各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、燕山支局、外貿(mào)分局市屬各有關(guān)企業(yè)總公司（局、社、辦）

　　為落實(shí)《企業(yè)所得稅暫行條例》及《實(shí)施細(xì)則的規(guī)定結(jié)合本市當(dāng)前“工效掛鉤”工作的實(shí)際情況，并參考本市國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)的處理辦法，現(xiàn)就1994年度集體企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）“工效掛鉤”清算工作和“目標(biāo)責(zé)任制”管理的有關(guān)政策業(yè)務(wù)問(wèn)題明確如下：

　　一、關(guān)于企業(yè)掛鉤工資總額基數(shù)和效益基數(shù)的調(diào)整

　　1、企業(yè)1993年接收的復(fù)員、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人，大專(zhuān)以上應(yīng)屆畢業(yè)生，經(jīng)市政府批準(zhǔn)建設(shè)征地安置的農(nóng)轉(zhuǎn)工人員的工資基數(shù)，可按企業(yè)1993年清算后人均掛鉤工資水平乘以實(shí)際接收人數(shù)核增工資總額基數(shù)。

　　2、按市財(cái)政局京財(cái)預(yù)[1993]578號(hào)文件規(guī)定，給職工發(fā)放的每人每月10元糧油價(jià)格補(bǔ)貼，由企業(yè)按1994年末實(shí)發(fā)人數(shù)乘以120元核入工資總額基數(shù)。

　　3、企業(yè)于1993年11月1日以后經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行“全員勞動(dòng)合同制”核增的4%工資性補(bǔ)貼，可按市勞動(dòng)局京勞資發(fā)字[1992]314號(hào)文件規(guī)定，核增企業(yè)1994年掛鉤工資總額基數(shù)。

　　4、實(shí)行遠(yuǎn)郊津貼的企業(yè)，指原由勞動(dòng)部門(mén)核定的企業(yè)按1993年實(shí)際發(fā)放數(shù)一次性核增1994年掛鉤工資總額基數(shù)。今后不得再在工資總額之外的成本費(fèi)用中列支。

　　5、企業(yè)因新建、擴(kuò)建、兼并、合并、合資等需要增人增加工資總額基數(shù)或成建制減人核減工資總額基數(shù)的，可按勞動(dòng)管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件一次性核增核減工資總額基數(shù)。同時(shí)要相應(yīng)調(diào)整企業(yè)掛鉤效益基數(shù)。

　　6、按市統(tǒng)計(jì)局京統(tǒng)社字[1994]25號(hào)文件規(guī)定，自1994年起，企業(yè)可將洗理衛(wèi)生費(fèi)、上下班交通補(bǔ)貼一次性計(jì)算核增掛鉤工資總額基數(shù)。計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，可按市勞動(dòng)主管部門(mén)的規(guī)定，企業(yè)洗理衛(wèi)生費(fèi)每人每月20元，上下班交通補(bǔ)貼每人每月10元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。核增公式為：

　　核增額=1994年末人數(shù)×（20元+10元）×12個(gè)月

　　本次核增以后，企業(yè)不得在工資總額之外另行列之洗理費(fèi)、上下班交通補(bǔ)貼。

　　以上各項(xiàng)只核增工資總額基數(shù)，不再考慮核減或視同效益。

　　7、按市財(cái)政局、稅務(wù)局、勞動(dòng)局京勞資發(fā)字[1994]229號(hào)文件規(guī)定，凡經(jīng)企業(yè)主管局、總公司、計(jì)劃單列集團(tuán)、區(qū)縣政府批準(zhǔn)，按人均每月增資50元（虧損企業(yè)30元，當(dāng)年扭虧企業(yè)不超過(guò)60元）標(biāo)準(zhǔn)核增工資總額，但暫不核增掛鉤工資總額基數(shù)。不再考慮核減基數(shù)或視同完成效益問(wèn)題。

　　8、對(duì)實(shí)行工資總額與上繳稅金掛鉤的企業(yè)，因1994年統(tǒng)一改為33%及兩檔優(yōu)惠稅率后，計(jì)算應(yīng)繳的所得稅與原按八級(jí)超額累進(jìn)稅率計(jì)算應(yīng)繳所得稅的差額部分，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，可全額核減1994年掛鉤效益基數(shù)。對(duì)自1994年始改為征收增值稅的企業(yè)，因稅收總體稅負(fù)大體持平，故不再核增掛鉤效益基數(shù)。

　　9、對(duì)實(shí)行工資總額與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)掛鉤的企業(yè)在改征增值稅后，造成了一定影響，可按銷(xiāo)售額、利潤(rùn)、流轉(zhuǎn)稅額同口徑比例計(jì)算，超過(guò)上年水平部分，可還原成利潤(rùn)數(shù)，全額核減效益基數(shù)。

　　10、對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)享受污染擾民搬遷、市政占地搬遷、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程占地搬遷而造成停產(chǎn)、半停產(chǎn)，影響效益下降的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)影響數(shù)后，報(bào)市局批準(zhǔn)，可在本年度內(nèi)視同實(shí)現(xiàn)效益并可計(jì)提新增工資。但不得核減原定掛鉤效益基數(shù)。

　　11、對(duì)由于原材料、燃料等其他價(jià)格因素，影響企業(yè)效益下降的，因已實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，價(jià)格同時(shí)放開(kāi)，不再考慮核減或視同問(wèn)題。

　　12、按上述規(guī)定口徑調(diào)整工資基數(shù)和效益基數(shù)后，仍按原清算辦法、程序和清算原則進(jìn)行清算。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化清算手續(xù)，便于統(tǒng)一管理和清算，自1994年起，凡執(zhí)行集體企業(yè)“工效掛鉤”辦法的企業(yè)（不分工、商、其他企業(yè)）一律改用此件所附掛鉤工資清算表（清算表由各區(qū)縣稅務(wù)局自行印制）。同時(shí)，取消掛鉤清算審批表。只用一張表完成全部清算及審批工作。

　　13、對(duì)于按上述規(guī)定口徑調(diào)整后，效益仍比上年下降，要按規(guī)定扣減工資總額。確屬特殊情況，并有有關(guān)政策為依據(jù)，可以申請(qǐng)免扣或少扣減工資總額的，要經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，報(bào)市局批準(zhǔn)。

　　14、以上清算口，適用于實(shí)行工資總額與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、實(shí)現(xiàn)稅利、上繳稅金掛鉤辦法的企業(yè)，以及實(shí)行市政府京政發(fā)[1984]95、96號(hào)文件、市稅務(wù)局市稅二字[86]474號(hào)文件規(guī)定工資辦法的企業(yè)。

　　二、關(guān)于“目標(biāo)責(zé)任制”管理有關(guān)政策業(yè)務(wù)問(wèn)題

　　對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行技術(shù)改造還貸目標(biāo)責(zé)任制管理的企業(yè)，按本通知中各項(xiàng)核增核減利潤(rùn)因素，計(jì)算調(diào)整1994年利潤(rùn)目標(biāo)和計(jì)稅利潤(rùn)基數(shù)。但在核減計(jì)稅利潤(rùn)基數(shù)時(shí)，各種減利因素之和，最多不得高于計(jì)稅利潤(rùn)基數(shù)的20%.

　　各區(qū)縣地方稅務(wù)局清算之后，務(wù)于1995年3月31日前將公司匯總表及分戶清算表整理齊全，統(tǒng)一報(bào)市局企業(yè)所得稅管理處備案，以備明年市局統(tǒng)一調(diào)查調(diào)整政策參考之用。

　　附： 《集體企業(yè)掛鉤工資清算表》格式及填報(bào)說(shuō)明。

　　關(guān)于《集體企業(yè)掛鉤工資清算表》的填報(bào)說(shuō)明

　　一、填報(bào)范圍、口徑和時(shí)間

　　1、凡實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤（即雙軌制）辦法的集體企業(yè)都要填報(bào)本表，并以本表進(jìn)行清算。

　　2、本表在年終清算后，由企業(yè)主管公司匯總，報(bào)主管稅務(wù)局審核后，報(bào)市地方稅務(wù)局企業(yè)所得稅處審查備案。

　　3、本表報(bào)到市地方稅務(wù)局企業(yè)所得稅管理處的時(shí)間為次年的2月底以前。匯總表后要附有所屬企業(yè)分戶表。

　　一九九四年十二月十二日