各區(qū)縣稅務(wù)局，各財(cái)稅分局：

　　現(xiàn)將《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展印花稅納稅檢查的通告》和《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展印花稅納稅檢查的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　特此通知。

　　附件：1.《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展印花稅納稅檢查的通告》

　　2.《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展印花稅納稅檢查的實(shí)施意見(jiàn)》

　　上海市地方稅務(wù)局

　　二OO四年六月三日

　　附件1：

　　上海市地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展印花稅納稅檢查的通告

　　為加強(qiáng)印花稅征收管理，增強(qiáng)單位和個(gè)人依法納稅意識(shí)，決定于2004年6月20日起至2004年9月30日，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展印花稅納稅檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、凡在本市辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，以及未辦理稅務(wù)登記的國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、部隊(duì)和個(gè)人，持有《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）所列舉的憑證（包括在國(guó)外書(shū)立，在我國(guó)境內(nèi)具有法律效力，受我國(guó)法律保護(hù)的《條例》所列舉的憑證），均屬本次檢查范圍。

　　二、本次檢查的憑證是指2003年1月1日至2004年4月30日前書(shū)立、領(lǐng)受的應(yīng)稅憑證。檢查中如發(fā)現(xiàn)以前年度印花稅納稅違章行為的，亦應(yīng)按本通告規(guī)定依法檢查和處理。

　　三、各納稅單位和個(gè)人應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)對(duì)各種應(yīng)稅憑證的貼花情況進(jìn)行自查。凡通過(guò)自查主動(dòng)補(bǔ)貼、注銷(xiāo)和更正的，可免于處罰。對(duì)被稅務(wù)機(jī)關(guān)查獲未貼、少貼、漏貼印花稅票和貼而未注銷(xiāo)及揭下重用的，除追補(bǔ)稅款、注銷(xiāo)和更正外，還將依法予以處罰。

　　四、本次印花稅納稅檢查工作，由各稅務(wù)征收機(jī)關(guān)根據(jù)本通告的要求組織實(shí)施。

　　上海市地方稅務(wù)局

　　二OO四年六月三日

　　附件2：

　　上海市地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展印花稅納稅檢查的實(shí)施意見(jiàn)

　　根據(jù)《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展印花稅納稅檢查的通告》的有關(guān)規(guī)定，為組織實(shí)施2004年印花稅專(zhuān)項(xiàng)檢查，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、檢查的憑證及范圍

　?。ㄒ唬┍敬螜z查的憑證是指《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）所列舉的憑證，其中包括在國(guó)外書(shū)立，在我國(guó)境內(nèi)具有法律效力，受我國(guó)法律保護(hù)的《條例》所列舉的憑證。

　　（二）本次檢查的范圍是在本市稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的單位、個(gè)人以及未辦理稅務(wù)登記的國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、部隊(duì)、駐滬機(jī)構(gòu)（辦事處）和個(gè)人。

　　二、檢查時(shí)間

　　本次印花稅的納稅檢查工作從2004年6月20日起至9月30日止。檢查對(duì)象、時(shí)間界限為2003年1月1日至2004年4月30日前書(shū)立、領(lǐng)受的應(yīng)稅憑證。如在檢查中發(fā)現(xiàn)以前年度印花稅納稅有違章行為的，亦應(yīng)列入檢查范圍，并依法進(jìn)行查處。

　　三、檢查要求

　　（一）2004年印花稅專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)間與滬國(guó)稅稽[2004]23號(hào)《關(guān)于開(kāi)展2004年稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》時(shí)間要求相接，各稅收征收機(jī)關(guān)在組織印花稅專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，將其列為稅收內(nèi)容之一，加以具體實(shí)施。

　?。ǘ┯』ǘ惣{稅實(shí)行“三自”原則，納稅人由此易發(fā)生納稅疏漏情況，各稅收征收機(jī)關(guān)要利用征收大廳、各征收點(diǎn)，有效開(kāi)展印花稅稅收宣傳，以增強(qiáng)納稅人自覺(jué)納稅意識(shí)。

　?。ㄈ└鶕?jù)滬稅地[2001]58號(hào)《關(guān)于本市企事業(yè)（行政）單位購(gòu)買(mǎi)印花稅票統(tǒng)一使用印花稅票購(gòu)買(mǎi)登記冊(cè)的通知》精神，對(duì)各單位購(gòu)買(mǎi)印花稅票使用登記冊(cè)情況及是否到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的代售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)印花稅票進(jìn)行檢查。對(duì)單位到非本稅務(wù)機(jī)關(guān)指定代售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)印花稅票的，要在印花稅專(zhuān)項(xiàng)檢查總結(jié)中如實(shí)統(tǒng)計(jì)，單獨(dú)反映。

　　（四）本次檢查采取納稅單位和個(gè)人自查和稅務(wù)征收機(jī)關(guān)重點(diǎn)檢查相結(jié)合。鑒于印花稅具有涉及面廣、稅收零星分散，由納稅人自行納稅等特點(diǎn)，要求列入本次檢查范圍的納稅單位和個(gè)人，均要實(shí)行納稅自查申報(bào)（自查表由各分局依照市局制定的樣式印發(fā)），盡可能把未貼、少貼、漏貼、貼而未注銷(xiāo)的印花稅納稅問(wèn)題解決在自查中。凡是在本次檢查中被稅務(wù)機(jī)關(guān)查處的單位和個(gè)人，均屬被重點(diǎn)檢查對(duì)象，除追補(bǔ)稅款、注銷(xiāo)和更正外，依法予以處罰。

　　（五）本次重點(diǎn)檢查內(nèi)容：

　　1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司與購(gòu)房戶(hù)書(shū)立的購(gòu)房預(yù)售合同、與建設(shè)單位簽定的建設(shè)合同等。

　　2.房產(chǎn)租賃公司或房產(chǎn)中介公司的房產(chǎn)租賃合同。

　　3.大型商業(yè)企業(yè)和超市其購(gòu)貨或商鋪出租簽定的合同。

　　4.外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)、外貿(mào)中介機(jī)構(gòu)為代理出口或進(jìn)口簽定的合同。

　?。└鞫愂照魇諜C(jī)關(guān)要對(duì)印花稅專(zhuān)項(xiàng)檢查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和總結(jié)，主要內(nèi)容包括：印花稅漏繳金額、查補(bǔ)金額、處罰金額、自查戶(hù)數(shù)和重點(diǎn)檢查戶(hù)數(shù)；所戶(hù)管單位到非指定代售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)印花稅票的單位戶(hù)數(shù)及相關(guān)代售點(diǎn)名稱(chēng)、購(gòu)買(mǎi)稅票金額和限期整改期限；查出的主要問(wèn)題，錯(cuò)漏的原因，征管中存在的問(wèn)題和整改措施及建議。

　　印花稅專(zhuān)項(xiàng)檢查總結(jié)（包括有關(guān)數(shù)據(jù)）于2004年10月15日前書(shū)面報(bào)送市局地方稅處。

　　附：2004年印花稅納稅檢查自查表（樣式）（略）

　　上海市地方稅務(wù)局

　　二OO四年六月三日