各區(qū)、縣分局（區(qū)、縣稅務(wù)局）、燕山分局：

　　現(xiàn)將市政府1993年第6號(hào)令發(fā)布的《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例>辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地使用權(quán)有償出讓，轉(zhuǎn)讓的征免稅有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就營(yíng)業(yè)稅、所得稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅和印花稅等有關(guān)問(wèn)題通知如下，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行：

　　一、土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者（國(guó)家土地管理部門和土地使用者雙方簽訂出讓合同），并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

　　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者取得土地使用權(quán)后，再將土地使用權(quán)用于出售、交換、贈(zèng)與或其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（與受讓方簽訂轉(zhuǎn)讓合同）的行為。

　　二、關(guān)于營(yíng)業(yè)稅征免問(wèn)題

　　1、根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（1989）38號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓收入管理的通知》，土地使用權(quán)有償出讓取得的收入必須上交財(cái)政。因此，對(duì)土地管理部門向土地使用者收取的出讓金暫不征收營(yíng)業(yè)稅。

　　2、根據(jù)國(guó)家稅務(wù)局國(guó)稅發(fā)（1992）165號(hào)《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓及出售建筑物和經(jīng)濟(jì)權(quán)益轉(zhuǎn)讓征收營(yíng)業(yè)稅具體辦法》的通知規(guī)定：對(duì)土地使用者在轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時(shí)連同土地附著物所有權(quán)一并轉(zhuǎn)讓的行為，應(yīng)按其從受讓方或購(gòu)買方取得的全部收入依5%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。

　　3、對(duì)將土地使用權(quán)歸還土地所有者的行為以及轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的行為，不征收營(yíng)業(yè)稅。

　　4、以土地使用權(quán)投資、入股，參與投資方利潤(rùn)分配，并共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為，不征收營(yíng)業(yè)稅。

　　5、土地使用者將土地使用權(quán)和地上建筑物附著物的所有權(quán)用于抵押的，在抵押合同期內(nèi)不征收營(yíng)業(yè)稅。

　　三、關(guān)于所得稅征免問(wèn)題

　　1、 土地管理部門向土地使用者出讓土地使用權(quán)收取的出讓金按國(guó)務(wù)院的規(guī)定上交財(cái)政，所以此項(xiàng)收入不征收所得稅。

　　2、國(guó)家對(duì)集體土地進(jìn)行征用付給一定的補(bǔ)償費(fèi)，補(bǔ)償費(fèi)所得不征收所得稅。國(guó)家收回土地使用者的土地使用權(quán)所付的補(bǔ)償費(fèi)，其補(bǔ)償費(fèi)所得不征收所得稅。

　　3、對(duì)從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的開發(fā)公司和其他經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的公司、單位和個(gè)人，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的所得應(yīng)按規(guī)定征收所得稅。

　　4、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體等由于規(guī)劃的安排需要搬遷或?qū)⒍嘤嚅e置的土地（僅指土地）轉(zhuǎn)讓給其他土地使用者取得的收入所得，由于國(guó)家目前尚無(wú)明確規(guī)定，可暫不征收所得稅，待國(guó)家有了新的規(guī)定，再按新的規(guī)定執(zhí)行。

　　四、關(guān)于其他有關(guān)稅收問(wèn)題

　　對(duì)國(guó)內(nèi)各投資企業(yè)單位從事房地產(chǎn)開發(fā)和土地有償出讓、轉(zhuǎn)讓的，在國(guó)家稅務(wù)局沒有新的規(guī)定前按現(xiàn)行規(guī)定征收土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅：

　　1、受讓方取得土地使用權(quán)后，應(yīng)依照規(guī)定按實(shí)際占用的土地面積繳納土地使用稅。

　　2、房地產(chǎn)開發(fā)公司建造商品房的用地，原則應(yīng)按規(guī)定征收土地使用稅。但鑒于其在商品房出售前納稅確有困難的實(shí)際情況，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)公司取得土地使用權(quán)后，在建商品房期間占用的土地暫緩征收土地使用稅。對(duì)建成后的商品房占地及院落，從辦理驗(yàn)收手續(xù)之次月起征收土地使用稅。在辦理驗(yàn)收手續(xù)前已使用或出租出借的商品房占地及院落，應(yīng)按規(guī)定征收土地使用稅。在商品房出售后，按土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的歸屬情況劃分征免。

　　3、受讓方在受讓土地上建造的房屋，應(yīng)按房屋原值扣除30%后的余值依1.2％年稅率繳納房產(chǎn)稅。受讓方若屬房屋管理部門，將房屋出租的，對(duì)其出租的房屋，應(yīng)按取得的租金收入依12％稅率繳納房產(chǎn)稅。

　　4、土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓書立的憑證（合同）暫不征收印花稅，但在土地開發(fā)建設(shè)，房產(chǎn)出售、出租活動(dòng)中所書立的合同、書據(jù)等，應(yīng)按照印花稅有關(guān)規(guī)定繳納印花稅：對(duì)于建筑安裝工程承包合同，雙方分別按合同所載的承包金額萬(wàn)分之三貼花；購(gòu)銷合同，方雙分別按合同所載的購(gòu)銷金額萬(wàn)分之三貼花；建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同，雙方分別按合同所載的收取費(fèi)用萬(wàn)分之五貼花；產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，雙方分別按書據(jù)所載金額萬(wàn)分之五貼花；財(cái)產(chǎn)租賃合同，雙方分別按合同所載的租賃金額千分之一貼花，稅額不足一元的，按一元貼花。其中房屋租賃合同，凡屬于個(gè)人生活居住的暫免計(jì)稅貼花，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定貼花。

　　五、關(guān)于外商投資企業(yè)開發(fā)房地產(chǎn)有關(guān)征免稅問(wèn)題

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)工商統(tǒng)一稅條例》、《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》和《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》及國(guó)家稅務(wù)局國(guó)稅函發(fā)[1990]505號(hào)文件《關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)從事土地開發(fā)和使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓征收工商統(tǒng)一稅和企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》的規(guī)定，對(duì)外商投資企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)和土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓征收工商統(tǒng)一稅和企業(yè)所得稅以及房產(chǎn)稅、印花稅的有關(guān)規(guī)定明確如下：

　　1、外商投資企業(yè)受讓土地使用僅后再轉(zhuǎn)讓所取得的轉(zhuǎn)讓金，包括場(chǎng)地使用費(fèi)、土地處置費(fèi)等，應(yīng)按照5%的稅率繳納工商統(tǒng)一稅。

　　2、外商投資企業(yè)承包開發(fā)經(jīng)營(yíng)出讓土地使用權(quán)取得的出讓金和土地使用費(fèi)，在扣除實(shí)際上繳給政府主管部門的部分后，計(jì)算繳納工商統(tǒng)一稅。

　　3、外商投資企業(yè)代理土地使用權(quán)出讓取得的手續(xù)費(fèi)和價(jià)差收入，應(yīng)列為代理業(yè)務(wù)收入，按照7％的稅率繳納工商統(tǒng)一稅。

　　4、外商投資企業(yè)建造商品房（包括工業(yè)廠房）和建筑物（如臺(tái)、場(chǎng)、碼頭、墓穴等）連同土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓的價(jià)款，應(yīng)劃分計(jì)算繳納工商統(tǒng)一稅，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)取得的轉(zhuǎn)讓金，按照5%的稅率繳納工商統(tǒng)一稅；出讓房屋建筑物取得的價(jià)款，可以減按3%的稅率繳納工商統(tǒng)一稅。

　　5、外商投資企業(yè)建筑的用于出租的房屋建筑物，所取得的租金收入，應(yīng)按照5%的稅率繳納工商統(tǒng)一稅，并按照房屋建筑物的原值繳納房產(chǎn)稅，年稅率為1.2％，本市規(guī)定，按應(yīng)納房產(chǎn)稅稅額給予減征30％的照顧。

　　6、從事土地開發(fā)經(jīng)營(yíng)和建筑商品房出售或出租的外商投資企業(yè)，應(yīng)按照稅法規(guī)定從獲利年度起繳納33％的所得稅（按應(yīng)納稅所得額計(jì)算，企業(yè)所得稅稅率為30％，地方所得稅稅率為3％）。

　　外商投資企業(yè)將受讓的土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓取得的收入，減除原受讓價(jià)款和開發(fā)費(fèi)用后的差額，列為當(dāng)年度損益，按照稅法規(guī)定繳納所得稅。

　　注：從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè)按照稅法規(guī)定，不列為生產(chǎn)性企業(yè)，不享受所得稅“兩免三減”。

　　7、在土地開發(fā)經(jīng)營(yíng)、房產(chǎn)出售、出租活動(dòng)中所書立的合同、書據(jù)等，應(yīng)按照印花稅有關(guān)規(guī)定繳納印花稅（同前等四條第4款）。

　　對(duì)于外商投資企業(yè)，凡是按照工商統(tǒng)一稅的規(guī)定繳納工商統(tǒng)一稅的，其本身書立的屬于列舉應(yīng)該繳納印花稅的憑證，都暫免征收印花稅。

　　1993年7月26日

北京市人民政府令

1993年第6號(hào)

　　市人民政府1992年5月27日發(fā)布的《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例>辦法》，已經(jīng)1993年5月7日市人民政府第11次常務(wù)會(huì)議決定修改，現(xiàn)予重新發(fā)布。

　　1993年5月18日

北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》辦法

（1992年5月27日北京市人民政府第11號(hào)令發(fā)布1993年5月18日北京市人民政府第6號(hào)令修改）

　　第一條 為合理開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地，加強(qiáng)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理，促進(jìn)本市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)若干問(wèn)題的通知》等有關(guān)規(guī)定，、結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)（以下簡(jiǎn)稱土地使用權(quán)）出讓和轉(zhuǎn)讓，適用《條例》和本辦法。

　　第三條 本市土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓工作，由土地管理部門依照《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四條 除下列用地，經(jīng)土地管理部門核準(zhǔn)，可依法辦理劃撥外，其它用地均應(yīng)通過(guò)出讓或轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)：

　?。ㄒ唬└骷?jí)財(cái)政撥款建設(shè)的黨政軍機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位辦公用房的用地；

　　（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施和公益事業(yè)用地；

　?。ㄈ﹪?guó)家重點(diǎn)建設(shè)的能源、交通、國(guó)防和農(nóng)業(yè)水利工程用地；

　?。ㄋ模┦腥嗣裾鷾?zhǔn)的其它用地。

　　第五條 出讓和轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，不及于地下資源、埋藏物及市政公用設(shè)施。

　　第六條 依照《條例》和本辦法以出讓或轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)的土地使用者（以下簡(jiǎn)稱土地使用者），合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地的活動(dòng)，應(yīng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。

　　第七條 土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓，以及土地使用者對(duì)于土地的開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)，必須符合本市城市規(guī)劃。

　　第八條 土地使用權(quán)出讓的地塊位置、面積 用途和出讓期限及其它條件，由土地管理部門會(huì)同計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、市政管理部門共同擬定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門實(shí)施。

　　第九條 出讓土地使用權(quán)的批準(zhǔn)權(quán)限：

　?。ㄒ唬└?000畝、其它土地2000畝以上的，由市人民政府審核后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；

　　（二）耕地不足1000畝、其它土地不足2000畝的，由市人民政府批準(zhǔn)；但遠(yuǎn)郊區(qū)內(nèi)其它土地不足10畝的，可以由所在區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。

　　第十條 土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：

　　（一）居住用地70年；

　?。ǘ┕I(yè)用地50年；

　?。ㄈ┙逃?、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；

　?。ㄋ模┥虡I(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年；

　?。ㄎ澹┚C合或其它用地50年。

　　第十一條 出讓土地使用權(quán)的基準(zhǔn)地價(jià)，由市土地管理局會(huì)同市物價(jià)局、市國(guó)有資產(chǎn)管理局、市房地產(chǎn)管理局等部門綜合平衡后報(bào)市人民政府審定，作為土地使用權(quán)出讓價(jià)格的基礎(chǔ)。

　　基準(zhǔn)地價(jià)，由出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用及土地開發(fā)的其它費(fèi)用等因素構(gòu)成，并結(jié)合地塊位置、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和出讓年限確定。

　　第十二條 土地使用權(quán)（包括地上建筑物、附著物）協(xié)議出讓或轉(zhuǎn)讓，出讓或轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)先委托經(jīng)市土地管理局資質(zhì)認(rèn)定的地價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估后，再簽訂土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同。

　　遠(yuǎn)郊區(qū)、縣在規(guī)定權(quán)限內(nèi)出讓土地使用權(quán)，出讓價(jià)格應(yīng)報(bào)市土地管理局備案。

　　第十三條 土地使用權(quán)出讓，除下列用途可以協(xié)議方式外，應(yīng)采取招標(biāo)、拍賣方式：

　　（一）普通住宅建設(shè)用地；

　　（二）工業(yè)建設(shè)用地；

　　（三）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地；

　?。ㄋ模┦腥嗣裾鷾?zhǔn)的其它用地，

　　土地使用權(quán)協(xié)議、招標(biāo)、拍賣出讓的程序，市人民政府另行規(guī)定。

　　第十四條 土地管理部門應(yīng)向預(yù)期受讓者提供下列資料：

　?。ㄒ唬┩恋氐奈恢?、四至范圍、面積及地籍圖。

　　（二）土地的規(guī)劃用途和建筑容積率、密度、凈空限制等項(xiàng)規(guī)劃要求。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的完成年限，必須投入的建筑費(fèi)用和發(fā)展面積的最低限度。

　?。ㄋ模┉h(huán)境保護(hù)、綠化、衛(wèi)生防疫、交通和消防等要求。

　?。ㄎ澹┦姓迷O(shè)施現(xiàn)狀和建設(shè)計(jì)劃或規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

　?。┑貕K的地面現(xiàn)狀。

　?。ㄆ撸┏鲎尩男问胶湍晗?。

　?。ò耍┏鲎尳鸬母犊罘绞胶鸵?。

　?。ň牛┩恋厥褂谜叩牧x務(wù)和有關(guān)的法律責(zé)任。

　?。ㄊ┬枰峁┑钠渌Y料。

　　第十五條 出讓土地使用權(quán)，應(yīng)按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，由土地管理部門（以下簡(jiǎn)稱出讓方）與土地使用者簽訂合同。土地使用者應(yīng)在簽訂合同時(shí)向出讓方支付全部地價(jià)款15％至20％的定金。

　　第十六條 土地使用者應(yīng)自簽訂土地使用權(quán)出讓合同2個(gè)月內(nèi)支付全部地價(jià)款；確有正當(dāng)理由不能在上述期限內(nèi)支付的，經(jīng)土地管理部門征得財(cái)政部門同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)支付期限，具體支付期限和方式應(yīng)在出讓合同中規(guī)定。延長(zhǎng)付款期間，土地使用者每月應(yīng)按未付款額1‰至2‰的比例支付資金占用費(fèi)。

　　土地使用者超過(guò)2個(gè)月或合同規(guī)定期限仍未支付全部地價(jià)款的，不退還定金，出讓方有權(quán)解除合同，并請(qǐng)求違約賠償。

　　第十七條 出讓方應(yīng)按合同規(guī)定提供出讓地塊的土地使用權(quán)。未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的，應(yīng)退還定金，土地使用者有權(quán)解除合同，并請(qǐng)求違約賠償。

　　第十八條 土地使用者在支付全部地價(jià)款后，應(yīng)按規(guī)定辦理登記，領(lǐng)取土地使用證，取得土地使用權(quán)。

　　第十九條 土地使用者應(yīng)按合同規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地。

　　未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，由土地管理部門依法予以糾正，并可根據(jù)情節(jié)給予警告、處地價(jià)款額1％的罰款，直至無(wú)償收回土地使用權(quán)。

　　第二十條 土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，應(yīng)經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)，依法重新簽訂出讓合同，調(diào)整出讓地價(jià)，并辦理登記。

　　第二十一條 土地使用者每年應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納土地使用費(fèi)。繳納的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，市人民政府另行規(guī)定。

　　第二十二條 外商投資企業(yè)以出讓方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)按外商投資者在企業(yè)所占投資比例，以外匯支付地價(jià)款和土地使用費(fèi)。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　前款規(guī)定也適用于華僑和香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)投資者投資的企業(yè)。

　　第二十三條 土地使用者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，必須符合下列條件：

　　（一）付清全部地價(jià)款，取得土地使用證；

　?。ǘ┮寻闯鲎尯贤?guī)定的期限和條件開發(fā)和利用土地，其中開發(fā)建設(shè)投資不少于項(xiàng)目總投資額的25％。

　　第二十四條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。

　　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，地上建筑物、其它附著物的所有權(quán)也隨之轉(zhuǎn)讓。

　　土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其它附著物所有權(quán)時(shí)，其用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，但地上建筑物、其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。

　　第二十五條 土地使用者通過(guò)轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

　　第二十六條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其它附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)辦理過(guò)戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其它附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，并辦理過(guò)戶登記。

　　第二十七條 轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)依照規(guī)定繳納土地增值費(fèi)。繳納的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，市人民政府另行規(guī)定。

　　第二十八條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的，市或區(qū)、縣人民政府有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)價(jià)格不合理上漲時(shí)，市人民政府可以采取必要的措施。

　　第二十九條 土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其它附著物所有權(quán)由國(guó)家無(wú)償取得。土地使用者應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)交還土地使用證，并辦理注銷登記。

　　土地使用者申請(qǐng)續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)在期滿前6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，并依法重新簽訂合同，支付地價(jià)款，向土地管理部門辦理登記。

　　第三十條 土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益為需要，政府可以依法提前收回，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　第三十一條 除本辦法第四條第（一）至（四）項(xiàng)規(guī)定的劃撥用地外，以下列方式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的，須經(jīng)土地管理部門和規(guī)劃管理部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，由土地使用者同土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同并補(bǔ)交地價(jià)款后，方可進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┏鍪?、交換、贈(zèng)與劃撥土地使用權(quán)或以劃撥土地使用權(quán)換取財(cái)物、合作建房的；

　?。ǘ┮詣潛芡恋厥褂脵?quán)入股或作價(jià)投資的；

　?。ㄈ┮云髽I(yè)兼并方式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的；

　?。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓地上建筑物、其它附著物連同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)，包括出售開發(fā)建設(shè)的房屋連同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的；

　　（五）以其它方式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的，由土地管理部門依法沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)對(duì)非法轉(zhuǎn)讓雙方處非法收入2倍以下罰款，直至依法收回劃撥用地，沒收地上建筑物。

　　第三十二條 對(duì)以出租房屋等方式利用劃撥用地從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，由土地管理部門向經(jīng)營(yíng)者收取土地收益金。征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，市人民政府另行規(guī)定。

　　第三十三條 土地使用權(quán)出讓地價(jià)款和土地使用費(fèi)、土地增值費(fèi)、土地收益金，由財(cái)政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)征收管理，土地管理部門代收，直接入財(cái)政專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　第三十四條 通過(guò)出讓或轉(zhuǎn)讓取得土地使用權(quán)的土地使用者，需進(jìn)行地上物拆遷的，可按國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)拆遷的規(guī)定自行拆遷或委托拆遷。

　　第三十五條 外商在本市投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，適用《北京市人民政府關(guān)于外商投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的若干規(guī)定》；該規(guī)定未作規(guī)定的，適用本辦法。

　　第三十六條 土地使用權(quán)的出租、抵押及登記辦法，市人民政府另行規(guī)定。

　　第三十七條 本辦法由市人民政府解釋，具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由市土地管理等有關(guān)部門解釋。

　　第三十八條 本辦法修改前簽訂土地使用權(quán)出讓合同的，依照合同的規(guī)定；合同沒有規(guī)定的，適用本辦法修改后的有關(guān)規(guī)定。

　　本辦法施行后至修改前轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的，適用本辦法修改后的有關(guān)規(guī)定。

　　第三十九條 本辦法自1992年6月1日起施行，1993年5月18日市人民政府修改。