為了整頓規(guī)范稅收征管秩序，公平稅負(fù)，打擊偷、逃稅行為，進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)和配合，強(qiáng)化稅收征管，維護(hù)漁民的合法權(quán)益。現(xiàn)將水產(chǎn)品捕撈農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關(guān)征管問題通知如下：

　　一、海洋捕撈水產(chǎn)品農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅按產(chǎn)品銷售收入8％稅率征稅。對帳冊不健全的單位和個人采取定稅到船定額征收的辦法征稅。

　　二、稅收屬地管理。海洋捕撈水產(chǎn)品農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅由從事生產(chǎn)的漁船船籍所在地農(nóng)業(yè)稅征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。

　　三、以漁船的動力為依據(jù)，全省統(tǒng)一年平均征稅標(biāo)準(zhǔn)為：60元／千瓦或45元／馬力。各市縣可在此基礎(chǔ)上，按漁船的種類或作業(yè)方式進(jìn)一步細(xì)化征稅標(biāo)準(zhǔn)，但平均稅負(fù)不得低于全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、有條 件的地區(qū)，市縣農(nóng)業(yè)稅征收機(jī)關(guān)可以委托漁政漁監(jiān)部門或漁業(yè)管區(qū)等單位和部門代征捕撈水產(chǎn)品特產(chǎn)稅稅款。委托代征的，要制定《委托代征稅款管理辦法》以加強(qiáng)管理。委托代征時，應(yīng)按規(guī)定給受托方發(fā)給委托代征證書，并可按實(shí)征稅款付給一定比例的手續(xù)費(fèi)。

　　五、按規(guī)定認(rèn)真作好減免稅工作。因國家休漁政策而停產(chǎn)的，應(yīng)給予納稅人核減相應(yīng)的稅款；因自然災(zāi)害、漁船漁具毀壞等原因造成減產(chǎn)或失收的以及溫飽問題未解決納稅確有困難的，納稅人可以向當(dāng)?shù)卣魇諜C(jī)關(guān)提出減免稅申請，由征收機(jī)關(guān)會同村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后，報市縣農(nóng)業(yè)稅征收機(jī)關(guān)審批，辦理減免手續(xù)。

　　六、繼續(xù)強(qiáng)化《海南省捕撈水產(chǎn)品定稅登記證》（簡稱《定稅證》）的管理。

　　《定稅證》是漁船接受稅務(wù)機(jī)關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行定稅和完稅的重要憑據(jù)，所有漁船出海作業(yè)都必須攜帶此證，以隨時接受檢查。各市縣要按規(guī)定派專人作好《定稅證》的發(fā)放、登記、年審、換證等管理工作。

　　七、對船籍變更的稅務(wù)管理。正常情況下，需要跨市縣變更船籍的漁船，首先必須在原籍所在地農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)完稅后辦理稅務(wù)證明，遷往地漁政漁監(jiān)部門憑該漁船原籍所在地農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)的稅務(wù)證明才能給予辦理入戶手續(xù)。對違章 變更船籍的漁船。

　　遷往低稅負(fù)地區(qū)，并已在遷往地申報納稅的，對其差額稅收部分（原地稅負(fù)－遷往地稅負(fù)），由其原籍所在地征收機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款；在遷往地未繳稅的，由其原籍所在地征收機(jī)關(guān)按其原籍所在地同類漁船定稅標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)全額征收稅款。

　　八、辦稅公開，接受監(jiān)督。各地征收機(jī)關(guān)要按照國家稅務(wù)總局規(guī)定的辦稅“八公開”的要求，對所有漁船的定稅標(biāo)準(zhǔn)、定稅依據(jù)、定稅額、納稅情況、違規(guī)處罰等情況都要張榜公布，接受監(jiān)督，從而真正使?jié)O民做到明明白白繳稅，并繳明白稅。

　　九、強(qiáng)化管理，依法征稅，應(yīng)收盡收，不收過頭稅。要作好稅源管理等基礎(chǔ)性工作，確保所有漁船都納入稅收管理；要加大稅款征收力度，將當(dāng)年的稅款及時足額收繳入庫；要依法追繳欠稅，防止稅款流失；除按第五條規(guī)定給有關(guān)納稅人稅收減免以外，其他任何單位和個人都不允許以任何理由給納稅人稅收打折、稅收返還、稅收獎勵等，以防止出現(xiàn)新的稅負(fù)不公；稅務(wù)機(jī)關(guān)按核定的征稅標(biāo)準(zhǔn)征稅，不允許加大征收標(biāo)準(zhǔn)或寅吃卯糧而收過頭稅，更不允許搭稅收費(fèi)或稅費(fèi)混征。

　　十、加強(qiáng)稅收檢查。農(nóng)業(yè)稅征收部門一方面要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，檢查各征收機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收政策過程中，是否按規(guī)定開展定稅工作；定稅標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一；是否越權(quán)減免和越權(quán)審批延緩納稅；是否做到辦稅公開；在辦稅過程中是否有“吃、拿、卡、要、報”等違法亂紀(jì)行為。另一方面要加強(qiáng)對納稅人的檢查，檢查所有漁船是否都納入稅收管理，有無出現(xiàn)漏征漏管現(xiàn)象；納稅人是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定期限繳納稅款；漁船是否違規(guī)轉(zhuǎn)籍以及納稅人是否有偷、逃、長期拖欠稅款現(xiàn)象等。納稅檢查每年都要開展，要通過檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，克服不足，從而促進(jìn)征管水平的不斷提高。

　　十一、共同做好護(hù)稅協(xié)稅工作。漁政漁監(jiān)部門要積極配合農(nóng)稅部門作好稅收工作。

　　漁政漁監(jiān)部門一方面要將漁船的登記情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、年審情況等有關(guān)信息及時準(zhǔn)確地通知農(nóng)稅部門，以便農(nóng)稅部門有的放矢的作好定稅工作；另一方面在辦理漁船有關(guān)證件時，漁政漁監(jiān)部門要協(xié)助檢查漁船業(yè)主的完稅情況，對未完稅的船主，督促其按時到農(nóng)稅機(jī)關(guān)繳納稅款。漁船必須憑稅務(wù)機(jī)關(guān)的完稅證明，漁政漁監(jiān)部門才能給予辦理有關(guān)證件。