局屬各單位：

　　現(xiàn)將山東省地方稅務局轉(zhuǎn)發(fā)的《國家稅務總局關(guān)于提高增值稅和營業(yè)稅起征點后加強個人所得稅征收管理工作的通知》（國稅發(fā)[2003]80號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請認真貫徹執(zhí)行。

　　一、關(guān)于政策執(zhí)行問題

　　增值稅和營業(yè)稅起征點提高后，部分納稅人的應稅所得相應增加，各單位—定要按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，切實加強征收管理。

　　對符合減、免條件，可以亨受稅收優(yōu)惠的納稅人，各單位要認真執(zhí)行，保障納稅人的合法權(quán)益。

　　除前款所述情形外，對納稅人取得的個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，均應按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定依法征收個人所得稅，并根據(jù)納稅人應稅所得相應增加的實際情況，重新核定納稅人的個人所得稅征收定額。

　　二、關(guān)于核定征稅問題

　?。āI業(yè)稅納稅戶（單管戶）個人所得稅定額核定和調(diào)整按照管理權(quán)限，營業(yè)稅納稅戶的應納稅營業(yè)頒及收益額的核定由地稅部門負責，因此，對營業(yè)稅納稅戶定額的核定工作可參照市局《個體工商戶應納稅營業(yè)額及所得額核定表》制定適合本單位的辦法，實施步驟如下：

　　1、各單位在所轄納稅戶中，選取5％的納稅戶發(fā)放《經(jīng)營情況典型調(diào)查表》進行典型戶調(diào)查。

　　2、由各單位負責核定工作的科室根據(jù)《經(jīng)營情況典型戶調(diào)查表》進行分類、匯總、分析，測算制定分行業(yè)、分類型的平均利潤率，以指導定額核定調(diào)整工作。

　　3、在核定個人所得稅時，各單位應按照測算的利潤率計算應納稅所得額，并按照《個體工商戶個人所得稅稅率表》計算納稅戶應納個人所得稅額。

　?。ǘ┰鲋刀惣{稅戶（雙管尸）個人所得稅定額核定和調(diào)整按照管理權(quán)限，繳納增值稅納稅戶的應納稅經(jīng)營額由國稅局負責核定，利潤額由地稅局負責核定。在核定納稅戶的個人所得稅時，各單位按照營業(yè)稅核定的步驟測算雙管戶的利潤率，計算應納稅所得額，并按照《個體工商戶個人所得稅稅率表》計算納稅戶的應納稅所得額。

　?。ㄈΠ凑諣I業(yè)額或應繳納流轉(zhuǎn)稅的—定比例附征個人所得稅，因增值稅和營業(yè)稅起征點提高后不再繳納增值稅、營業(yè)稅。但按現(xiàn)行政策規(guī)定仍應繳納個人所得稅的納稅人，各單位應按照上述辦法重新核定納稅人的個人所得稅。

　　三、工作要求

　　（一）合理安排，處理好與組織收入的關(guān)系進入四季度，組織收入工作日趨緊張，各單位一定要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，處理好重新核定個人所得稅征收定額與組織收入等各項工作的關(guān)系。

　?。ǘ┕_透明，嚴格執(zhí)行政策規(guī)定對需重新核定個人所得稅征收定額的，各單位要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，做到文書齊全、程序規(guī)范、公開透明。嚴禁擅自擴大核定范圍、隨意核定征收定額現(xiàn)象的發(fā)生。

　?。ㄈ┳ズ霉ぷ髀鋵?，按時上報資料重新調(diào)整、核定納稅人個人所得稅征收定額工作，各單位應在2003年11月30日前結(jié)束。核定工作完成情況報告連同《核定情況統(tǒng)計表》于2003年12月5日前分別上報市局稅收管理二處和征收管理處。