根據(jù)國家稅務(wù)總局1993年所得稅匯算清繳工作通知的要求和我市實(shí)際，應(yīng)以搞好財會制度一年兩制的平穩(wěn)過渡和對接，保質(zhì)保量完成所得稅匯算，促使我市所得稅匯算工作再上新臺階，為新的所得稅條 例的正常運(yùn)行，打好基礎(chǔ)，現(xiàn)就做好1993年度所得稅匯算清繳工作（包括國營、集體、私營）通知如下，請依照執(zhí)行。

　　一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，集中力量搞好匯算工作。

　　所得稅匯算是對各稅總結(jié)算和總檢查的綜合性工作，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視和支持，保質(zhì)保量完成匯算任務(wù)。尤其是今年的匯算清繳工作，是在貫徹中央六號文件精神，國務(wù)院、國家稅務(wù)總局嚴(yán)格控制減免稅和新舊財務(wù)會計制度對接的過程中進(jìn)行，工作難度大、任務(wù)重，匯算清繳工作質(zhì)量的高低直接關(guān)系到明年新稅制能否出臺和執(zhí)行。因此，必須進(jìn)一步提高對匯算工作的認(rèn)識，絕不能走過場，要以雙倍的努力扎扎實(shí)實(shí)抓好匯算工作。

　　各局要加強(qiáng)對匯算工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定一名局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立專門班子，結(jié)合本單位實(shí)際，從匯算的布置安排、制定工作方案、檢查督促、總結(jié)表彰，一抓到底，為保質(zhì)保量完成匯算任務(wù)，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩則”和行業(yè)財務(wù)、會計制度及有關(guān)稅收政策規(guī)定，結(jié)合本單位的匯算清繳情況、找差距、定措施、積極開展以提高匯算質(zhì)量為目標(biāo)的多種形式的競賽，充分調(diào)動廣大稅務(wù)干部的匯算工作積極性，促使匯算工作保質(zhì)保量全面按時完成。

　　二、認(rèn)真清理越權(quán)減免稅、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行稅收政策。

　　1、要按照國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[1993]48號《關(guān)于認(rèn)真清理越權(quán)減免稅問題的通知》精神，按照現(xiàn)行的減免稅權(quán)限規(guī)定，對一年來的各種減免稅審批情況進(jìn)行一次全面清理，凡屬于越權(quán)減免的，一律無效，應(yīng)重新按規(guī)定上報審批；對減免稅不當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)取消其減免稅照顧，并如數(shù)追回已減免的稅款。

　　2、對于福利企業(yè)、校辦企業(yè)、知青企業(yè)、新辦企業(yè)、三產(chǎn)企業(yè)等政策性減免按現(xiàn)行的稅收政策規(guī)定，嚴(yán)格審定其享受減免稅優(yōu)惠政策條 件，對不符合條 件或弄虛作假騙取減免稅的，應(yīng)立即取消其減免稅照顧，并如數(shù)追補(bǔ)已減免的稅款。

　　三、做好匯算前稅收政策和財會制度的宣傳輔導(dǎo)。

　　1、各單位應(yīng)與有關(guān)主管部門密切配合，按系統(tǒng)、行業(yè)或按地段區(qū)域，對其所有的企業(yè)進(jìn)行匯算清繳前的稅收政策、財會制度等方面的輔導(dǎo)，充分發(fā)揮主管部門作用，繼續(xù)采用“三查”（企業(yè)自查、專管員檢查、有關(guān)人員復(fù)查），“兩審”（審查企業(yè)申報、審查企業(yè)財務(wù)決算），“兩清”（把政策向企業(yè)交待清，把稅企雙方的工作職責(zé)交待清）等各種形之有效的匯算方法。對大戶以及日常管理上，核算上疑難問題較多的戶進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)，把政策交待清楚，督促企業(yè)自查自糾正并如數(shù)申報，把大量問題解決在企業(yè)決算上報以前，為匯算檢查打好基礎(chǔ)。

　　2、要集中一定時間，組織從事匯算工作的稅務(wù)干部學(xué)好稅收政策和財務(wù)會計制度規(guī)定，結(jié)合自己所管企業(yè)存在的問題，進(jìn)行認(rèn)真討論統(tǒng)一認(rèn)識，提高查帳技能、增強(qiáng)匯算工作責(zé)任心和搞好匯算工作的信心。

　　四、幫助企業(yè)搞好年終盤點(diǎn)，對帳和調(diào)帳工作。

　　要在年終與匯算前，認(rèn)真幫助企業(yè)搞好年終盤點(diǎn)，對帳、調(diào)帳，正確編制年終決算。在普遍抓企業(yè)年終庫存材料、庫存產(chǎn)品（包括在產(chǎn)品）等盤點(diǎn)、債權(quán)、債務(wù)清理的同時，對那些平時財產(chǎn)管理混亂、家底不清、帳實(shí)不符的企業(yè)、有條 件的要派員參與其盤點(diǎn)和核對帳務(wù)工作，并注意帳外帳（指有關(guān)車間、科室等）、帳長資產(chǎn)、小錢柜等情況、協(xié)助和監(jiān)督企業(yè)正確編報決算。搞好集體企業(yè)決算審查、做好國營企業(yè)所得稅對帳簽證。

　　五、匯算中要抓住一般、突出重點(diǎn)、搞好重點(diǎn)匯算檢查。

　　今年的匯算檢查對應(yīng)納稅所得額的審定分兩種情況進(jìn)行。一是對沒有實(shí)行新老財會制度對接的企業(yè)，仍按原財務(wù)制度規(guī)定口徑檢查；二是對已實(shí)行新老財會制度對接的企業(yè)，對前半年按原財務(wù)制度規(guī)定的口徑檢查，后半年對集體、私營企業(yè)按計稅標(biāo)準(zhǔn)（即計算所得稅若干問題的規(guī)定），國營企業(yè)按新行業(yè)財務(wù)制度規(guī)定的口徑檢查，調(diào)整合并后計算出全年應(yīng)納稅所得額；在抓好資產(chǎn)、收入、債權(quán)債務(wù)、財務(wù)成果等方面的檢查后，著重對亂擠、亂攤成本費(fèi)用和擴(kuò)大稅前列支項(xiàng)目等情況查深查細(xì)，及時定案處理，抓緊稅款入庫并結(jié)合匯算清繳中發(fā)現(xiàn)的問題，幫助企業(yè)建立建全內(nèi)部核算和控管制度，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)管理，堵塞核算上的漏洞，提高財務(wù)管理和執(zhí)行稅收政策和水平；逐步減少企業(yè)屢查屢犯的問題。匯算中，各局要將匯算質(zhì)量放在第一位，在繼續(xù)保持一定匯算面（結(jié)算面為100％）、政策輔導(dǎo)面（100％）的基礎(chǔ)上，可根據(jù)本單位管戶實(shí)際，分類排隊(duì)，選擇幾個行業(yè)，實(shí)行行業(yè)性重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)檢查面（復(fù)查面）不低于60％。凡在大檢查中、半年結(jié)算中、或年度內(nèi)已檢查過的企業(yè)，可只查未查的月份，將匯算、處理遺留問題、清理欠稅等工作結(jié)合起來，對往年的遺留問題，在今年定案處理完畢。為了有利于新的財會制度和新的所得稅法在明年順利運(yùn)行，匯算檢查表式除繼續(xù)使用定表和多用檢查表外，其他用表由各局結(jié)合具體情況自定。

　　集體企業(yè)按月報送《所得稅匯算清繳進(jìn)度表》和《查出主要問題說明》材料。報送元月份《進(jìn)度表》時，必須核定全年應(yīng)匯算的集體企業(yè)總戶數(shù)按行業(yè)對比后，說明戶數(shù)增減的原因及情況。全年所得稅匯算清交工作，要在1994年4月15日前全部結(jié)束，各單位要按照國家稅務(wù)總局要求進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，總結(jié)材料和匯總報表必須于4月25日前報市局所得稅處，以便組織評比。