各市州財(cái)政局：

　　為了切實(shí)貫徹全國(guó)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作電視電話會(huì)議關(guān)于“從今年開始，在全國(guó)范圍內(nèi)普遍推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價(jià)格、收費(fèi)公示制度”的精神，按照省委、省政府對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的部署和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好農(nóng)業(yè)稅收公示工作的通知》（國(guó)稅發(fā)[2001]98號(hào)）提出的工作要求，現(xiàn)將農(nóng)業(yè)稅收公示工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下，望各地結(jié)合實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)稅收公示工作的意義農(nóng)業(yè)稅收公示是指財(cái)政農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)對(duì)涉農(nóng)稅收的各項(xiàng)政策和征管工作向農(nóng)民、社會(huì)全面公開的一項(xiàng)政務(wù)公開制度，以最便捷、最直接的方式把國(guó)家的農(nóng)業(yè)稅收政策告訴農(nóng)民，讓他們能夠依法履行自己的義務(wù)和保護(hù)自己的合法權(quán)益。實(shí)行農(nóng)業(yè)稅收公示制度，是征收機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保持與群眾密切聯(lián)系，接受群眾監(jiān)督，確保征管行為公正、公平、公開的一項(xiàng)重要措施，是黨和政府代表廣大人民群眾根本利益在廣大農(nóng)村的具體體現(xiàn)。對(duì)正確執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅收政策和依法開展農(nóng)業(yè)稅收征收管理工作，都具有現(xiàn)實(shí)的重要意義。各級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)，一定要從講政治的高度，把農(nóng)業(yè)稅收公示工作作為一件為民辦實(shí)事來抓，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的政策上來。

　　二、具體明確農(nóng)業(yè)稅收公示的內(nèi)容農(nóng)業(yè)稅收公示的內(nèi)容包括向農(nóng)民和其他納稅者征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅和契稅的相關(guān)政策和征稅依據(jù)。主要是：《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》，以及各級(jí)依照權(quán)限相應(yīng)制定的具體征管辦法等，具體內(nèi)容應(yīng)包括：農(nóng)業(yè)稅收的征收依據(jù)、納稅對(duì)象、征收范圍、征收方式、納稅程序、納稅時(shí)間、納稅地點(diǎn)；征收機(jī)關(guān)的權(quán)利和責(zé)任；納稅人應(yīng)履行的義務(wù)和享受的權(quán)利，以及各地農(nóng)業(yè)稅征收機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民公示的其他納稅事項(xiàng)。

　　農(nóng)業(yè)稅收公示的項(xiàng)目重點(diǎn)是：農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅價(jià)格、計(jì)征稅額、減免稅額、應(yīng)繳稅額，農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的計(jì)稅土地面積；農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應(yīng)稅品目及計(jì)稅價(jià)格、計(jì)稅產(chǎn)量、應(yīng)納稅額、減免（或扣減）稅額等。

　　三、合理確定農(nóng)業(yè)稅收公示的方式農(nóng)業(yè)稅收公示事項(xiàng)由直接負(fù)責(zé)征收工作的農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)組織實(shí)施。公示方式要保證公示事項(xiàng)的公示效果，方便群眾知道。公示事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先公示。農(nóng)業(yè)稅一般要在夏征前進(jìn)行公示，可以村組為單位張榜公布進(jìn)行公示。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅一般要在年初進(jìn)行公示，可采取發(fā)宣傳資料的方式進(jìn)行公示或發(fā)《公告》的方式進(jìn)行公示。張榜公布的，應(yīng)當(dāng)加蓋農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)公章。各地也可以在本轄區(qū)范圍內(nèi)的電視、電臺(tái)、報(bào)刊上定期予以公示。各級(jí)財(cái)政征收機(jī)關(guān)要充分利用稅收政策宣傳月等活動(dòng)，向農(nóng)民廣泛宣傳。

　　四、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)稅收公示工作的管理與監(jiān)督農(nóng)業(yè)稅收公示直接面對(duì)廣大農(nóng)民，公示的主要目的是為了保護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益。各級(jí)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人為農(nóng)業(yè)稅收公示工作的主要責(zé)任人，縣級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅公示工作的具體組織，對(duì)公示的內(nèi)容、形式、時(shí)限要作具體安排，逐項(xiàng)落實(shí)。同時(shí)，縣級(jí)以下財(cái)政部門要以村為單位，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)稅收公示監(jiān)督員，強(qiáng)化此項(xiàng)工作的民主監(jiān)督。對(duì)納稅戶反映的公示中存在的問題，農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)要按照有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)、妥善地解決，并做好解釋和政策宣傳工作。農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)要公布投訴電話，接受監(jiān)督。

　　今年四季度，要重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免的公示工作，所有農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免事項(xiàng)一律要張榜公布，按受群眾監(jiān)督。各地農(nóng)業(yè)稅收公示情況作為我廳年終對(duì)各地農(nóng)稅工作考核的重要內(nèi)容之一。我廳將不定期對(duì)各地農(nóng)業(yè)稅收公示情況進(jìn)行檢查。凡違反政策規(guī)定，對(duì)涉農(nóng)稅收有關(guān)內(nèi)容不公示，群眾意見較大的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。

　　未能執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)征收政策，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的，按國(guó)家農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例給予行政處罰并依法追究當(dāng)事人相關(guān)責(zé)任。