅款，但對因受自然災害嚴重損失、無法繼續(xù)經營而宣告歇業(yè)的，可按稅收管理體制報經稅務機關批準，免予補稅。

　　已經按《辦法》第四條規(guī)定，享受了經營期在十年或十五年以下的減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠照顧的企業(yè)，又宣告延長企業(yè)經營期限超過十年或十五年的，不能再給予補足減免所得稅照顧的期限。

　　9.關于一個企業(yè)同時從事工業(yè)、商業(yè)服務業(yè)等多種行業(yè)經營，如何確定免、減企業(yè)所得稅問題。一個企業(yè)同時從事工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等多種行業(yè)經營，如果各個行業(yè)實現的利潤在企業(yè)賬冊上單獨反映的，應分別按不同的行業(yè)的減免所得稅規(guī)定給予減免稅照顧；在企業(yè)賬冊上只綜合反映利潤，無法分清哪個行業(yè)實現多少利潤的，按“其他企業(yè)”的所得稅減免規(guī)定辦理。

　　1O.省內跨地區(qū)經營非獨立核算的企業(yè)按哪個地區(qū)的規(guī)定給予減免企業(yè)所得稅照顧問題。跨地區(qū)經營非獨立核算的企業(yè)，應回企業(yè)核算地按該地區(qū)的規(guī)定減免企業(yè)所得稅。

　　11.《辦法》第五條 所說“從一九八八年起改按15％的稅率征收企業(yè)所得稅”

　　是指從一九八八年七月一日起改按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　12.《辦法》第六條 所說“一九八八年后新辦的企業(yè)”應含一九八八年度新辦的企業(yè)。

　　13.關于企業(yè)發(fā)生年度虧損的抵補問題。《辦法》第八條 所規(guī)定的企業(yè)發(fā)生年度虧損抵補是指1988年度和以后年度，企業(yè)發(fā)生的年度虧損，都可以從虧損年度的次年獲利開始計算給予抵補，但最長不得超過五年，企業(yè)抵補虧損期間一經開始無論中間是否發(fā)生虧損，都應連續(xù)計算，對1987年度（含1987年度）以前企業(yè)發(fā)生的虧損，應按原規(guī)定報經市縣稅務機關批準后，可在隨后三年內用稅前利潤抵補虧損額。

　　14.關于聯營企業(yè)先稅后分的執(zhí)行時間問題。聯營企業(yè)實行先稅后分的規(guī)定，從1988年7月1日執(zhí)行。

　　15.關于島內企業(yè)生產在島內市場銷售的產品減征、免征的產品稅、增值稅是否可計提稅金的問題。島內企業(yè)生產的產品，在島內市場銷售的，按規(guī)定減征、免征產品稅、增值稅部分，企業(yè)不應提取稅金。如果已經計提的，在所得稅年終匯算清交時，應沖轉增加企業(yè)利潤，計征企業(yè)所得稅。