局屬各單位：

　　所得稅匯算清繳工作是加強(qiáng)所得稅管理、規(guī)范納稅人稅收核算的重要環(huán)節(jié)。為做好2003年度所得稅匯算清繳工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下；

　　一、所得稅匯算清繳宣傳和培訓(xùn)

　　提高納稅人所得稅自核自繳意識(shí)和操作水平是做好所得稅匯算清繳工作的前提條件。

　　為此，各單位應(yīng)通過各種途徑向納稅人宣傳所得稅匯算清繳的有關(guān)政策規(guī)定，督促納稅人自覺按時(shí)進(jìn)行匯繳申報(bào)。各辦稅服務(wù)廳要通過大屏幕顯示、張貼匯繳通知等方式，提高所得稅匯算清繳工作的影響力，營(yíng)造有利的宣傳環(huán)境。

　　為保證所得稅匯算清繳工作順利進(jìn)行，各單位要組織本單位內(nèi)部參與匯繳檢查的人員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)匯繳檢查水平。各辦稅服務(wù)廳要對(duì)微機(jī)操作人員進(jìn)行所得稅匯算清繳申報(bào)表的審核、錄入培訓(xùn)，嚴(yán)把中報(bào)關(guān)。

　　在搞好內(nèi)部培訓(xùn)的同時(shí)，各單位要重視對(duì)納稅人的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作，通過各種形式，幫助納稅人了解最新的所得稅政策法規(guī)，輔導(dǎo)納稅人正確填制匯繳申報(bào)表和納稅調(diào)整表，確保匯繳申報(bào)的完整性和準(zhǔn)確性，提高匯繳申報(bào)率。

　　二、所得稅匯算清繳方式

　?。ㄒ唬┳院俗岳U以自核自繳方式進(jìn)行匯算清繳的納稅人，根據(jù)稅收政策規(guī)定，對(duì)有關(guān)核算事項(xiàng)進(jìn)行自行調(diào)整，于2004年2月底之前將本單位所得稅匯算清繳申報(bào)表、納稅調(diào)整表及相關(guān)資料報(bào)送到辦稅服務(wù)廳。納稅人發(fā)生的需報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核或?qū)徟乃枚愂马?xiàng)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，按照規(guī)定的程序和有關(guān)上報(bào)資料的要求，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，逾期不予受理。

　?。ǘ┪兄薪闄C(jī)構(gòu)代理匯繳為提高企業(yè)所得稅匯算清繳工作質(zhì)量和效率，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于在稅收工作中發(fā)揮注冊(cè)稅務(wù)師作用的通知》及省局的有關(guān)意見，結(jié)合我市稅務(wù)代理工作的現(xiàn)狀，我局下發(fā)了《關(guān)于稅務(wù)師事務(wù)所代理部分涉稅事項(xiàng)的通知》，就有關(guān)代理事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。

　　中介機(jī)構(gòu)應(yīng)依照稅收法規(guī)代理，準(zhǔn)確進(jìn)行納稅調(diào)整，依率計(jì)算應(yīng)繳稅款，出具規(guī)范的審核報(bào)告，企業(yè)應(yīng)如實(shí)向代理機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料。

　　各單位可以向納稅人宣傳委托中介機(jī)構(gòu)代理所得稅匯算清繳的意義和作用。納稅人自愿選擇代理的，應(yīng)由代理機(jī)構(gòu)派員與納稅人簽定代理協(xié)議。

　　三、所得稅匯算清繳申報(bào)

　　各單位在宣傳培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)做好納稅人匯算清繳申報(bào)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)管理工作，督促納稅人進(jìn)行匯繳申報(bào)和納稅調(diào)整。辦稅服務(wù)廳要認(rèn)真區(qū)分季度申報(bào)和年度匯繳申報(bào)，對(duì)屬于年度匯繳申報(bào)的企業(yè)，必須要求其填報(bào)納稅調(diào)整表；無調(diào)整項(xiàng)目的企業(yè)，要按時(shí)報(bào)送空表并加蓋公章。各申報(bào)受理崗位要對(duì)匯繳申報(bào)表和調(diào)整表的完整性和邏輯性進(jìn)行嚴(yán)格的審核，防止漏填、錯(cuò)填項(xiàng)目和出現(xiàn)數(shù)據(jù)邏輯錯(cuò)誤。

　　四、所得稅匯算清繳檢查

　　所得稅匯算清繳檢查是匯繳工作的重要環(huán)節(jié)，備單位應(yīng)高度重視，精心組織，管理、稽查、征收等部門密切配合，確保檢查工作順利開展。

　?。ㄒ唬﹨R繳重點(diǎn)檢查范圍

　　本次匯繳植查面應(yīng)涉及各單位所轄的各種注冊(cè)類型、各類行業(yè)的納稅企業(yè)，重點(diǎn)對(duì)以下企業(yè)進(jìn)行匯繳檢查：

　　1、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；

　　2、連續(xù)兩年來進(jìn)行納稅檢查的企業(yè)；

　　3、未進(jìn)行所得稅匯算清繳申報(bào)或納稅調(diào)整異常的企業(yè)：

　　4、連續(xù)兩年虧損企業(yè)；

　　5、實(shí)行工效掛鉤企業(yè)；

　　6、個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)；

　　7、所得稅年納稅額在50萬元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)。

　　各單位在匯繳重點(diǎn)檢查期間，應(yīng)對(duì)所檢查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面了解，在檢查所得稅核算情況的過程中，同時(shí)注意其他各地方稅種的繳納情況以及發(fā)票使用情況，實(shí)現(xiàn)各稅通查，摸清稅源。全市匯繳檢查面力爭(zhēng)達(dá)到20%以上，充分發(fā)揮匯繳檢查對(duì)稅收工作的促進(jìn)作用。

　　匯繳期結(jié)束后，各單位對(duì)未納入重點(diǎn)檢杳范圍的單位，應(yīng)列出名單，納入日常檢查，注意與稽查部門的協(xié)調(diào)和配合，對(duì)納稅人同一納稅年度的企業(yè)所得稅檢查，原則上不得重復(fù)進(jìn)行。

　?。ǘ﹨R繳重點(diǎn)檢查分工

　　所得稅匯算清繳重點(diǎn)檢查是集中開展的全市范圍內(nèi)的稅收檢查工作，涉及面廣，影響力大。各單位之間應(yīng)合理分工，通力合作，加強(qiáng)交流，共同完成檢查工作；

　　l、各分、縣（市）局：根據(jù)市局確定的匯繳檢查范圍、重點(diǎn)及數(shù)量，于匯繳檢查前擬定出匯繳檢查企業(yè)名單（市局指定的企業(yè)除外），據(jù)此有步驟地開展檢查工作。市局將對(duì)各單位匯繳檢查工作進(jìn)行抽查，井將檢查情況列入考核范圍。

　　2、市局稽查局：以市局指定的企業(yè)作為匯繳槍查對(duì)象。市局稽查局要制定切實(shí)可行的檢查計(jì)劃，對(duì)指定的企業(yè)進(jìn)行全面檢查。

　　五、所得稅匯繳信息交流及總結(jié)

　　為及時(shí)了解各單位匯算清繳工作的開展情況，加強(qiáng)各單位之間的經(jīng)驗(yàn)交流，反映工作特色，提高我局匯算清繳工作的整體水平，我局將通過多種途徑進(jìn)行宣傳和督導(dǎo)。

　?。ㄒ唬┏浞掷眯畔⒒侄渭訌?qiáng)信息交流市局將在稅管二處的網(wǎng)站上專門開辟匯算清繳工作專欄，將各單位匯繳工作中上報(bào)的信息、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、典型案例以及工作開展情況等內(nèi)容進(jìn)行刊登，為各單位互相取長(zhǎng)補(bǔ)短、交流經(jīng)驗(yàn)、及時(shí)了解全市范圍內(nèi)匯繳工作的開展情況創(chuàng)造便利條件。

　?。ǘ┱匍_匯繳檢查工作調(diào)度會(huì)在匯繳檢查期間，召開一次全市范圍的匯繳檢查工作調(diào)度會(huì)，山各單位將檢查情況進(jìn)行階段性總結(jié)匯報(bào)，突出各單位特色，反映重大問題，交流經(jīng)驗(yàn)，為下一階段的匯繳檢查工作提供有價(jià)值的信息。

　?。ㄈ┒ㄆ谏蠄?bào)各類資料和報(bào)表為提高工作質(zhì)量和工作效率，市局本著簡(jiǎn)化、實(shí)用、有效的，原則，對(duì)各類資料報(bào)送的時(shí)間和數(shù)量進(jìn)行了調(diào)整，減少了報(bào)表、信息、典型案例等的報(bào)送數(shù)量。各單位要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度按時(shí)上報(bào)各類資料，提高工作質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)來源真實(shí)、準(zhǔn)確，使用價(jià)值高。

　　1、《企業(yè)所得稅匯繳檢查進(jìn)度表》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者個(gè)人所得稅匯繳檢查進(jìn)度表》分別于2004年4月10日、5月10日前各上報(bào)—次。

　　2、《企業(yè)所得稅匯算清繳（納稅檢查）情況明細(xì)（匯總）表》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者個(gè)人所得稅匯算清繳（納稅檢查）情況明細(xì)（匯總）表》根據(jù)匯繳檢查情況分尸填制明細(xì)表，于2004年5月10日前上報(bào)一次。

　　3、匯算清繳工作信息各單位在匯算清繳期間，要注意總結(jié)和發(fā)現(xiàn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，于2004年4月30日前上報(bào)一篇能夠反映本單位匯繳工作特點(diǎn)的信息。

　　4、典型案例對(duì)于匯繳檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大案件，各單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)市局，并根據(jù)檢查的結(jié)果，稽查局每處選擇一戶典型案例、其他各局選擇兩戶典型案例，將其杳賬報(bào)告和《企業(yè)所得稅匯算清繳（納稅檢查）調(diào)整表》以及有關(guān)資料一并于2004年5月10日前上報(bào)市局。

　　5、所得稅匯繳工作總結(jié)所得稅匯繳檢查結(jié)束后，各單位應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地進(jìn)行工作總結(jié)，寫出詳細(xì)的匯繳工作總結(jié)報(bào)告。報(bào)告中，要對(duì)本次所得稅匯繳工作的總體情況、發(fā)現(xiàn)的問題及采取的措施、工作成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等情況進(jìn)行認(rèn)真反映。各單位根據(jù)有關(guān)文件中對(duì)稅源匯總表及其分析報(bào)告的上報(bào)要求，結(jié)合2003年稅源基本狀況及匯繳檢查中掌握的情況，按時(shí)填制稅源匯總表，確保數(shù)字準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系正確，分析全面透徹，一并于2004年5月10日前上報(bào)市局。

　　六、幾點(diǎn)要求

　?。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案所得稅匯算清繳工作

　　對(duì)于加強(qiáng)稅收管理、掌握稅源、提高納稅人稅收核算水平等方面具有十分重要的作用，是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的稅收管理工作，各單位應(yīng)高度重視，成立由分管局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的工作小組，充分調(diào)動(dòng)各部門力量，共同參與所得稅匯算清繳工作。為了有步驟、有計(jì)劃的開展丁作，各單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方粟和分階段落實(shí)計(jì)劃，周密部署，保證匯繳檢查工作的順利進(jìn)行。

　?。ǘ┘訌?qiáng)各單位內(nèi)部的部門配合，保證工作步調(diào)一致

　　所得稅匯算清繳工—作是一項(xiàng)全局性的工作，需要單位內(nèi)部各部門之間的密切配合。

　　一方面，要合理分工，環(huán)節(jié)明確，責(zé)任到人：

　　另一方面，要建立暢通的工作流程和信息傳遞途徑，保證各管理科、所與稅政部門的工作銜接，如實(shí)反映工作成效。

　?。ㄈ┮?guī)范執(zhí)法，保證稅款及時(shí)足額入庫(kù)

　　在所得稅匯算清繳檢查過程中，基層工作人員要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序規(guī)范執(zhí)法，正確執(zhí)行國(guó)家稅收政策，既要保證匯繳檢查面，又要保證檢查質(zhì)量。對(duì)于違反稅收法律法規(guī)的納稅人，按《征管法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)于檢查中查補(bǔ)的稅款，要及時(shí)足額組織入庫(kù)，保證檢查工作見成效。

　?。ㄋ模┌磿r(shí)上報(bào)各類資料

　　所得稅匯算清繳需要上報(bào)的各類資料較多，報(bào)表復(fù)雜。各單位要在工作量大、時(shí)間緊的情況下，按照時(shí)間要求，及時(shí)上報(bào)各類資料。同時(shí)，保證上報(bào)材料的質(zhì)量，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)真實(shí)準(zhǔn)確，文字分析詳細(xì)透徹，反映各單位所得稅匯算清繳工作的真實(shí)情況和工作水平。