各市、地地方稅務(wù)局：

　　為了正確貫徹執(zhí)行國家資源稅政策，加強(qiáng)對資源稅減免稅的監(jiān)督管理，使資]源稅的減免稅工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮稅收杠桿的職能作用，根據(jù)國家稅法和對資源稅的有關(guān)具體規(guī)定，現(xiàn)將資源稅減免稅管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步明確如下，請各認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、資源稅減稅免稅的范圍：

　?。ㄒ唬╅_采原油過程中用于加熱、修井的原油免稅；

　?。ǘ┘{稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失需要輸?shù)臏p稅或者免稅；

　?。ㄈ﹪鴦?wù)院規(guī)定的其他需上報審批的減稅、免稅項目。

　　二、凡列入資源稅減稅免稅范圍的減免稅項目，必須按規(guī)定呈報省地稅局審批。

　　三、資源稅的減稅、免稅、必須貫徹以法治稅的原則，嚴(yán)格按照國家稅法、資源稅條例和稅收管理體制的規(guī)定辦理，不得越權(quán)審批減免稅。

　　四、納稅人申請減稅、免稅，應(yīng)首先向基層稅務(wù)征收機(jī)關(guān)提出書面申請，詳細(xì)列明要求減稅、免稅的原因和理由。由納稅人填寫《減免稅申請報告表》（表樣附后），并同時報送企業(yè)近期財務(wù)會計報表以及縣級以上主管部門提供的有關(guān)資料證明。基層稅務(wù)征收機(jī)關(guān)審核同意后按照分級管理權(quán)限層報審批。

　　五、納稅人報送的《減免稅申請報告表》，要認(rèn)真填寫各欄目的內(nèi)容，如實反映納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況；同時提供的“企業(yè)近期財務(wù)會計報表”以及其他與減免稅有關(guān)的資料證明要真實、完整。

　　六、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到納稅人減稅、免稅申請后，必須對納稅人的減免稅申請報告及報附資料證明認(rèn)真逐項核實，提出具體的初審意見和報告，并按稅收管理體制的規(guī)定逐級上報。

　　七、上級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照稅收管理體制的規(guī)定對納稅人的減免稅申請及下級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的初審意見進(jìn)行審批。對金額較大或影響面廣的減稅、免稅申請，要派人進(jìn)行調(diào)查，然后作出審批。

　　八、對減稅、免稅期滿的納稅人，應(yīng)當(dāng)按期恢復(fù)征稅，不得擅自延長減稅、免稅期限。

　　九、對有關(guān)方面違反稅法規(guī)定制定的減免稅規(guī)定、決定、指示等，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)拒絕執(zhí)行并向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)報告。

　　十、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立納稅人減稅、免稅底冊，詳細(xì)登記減免稅的批準(zhǔn)時間、期限、全額等有關(guān)情況。各級主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全“減免稅申報、審批登記簿”等檔案資料。

　　十一、凡以隱瞞、欺騙等手段騙取減稅、免稅照顧或未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自比照有關(guān)規(guī)定自行減稅、免稅的，按偷稅處理。

　　十二、稅務(wù)機(jī)關(guān)在輸減免稅工作中，要依法很秉公辦事，不得越權(quán)減免、濫批減免，違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　附件：減免稅申請報告表（略）