大地稅發(fā)[2005]189號
頒布時間:2006-01-04 15:54:08.000 發(fā)文單位:大連市地方稅務(wù)局
各縣市區(qū)地方稅務(wù)局:
現(xiàn)將《大連市地方稅務(wù)局印花稅核定征收管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。具體要求如下:
一、2006年3月31日前,對轄區(qū)內(nèi)所有納稅人的印花稅申報繳納情況進行全面核查,對符合本辦法第四條規(guī)定的納稅人的印花稅進行重新核定,并下達《核定征收印花稅通知書》。
二、2006年4月10日前,將本辦法的貫徹落實情況及存在的問題以書面形式報送市局財行處。
附件:1、核定征收印花稅綜合項目表(略)
2、大連市地方稅務(wù)機關(guān)核定征收印花稅登記表(略)
3、大連市地方稅務(wù)機關(guān)核定征收印花稅通知書(略)
二○○六年一月四日
大連市地方稅務(wù)局
印花稅核定征收管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范印花稅核定征收管理,保障國家稅收收入,推進大連市印花稅征收管理工作,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)及其實施細(xì)則、《中華人民共和國印花稅暫行條例》(以下簡稱《印花稅條例》)及其實施細(xì)則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強印花稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅函[2004]150號)規(guī)定,結(jié)合大連市實際情況,制定本辦法。
第二條 印花稅核定征收辦法遵循依法計征、應(yīng)收盡收、公平合理、簡便效率的原則。
第三條 核定征收印花稅是指稅務(wù)機關(guān)對不能完整、準(zhǔn)確提供應(yīng)稅合同及憑證,不能據(jù)實確定實際應(yīng)納稅額的納稅人依法按其實際發(fā)生的相關(guān)收入或成本,參考納稅人各期印花稅納稅情況及同行業(yè)合同簽定情況,確定相應(yīng)的比例作為納稅人印花稅計稅依據(jù),并據(jù)以計算繳納印花稅的一種稅款征收方式。
第二章 核定范圍及方法
第四條 納稅人有下列情形之一且無正當(dāng)理由的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對其印花稅進行核定征收:
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定建立印花稅應(yīng)稅憑證登記簿,或未如實登記和完整保存應(yīng)稅憑證的;
?。ǘ┚懿惶峁?yīng)稅憑證或不如實提供應(yīng)稅憑證致使計稅依據(jù)明顯偏低的;
(三)采用按期匯總繳納辦法的,未按地方稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限報送匯總繳納印花稅情況報告,經(jīng)地方稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期報告,逾期仍不報告的。
第五條 印花稅核定征收管理工作由印花稅納稅人或委托代征人所在地的主管地方稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)。
印花稅的納稅義務(wù)人指在中華人民共和國境內(nèi)書立、領(lǐng)受或在中華人民共和國境外書立、境內(nèi)使用《印花稅條例》所列舉應(yīng)稅憑證的單位和個人;印花稅的委托代征人指受主管地方稅務(wù)機關(guān)委托代征印花稅的單位。
第六條 主管地方稅務(wù)機關(guān)在日常管理和檢查中,如發(fā)現(xiàn)納稅人有第四條所列情形之一的,應(yīng)責(zé)令納稅人按照核定征收辦法繳納印花稅,并要求納稅人填寫《核定征收印花稅登記表》,由主管地方稅務(wù)機關(guān)備案后,向納稅人下達《核定征收印花稅通知書》,其送達回證應(yīng)與《核定征收印花稅登記表》一并歸檔保管。
各地稅稽查局在檢查中,如發(fā)現(xiàn)印花稅納稅人有第四條所列行為之一的,可按印花稅核定征收辦法計算納稅人前期漏繳稅款,同時依法加征滯納金,并在該單位的《納稅檢查問題反饋意見表》中“改進建議”欄里填寫“建議該單位印花稅采取核定征收方式”字樣。地稅稽查局應(yīng)于每月月末,將當(dāng)月的《納稅檢查問題反饋意見表》提交納稅人的主管地方稅務(wù)機關(guān),主管地方稅務(wù)機關(guān)在接到《納稅檢查問題反饋意見表》后三十日內(nèi),應(yīng)派人調(diào)查納稅人當(dāng)期實際情況,并對符合第四條規(guī)定的納稅人下達《核定征收印花稅通知書》。
第七條 主管地方稅務(wù)機關(guān)對符合第四條規(guī)定的納稅人,應(yīng)依據(jù)其賬簿中記載的當(dāng)期或前期實際發(fā)生的相關(guān)收入或成本等金額及核定征稅比例,確定計稅依據(jù)并計算印花稅;對于按規(guī)定使用稅控裝置的納稅人,主管地方稅務(wù)機關(guān)可以稅控裝置記錄的收入金額及核定比例,確定計稅依據(jù)并計算印花稅;對于賬簿或稅控裝置記載不實的納稅人,經(jīng)主管地方稅務(wù)機關(guān)查實,可按其實際發(fā)生的收入或成本等金額及核定征稅比例,確定計稅依據(jù)并計算印花稅。印花稅計算公式如下:
應(yīng)納印花稅稅額=相關(guān)收入或成本等金額 ╳ 核定比例 ╳ 適用稅率
第八條 實行印花稅核定征收的各稅目計稅依據(jù)與核定比例的確定如下:
?。ㄒ唬≠忎N合同印花稅核定征收的計稅依據(jù):
1、按采購環(huán)節(jié)的“物資采購”或“材料采購”等科目借方累計發(fā)生額的60%至100%比例核定征收;
2、按銷售環(huán)節(jié)的“主營業(yè)務(wù)收入”等科目貸方累計發(fā)生額的20%至100%比例核定征收;
3、對企業(yè)購入不需安裝的固定資產(chǎn)發(fā)生的購銷合同印花稅,其核定征收的計稅依據(jù)按企業(yè)“固定資產(chǎn)”科目記載的相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生額的100%比例核定征收;
4、對企業(yè)購入需要安裝的固定資產(chǎn)發(fā)生的購銷合同印花稅,其核定征收的計稅依據(jù)按企業(yè)“在建工程”科目記載的相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生額的100%比例核定征收。
?。ǘ〖庸こ袛埡贤』ǘ惡硕ㄕ魇盏挠嫸愐罁?jù),按加工承攬收入的90%比例核定征收。
?。ㄈ〗ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計合同印花稅核定征收的計稅依據(jù),按建設(shè)工程勘察設(shè)計收入的90%比例核定征收。
?。ㄋ模〗ㄖ惭b工程承包合同印花稅核定征收的計稅依據(jù),按工程結(jié)算收入的100%比例核定征收。
?。ㄎ澹∝敭a(chǎn)租賃合同印花稅核定征收的計稅依據(jù),按財產(chǎn)租賃收入的100%比例核定征收。
?。∝浳镞\輸合同印花稅核定征收的計稅依據(jù),按貨物運輸收入的100%比例核定征收。
(七) 倉儲保管合同印花稅核定征收的計稅依據(jù),按倉儲保管收入的100%比例核定征收。
?。ò耍〗杩詈贤』ǘ惡硕ㄕ魇盏挠嫸愐罁?jù),按借款金額的100%比例核定征收。
?。ň牛∝敭a(chǎn)保險合同印花稅核定征收的計稅依據(jù),按保費收入的100%比例核定征收。
?。ㄊ〖夹g(shù)合同印花稅核定征收的計稅依據(jù),按技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等收入的90%比例核定征收。
第九條 實行印花稅核定征收的納稅人,納稅期限為一個月,納稅人應(yīng)在每月終了后十日內(nèi),到主管地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納當(dāng)期印花稅。
第三章 管理監(jiān)督
第十條 實行印花稅核定征收的納稅人,如果經(jīng)營情況發(fā)生變化,需要重新核定征收稅目、計稅依據(jù)、核定比例等條件的,可于發(fā)生變化的當(dāng)月月底前向主管地方稅務(wù)機關(guān)重新報送《核定征收印花稅登記表》,經(jīng)備案后,由主管地方稅務(wù)機關(guān)向納稅人下達新的《核定征收印花稅通知書》。
實行印花稅核定征收的納稅人,如果能夠按要求建立《印花稅應(yīng)稅憑證登記簿》,并能真實、準(zhǔn)確地登記應(yīng)稅憑證,計算應(yīng)納稅額,按時申報繳納稅款的,需要在每年一月底前向主管地方稅務(wù)機關(guān)提出書面申請,經(jīng)主管地方稅務(wù)機關(guān)調(diào)查確認(rèn)后,可重新確定其印花稅的繳納方式。
第十一條 對納稅人部分應(yīng)稅稅目實行核定征收后,納稅人書立、領(lǐng)受的其他未經(jīng)核定征收印花稅的應(yīng)稅憑證,仍按原規(guī)定據(jù)實貼花完稅。
第十二條 實行印花稅核定征收的納稅人被代征的印花稅款,應(yīng)在申報當(dāng)期稅額時予以扣減,同時,應(yīng)在申報表的備注欄中注明已被代征的合同名稱、合同金額、應(yīng)納稅額、已代征稅額及代征單位等信息。
第十三條 凡實行核定征收印花稅的納稅人超過核定的納稅期限申報繳納印花稅或隱瞞核定征收印花稅的計稅依據(jù),造成不繳或少繳稅款的,應(yīng)按《征管法》有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)逐步建立健全印花稅基礎(chǔ)資料庫,分單位、分行業(yè)登記整理印花稅核定征收情況及相關(guān)納稅信息,利用科學(xué)合理的評估模型,按季對印花稅的收入情況進行分析,及時發(fā)現(xiàn)征管方面的薄弱環(huán)節(jié),并形成文字材料,于每個季度終了后十日內(nèi)報市局財行處。
第四章 附 則
第十五條 本辦法由大連市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行。