各地、市、縣（區(qū)）稅務(wù)局，省轄市各稅務(wù)分局：

　　現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)[1993]46號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體大戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)稅收征管工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織調(diào)查、貫徹落實(shí)，同時(shí)省局要求：

　　一、各縣、市、區(qū)局都要組織力量，對(duì)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體大戶(hù)（5戶(hù)以上），按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求進(jìn)行重點(diǎn)解剖，分析研究，并于九月十五日前寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告報(bào)地市局，地市局匯總后于九月底前報(bào)到省局征管處。個(gè)體大戶(hù)的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)由各地、市稅務(wù)局確定。

　　二、各縣、市局對(duì)本通知所附的5個(gè)調(diào)查表，要嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求，嚴(yán)肅、認(rèn)真地填報(bào)。表一、表三、表四的個(gè)體工商戶(hù)是指固定納稅的個(gè)體工商戶(hù)。上報(bào)時(shí)間為：各縣、市局于八月二十二日前報(bào)到地、市局，地、市局匯總后于二十五日前報(bào)到省局征管處。

　　附件：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體大戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)稅收征管工作的通知

　　1993年7月26日國(guó)稅發(fā)[1993]46號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局，各計(jì)劃單列市稅務(wù)局：

　　近年來(lái)，隨著稅收征管工作的不斷改進(jìn)和加強(qiáng)，個(gè)體稅收秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，個(gè)體稅收收入也大幅度增長(zhǎng)，但個(gè)體稅收偷漏稅現(xiàn)象仍大量存在，在某些地區(qū)、某些方面還比較嚴(yán)重，個(gè)體稅收收入的增長(zhǎng)幅度也與個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不相適應(yīng)，加強(qiáng)個(gè)體稅收的征收管理已成為一項(xiàng)緊迫而重要的工作。

　　個(gè)體大戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)是個(gè)體稅收的主要稅源，也是稅收征管的重點(diǎn)。搞好個(gè)體大戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)的稅收征管，對(duì)于涵養(yǎng)稅源、減少稅收流失、增加稅收收入、平衡稅收負(fù)擔(dān)、緩解社會(huì)分配不公以及提高個(gè)體稅收征管工作效率等都具有重要意義。為此，各地要按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求，對(duì)個(gè)體大戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)化管理。要有計(jì)劃、有步驟地對(duì)個(gè)體大戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難，要通過(guò)各種途徑幫助解決；對(duì)業(yè)戶(hù)稅款繳納過(guò)程中存在的違反稅法及有關(guān)法規(guī)的行為，要按照稅收征管法及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，要逐步建立起嚴(yán)格的、規(guī)范的個(gè)體大戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)稅收征管制度和征管規(guī)程，各地要建立個(gè)體大戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)的稅收檔案管理和大戶(hù)備案制度，對(duì)個(gè)體大戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)除基層征收單位按規(guī)定建立稅收檔案外，并要按一定的標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)上報(bào)備案；要切實(shí)抓好個(gè)體大戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)的建帳建制工作，個(gè)體大戶(hù)的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)由各地自行掌握，但其戶(hù)數(shù)不得低于本地區(qū)個(gè)體總戶(hù)數(shù)的5％。1993年內(nèi)，各縣（市）都要集中人力，對(duì)私營(yíng)企業(yè)和至少5戶(hù)個(gè)體大戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)解剖，分析其經(jīng)營(yíng)情況及稅款繳納過(guò)程中存在的問(wèn)題，制定有效措施，強(qiáng)化管理。要通過(guò)強(qiáng)化對(duì)個(gè)體大戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)的管理，帶動(dòng)整個(gè)個(gè)體稅收征管，使個(gè)體稅收征管提高到一個(gè)新水平。

　　為了解個(gè)體大戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)的基本情況，在今年八月底之前，各地要將隨文下發(fā)的調(diào)查表連同本地區(qū)內(nèi)2戶(hù)最大的私營(yíng)企業(yè)、2戶(hù)最大的個(gè)體業(yè)戶(hù)的基本情況（包括業(yè)戶(hù)名稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、開(kāi)業(yè)日期、注冊(cè)資金、現(xiàn)有資產(chǎn)、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)額、月均繳納稅額及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)等）一并報(bào)送國(guó)家稅務(wù)總局。

　　各地要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的宣傳報(bào)道和信息反饋，并在年底之前寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告，報(bào)送國(guó)家稅務(wù)總局。

　　附件：

　　一、個(gè)體工商大戶(hù)行業(yè)分布情況調(diào)查表（略）

　　二、私營(yíng)企業(yè)行業(yè)分布情況調(diào)查表（略）

　　三、個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)納稅情況調(diào)查表（略）

　　四、月均納稅款在一萬(wàn)元以上的個(gè)體工商、私營(yíng)企業(yè)名冊(cè)（略）

福建省國(guó)家稅務(wù)局
一九九三年八月四日