各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局：

　　現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)印花稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2004]150號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。市局結(jié)合本市的實(shí)際情況制定了《北京市印花稅核定征收管理辦法》，印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并依照?qǐng)?zhí)行。

　　一、國(guó)稅函[2004]150號(hào)文件對(duì)我市印花稅征收管理工作有重要的指導(dǎo)意義，有利于我市進(jìn)一步加強(qiáng)印花稅的征收管理，堵塞印花稅征管漏洞，方便納稅人，保證印花稅收入持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　二、為了加強(qiáng)印花稅的征收管理，方便納稅人繳納印花稅，依據(jù)總局文件精神，市局制定了《北京市地方稅務(wù)局印花稅核定征收管理辦法》。各局在貫徹落實(shí)本辦法時(shí)，應(yīng)在納稅人自愿的原則上進(jìn)行，并根據(jù)本局的實(shí)際情況，可以先進(jìn)行印花稅核定征收的試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)工作的開(kāi)展，逐步穩(wěn)妥的推行印花稅核定征收工作。

　　三、各局應(yīng)根據(jù)《北京市地方稅務(wù)局印花稅核定征收管理辦法》，并結(jié)合本局實(shí)際，制定符合本局情況的印花稅管理辦法，報(bào)市局備案。

　　附件：北京市地方稅務(wù)局印花稅核定征收管理辦法

　　二○○四年五月二十二日

　　國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)印花稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知

　　國(guó)稅函[2004]150號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局：

　　印花稅自1988年實(shí)施以來(lái)，各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化征收管理，因地制宜地制定了有效的征管辦法，保證了印花稅收入的持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。但是，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，及新《稅收征管法》的頒布實(shí)施，印花稅的一些征管規(guī)定已不適應(yīng)實(shí)際征管需要，與《稅收征管法》難以銜接等矛盾也日益突出。為加強(qiáng)印花稅的征收管理，堵塞印花稅征管漏洞，方便納稅人，保障印花稅收入持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，現(xiàn)就加強(qiáng)印花稅征收管理的有關(guān)問(wèn)題明確如下：

　　一、加強(qiáng)對(duì)印花稅應(yīng)稅憑證的管理

　　各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)印花稅應(yīng)稅憑證的管理，要求納稅人統(tǒng)一設(shè)置印花稅應(yīng)稅憑證登記簿，保證各類應(yīng)稅憑證及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行登記；應(yīng)稅憑證數(shù)量多或內(nèi)部多個(gè)部門對(duì)外簽訂應(yīng)稅憑證的單位，要求其制定符合本單位實(shí)際的應(yīng)稅憑證登記管理辦法。有條件的納稅人應(yīng)指定專門部門、專人負(fù)責(zé)應(yīng)稅憑證的管理。

　　印花稅應(yīng)稅憑證應(yīng)按照《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定保存十年。

　　二、完善按期匯總繳納辦法

　　各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)按期匯總繳納印花稅單位的納稅管理，對(duì)核準(zhǔn)實(shí)行匯總繳納的單位，應(yīng)發(fā)給匯繳許可證，核定匯總繳納的限期；同時(shí)應(yīng)要求納稅人定期報(bào)送匯總繳納印花稅情況報(bào)告，并定期對(duì)納稅人匯總繳納印花稅情況進(jìn)行檢查。

　　三、加強(qiáng)對(duì)印花稅代售人的管理

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)印花稅代售人代售稅款的管理，根據(jù)本地代售情況進(jìn)行一次清理檢查，對(duì)代售人違反代售規(guī)定的，可視其情節(jié)輕重，取消代售資格，發(fā)現(xiàn)代售人各種影響印花稅票銷售的行為要及時(shí)糾正。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)本地情況，選擇制度比較健全、管理比較規(guī)范、信譽(yù)比較可靠的單位或個(gè)人委托代售印花稅票，并應(yīng)對(duì)代售人經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

　　四、核定征收印花稅

　　根據(jù)《稅收征管法》第三十五條規(guī)定和印花稅的稅源特征，為加強(qiáng)印花稅征收管理，納稅人有下列情形的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定納稅人印花稅計(jì)稅依據(jù)：

　　（一）未按規(guī)定建立印花稅應(yīng)稅憑證登記簿，或未如實(shí)登記和完整保存應(yīng)稅憑證的；

　?。ǘ┚懿惶峁?yīng)稅憑證或不如實(shí)提供應(yīng)稅憑證致使計(jì)稅依據(jù)明顯偏低的；

　　（三）采用按期匯總繳納辦法的，未按地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限報(bào)送匯總繳納印花稅情況報(bào)告，經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào) 告，逾期仍不報(bào)告的或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人有未按規(guī)定匯總繳納印花稅情況的。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收印花稅，應(yīng)向納稅人發(fā)放核定征收印花稅通知書(shū)，注明核定征收的計(jì)稅依據(jù)和規(guī)定的稅款繳納期限。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收印花稅，應(yīng)根據(jù)納稅人的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入，參考納稅人各期印花稅納稅情況及同行業(yè)合同簽訂情況，確定科學(xué)合理的數(shù)額或比例作為納稅人印花稅計(jì)稅依據(jù)。

　　各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)逐步建立印花稅基礎(chǔ)資料庫(kù)，包括：分行業(yè)印花稅納稅情況、分戶納稅資料等，確定科學(xué)合理的評(píng)估模型，保證核定征收的及時(shí)、準(zhǔn)確、公平、合理。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)本通知要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定印花稅核定征收辦法，明確核定征收的應(yīng)稅憑證范圍、核定依據(jù)、納稅期限、核定額度或比例等，并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。

　　二○○四年一月三十日

　　附件：

　　北京市地方稅務(wù)局印花稅核定征收管理辦法

　　第一條 為推進(jìn)北京市印花稅征收管理工作，規(guī)范印花稅征收和繳納行為， 方便納稅人繳納印花稅，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》及其《施行細(xì)則》以及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)印花稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2004]150號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合北京市實(shí)際情況，特制定本辦法。

　　第二條 核定征收印花稅是指地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入，參考納稅人各期印花稅納稅情況及同行業(yè)合同簽定情況，確定相應(yīng)的比例作為納稅人印花稅計(jì)稅依據(jù)。

　　第三條 凡不能完整地提供應(yīng)稅憑證及計(jì)稅依據(jù)或不能按規(guī)定設(shè)置印花稅應(yīng)稅憑證登記簿的納稅人，可向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)，按照核定征收辦法繳納印花稅。

　　第四條 納稅人申請(qǐng)采用核定辦法繳納印花稅的，須填寫(xiě)《印花稅核定繳納申請(qǐng)審核表》（見(jiàn)附件一），報(bào)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)；經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)審核批準(zhǔn)后，制作《印花稅核定征收通知書(shū)》（見(jiàn)附件二）送達(dá)納稅人。

　　第五條 納稅人確有下列行為之一的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照核定征收辦法征收印花稅。

　　（一）未按規(guī)定建立印花稅應(yīng)稅憑證登記簿，或未如實(shí)登記和完整保存應(yīng)稅憑證的；

　?。ǘ┚懿惶峁?yīng)稅憑證或不如實(shí)提供應(yīng)稅憑證致使計(jì)稅依據(jù)明顯偏低的；

　?。ㄈ┎捎冒雌趨R總繳納辦法的，未按地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限報(bào)送匯總繳納印花稅情況報(bào)告，經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào)告，逾期仍不報(bào)告的或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人有未按規(guī)定匯總繳納印花稅情況的。

　　第六條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅人按照核定征收辦法繳納印花稅的，應(yīng)制作《印花稅核定征收通知書(shū)》送達(dá)納稅人。

　　第七條 核定征收印花稅按照《印花稅核定征收范圍及比例表》（見(jiàn)附件三）規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。

　　第八條 按照核定征收辦法繳納印花稅的納稅人，應(yīng)按月繳納稅款，并于次月10日前以繳款書(shū)形式辦理入庫(kù)手續(xù)。

　　第九條 按照核定征收方式繳納印花稅的納稅人，對(duì)于《印花稅核定征收范圍及比例表》規(guī)定以外的其他應(yīng)稅憑證，仍按現(xiàn)行規(guī)定據(jù)實(shí)完稅貼花。

　　第十條 北京市地方稅務(wù)局可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和稅收征管的實(shí)際情況定期調(diào)整應(yīng)稅憑證范圍、計(jì)稅依據(jù)、核定征收比率。

　　第十一條 本辦法由北京市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條 本辦法自2004年7月1日起執(zhí)行。

　　附件：

　　1、印花稅核定繳納申請(qǐng)審核表

　　2、印花稅核定征收通知書(shū)

　　3、印花稅核定征收范圍及比例表

　　附件一：

　　印花稅核定繳納申請(qǐng)審核表

　　附注：本表一式二份，審批蓋章后地方稅科、稅務(wù)所各存一份。

　　附件二：

　　印花稅核定征收通知書(shū)

　　地稅 所[ ]字 號(hào)：

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十五條規(guī)定，經(jīng)審核，對(duì)你單位核定征收印花稅。根據(jù)《北京市地方稅務(wù)局印花稅核定征收管理辦法》，你單位應(yīng)自 年 月起，按核定的印花稅應(yīng)稅憑證類型、計(jì)稅依據(jù)和核定比例繳納印花稅。具體核定情況見(jiàn)下表：

　　請(qǐng)于每月10日前辦理印花稅納稅手續(xù)。

　　其他未在核定范圍內(nèi)的應(yīng)稅憑證仍按照原辦法繳納印花稅。

　　年 月 日

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　　附件三：

　　印花稅核定征收范圍及比例表