各市、州地方稅務(wù)局，省局直屬局、稽查局：

　　為規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國印花稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我省各級(jí)煙草公司、煙草調(diào)撥站卷煙購銷憑證的印花稅征收政策明確如下：

　　一、關(guān)于合同征稅。煙草公司、煙草調(diào)撥站與煙廠、煙草公司簽訂的煙葉、卷煙購銷合同，應(yīng)按合同所載金額征收印花稅。

　　二、關(guān)于省內(nèi)“卷煙分配計(jì)劃通知書”的征稅問題。目前，省內(nèi)煙草公司與外省的卷煙購銷業(yè)務(wù)均簽訂合同，與本省煙廠、煙草調(diào)撥站的購銷業(yè)務(wù)不簽訂合同，而采用“卷煙分配計(jì)劃通知書”銜接。據(jù)調(diào)查，“卷煙分配計(jì)劃通知書”明確了卷煙品名及數(shù)量、交貨時(shí)間、運(yùn)輸及結(jié)算方式，有供需雙方代表簽章，并以此辦理供貨和結(jié)算手續(xù)，符合合同訂立的程序，具備購銷合同的基本要素，具有合同的約束力。根據(jù)國家稅務(wù)總局（ 91 ）國稅發(fā) 155 號(hào)通知精神，“卷煙分配計(jì)劃通知書”屬于具有合同性質(zhì)的憑證，應(yīng)按照購銷合同征收印花稅。

　　三、關(guān)于市、州煙草公司代縣（市）公司購進(jìn)卷煙的征稅問題。據(jù)了解，按省煙草專賣局管理規(guī)定，目前縣（市）煙草公司不得自行從省外和省內(nèi)長沙、常德、郴州、零陵四大煙廠以外的其它煙廠直接購進(jìn)卷煙，須由市、州煙草公司與供貨方簽訂合同（卷煙分配計(jì)劃通知書）并辦理貨款結(jié)算，再銷售給縣（市）煙草公司。為支持煙草行業(yè)改革，對(duì)市、州煙草公司原價(jià)銷售的，僅由縣（市）煙草公司按合同（卷煙分配計(jì)劃通知書）所載金額繳納印花稅。若市、州煙草公司加價(jià)銷售的，則市、州煙草公司與縣（市）煙草公司應(yīng)當(dāng)分別繳納印花稅。

　　四、關(guān)于煙草公司批發(fā)卷煙給零售商的征稅問題。煙草公司與零售商簽訂銷售合同、供貨協(xié)議、要約、單據(jù)等憑證并據(jù)以辦理發(fā)貨和貨款結(jié)算的，應(yīng)征收印花稅；如不簽訂銷售合同、供貨協(xié)議、要約、單據(jù)等憑證，直接批發(fā)銷售的，對(duì)其直接開具的銷售憑證原則上不征收印花稅。

　　五、關(guān)于煙葉購銷的征稅問題。除煙草公司與村民委員會(huì)、農(nóng)民個(gè)人簽訂的煙葉收購合同免征印花稅外，其它煙葉收購、銷售合同均應(yīng)依率征稅?？h（市）煙草公司將收購的煙葉交市、州煙草公司統(tǒng)一調(diào)撥銷售后雙方分成調(diào)撥利潤的，對(duì)市、州煙草公司與縣（市）煙草公司應(yīng)當(dāng)分別征收印花稅。

　　六、關(guān)于納稅環(huán)節(jié)和計(jì)稅依據(jù)。卷煙、煙葉購銷憑證印花稅應(yīng)分別依購進(jìn)、銷售環(huán)節(jié)的購銷合同、“卷煙分配計(jì)劃通知書”以及其它具有合同性質(zhì)的憑證所載金額征稅。如應(yīng)稅憑證未標(biāo)明金額的，按《中華人民共和國印花稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十八條的規(guī)定計(jì)算征收印花稅。

　　七、各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行政策，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》，加強(qiáng)印花稅征管。

　　以上規(guī)定，自 2001 年 1 月 1 日起執(zhí)行。