我局（88）稅二（15）字第9l號文已將國家稅務(wù)局（88）國稅地字第25、28、30號三個文件轉(zhuǎn)發(fā)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)具體情況，作如下補充規(guī)定，希依照執(zhí)行。

　　1、關(guān)于代購代銷合同是否貼花問題

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，印花稅僅對《條例》列舉的憑證征收。代購代銷合同不屬于《條例》列舉的應(yīng)稅憑證，故不應(yīng)對其貼花。

　　2、關(guān)于從事商事、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等行為，不書立、領(lǐng)受憑證是否征稅問題

　　印花稅是對書立、領(lǐng)受《條例》所列舉的各種憑證征收的一種兼有行為性質(zhì)的憑證稅。凡不書立、領(lǐng)受有關(guān)應(yīng)稅憑證的，均視為沒有發(fā)生納稅義務(wù)，不能征收印花稅。

　　3、關(guān)于合同書立地的確定問題

　　合同書立地亦指合同簽訂地。凡書面合同寫明了合同簽訂地點的，以合同寫明的為準(zhǔn)；未寫明的，以雙方在合同上共同簽字蓋章的地點為合同簽訂地；雙方簽字蓋章不在同一地點的，以最后-方簽字蓋章的地點為合同簽訂地。

　　4、關(guān)于已貼花合同中途轉(zhuǎn)讓是否重新貼花問題根據(jù)《中華人民共和國涉外經(jīng)濟合同法》第二十六條規(guī)定，只要合同當(dāng)事人協(xié)商同意，可以對合同進行轉(zhuǎn)讓，即當(dāng)事人一方將合同權(quán)利和義務(wù)的全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三者。對已貼花合同在履行過程中發(fā)生轉(zhuǎn)讓，若合同所載金額不變，僅是當(dāng)事人變動，對合同受讓人可不重新貼花。

　　5、關(guān)于印花稅的起征點問題根據(jù)《條例》第三條第二款的規(guī)定，一份憑證應(yīng)納稅款不是一角的，免納印花稅；應(yīng)納稅款在一角以上（含一角）的全額計征印花稅。

　　6、關(guān)于銀行同業(yè)拆借合同可以免征印花稅。

　　銀行同業(yè)拆借合同是指各專業(yè)銀行之間、各專業(yè)銀行與中國人民銀行（含其授權(quán)單位）批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機構(gòu)（包括持有中國人民銀行及其授權(quán)單位發(fā)給《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》的金融機構(gòu)。如持證的農(nóng)村信用社、城市信用社、信托投資公司、財務(wù)公司、租賃公司、各級保險公司等）之間以及同一專業(yè)銀行系統(tǒng)內(nèi)不同地區(qū)銀行之間為了互借金融周轉(zhuǎn)資金而簽訂的借款合同。超出這一范圍簽訂的借款合同不能給予免稅。

　　7、對短期借款合同能否降低稅率？

　　不論是長期借款合同，還是短期借款合同，均應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定的稅率計算征收印花稅。

　　8、關(guān)于自有流動資金的確定問題

　　對納稅人自有流動的確定問題，應(yīng)根據(jù)納稅人適用的財務(wù)會計制度規(guī)定辦理。

　　適用國營企業(yè)財務(wù)會計制度的納稅人，其自有流動資金包括國家撥入、企業(yè)稅后留利以及其他來源形成的自有流動資金。

　　集體企業(yè)（包括二輕企業(yè)、城鎮(zhèn)街道企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷社以及其他集體企業(yè)）的自有流動資金：包括國家撥入、上級主管部門撥入、享受減免稅、稅后分配補充、職工入股、社會集資、聯(lián)營投入以及其他來源形成的自有流動資金。

　　私營企業(yè)、個體戶的自有流動資金包括自行投資、稅后積累以及其他來源形成的自有流動資金等。

　　9、關(guān)于產(chǎn)品出口合同是否貼花問題

　　產(chǎn)品出口合同應(yīng)按購銷合同貼花。

　　10、關(guān)于財產(chǎn)租賃合同納稅額不足一元的按一元貼花的解釋問題

　　《條例》規(guī)定，財產(chǎn)租賃合同應(yīng)納稅額不足一元的按一元貼花。這是指當(dāng)一份合同應(yīng)納稅額在一角以上（含一角）不足一元時，按一元貼花；應(yīng)納稅額不足一角的免征印花稅。

　　11、關(guān)于書面遺囑是否貼花問題

　　根據(jù)《中華人民共和國繼承法》的規(guī)定，書面遺囑有自書遺囑和代書遺囑兩種形式。書面遺囑是立囑人（即被繼承人）處分個人財產(chǎn)的法律憑據(jù)之一，應(yīng)按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)貼花。

　　l2、關(guān)于國營企業(yè)之間在轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)時書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)應(yīng)否貼花問題

　　應(yīng)該貼花，

　　l3、關(guān)于對無效經(jīng)濟合同應(yīng)否貼花問題

　　根據(jù)合同法規(guī)規(guī)定，無效經(jīng)濟合同不具有法律效力，不受法律保護，書立無效經(jīng)濟合同是一種無效的法律行為。所以，凡書立《條例》列舉的經(jīng)濟合同，被工商行政管理部門或人民法院確認(rèn)為無效經(jīng)濟合同的尚未貼花或少貼花的，可不再補貼印花，也不按未貼花或少貼花的處罰規(guī)定處理；已貼花的，概不退稅。

　　14、關(guān)于《條例》列舉的應(yīng)稅合同是否包括個人之間簽訂的同類合同問題

　　《條例》列舉的應(yīng)稅合同，包括個人之間簽訂的同類合同。

　　15、關(guān)于對重用印花稅票者是否可以先補稅后罰款問題

　　對重用印花稅票者，可先依照《征管條例》的規(guī)定補征所偷漏的印花稅，然后再按規(guī)定酌情處以重用印花稅票金額30倍以下的罰款。

　　16、關(guān)于補領(lǐng)、換領(lǐng)權(quán)利許可證照是否應(yīng)對新領(lǐng)的證照貼花問題

　　應(yīng)于補領(lǐng)、換領(lǐng)時，對新領(lǐng)的證照貼花。

　　17、關(guān)于“土地使用證”范圍問題

　　目前“土地使用證”的貼花范圍，暫限于《國有土地使用證》，其它土地使用證書暫不貼花。

　　18、關(guān)于個體戶的進銷貨簿應(yīng)否貼花問題

　　個體戶的進銷貨簿屬于營業(yè)帳簿，應(yīng)按規(guī)定貼花。

　　19、關(guān)于應(yīng)稅憑證的所載金額為外國貨幣的，折合成人民幣時，是按國家外匯管理局當(dāng)日公布的外匯買入價還是賣出價折合問題

　　應(yīng)按買入價折合計算人民幣金額。

　　20、關(guān)于副本視同正本使用貼花的問題

　　國家稅務(wù)局（88）國稅地這第025號文《關(guān)于印花稅若干具體問題的規(guī)定》第12點規(guī)定“已繳納印花稅憑證的正本已遺失或毀損，而以副本代替的，即為副本視同正本使用，應(yīng)另貼印花”。據(jù)此，我區(qū)各地在未接到此通知前，對不符合上述規(guī)定的營業(yè)執(zhí)照副本已根據(jù)印花稅施行細則規(guī)定另行貼了花的，經(jīng)請示國家稅務(wù)局，作特殊情況處理，按區(qū)財政廳（87）財計（4）字第l9號文規(guī)定用自收稅款給予退稅。