各州、市、行署財政局：

　　在剛剛過去的一九九六年，全省各級財政機(jī)關(guān)緊緊圍繞省第六次黨代會精神，大力組織收入，培植地方財源，堅持依法治稅，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，各項工作成績斐然，為“九五”開局之年邁出了良好的第一步。

　　一九九七年是“九五”第二年，全省農(nóng)稅工作要繼續(xù)以省第六次黨代會精神為指針，切實貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。今年農(nóng)稅工作要以國務(wù)院發(fā)布耕地占用稅和契稅條 例為楔機(jī)，力爭使收入在九四至九六連續(xù)三年上臺階的基礎(chǔ)上，再有一個較大的增長；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收理論研討；深化依法治稅和宣傳工作；對農(nóng)稅執(zhí)法機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理制度和各項基礎(chǔ)工作進(jìn)行整頓、規(guī)范。具體有以下幾個方面：

　　一、今年國務(wù)院將發(fā)布新的耕地占用稅和契稅條 例，對增加財政收入，保護(hù)耕地資源，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有重要意義，為抓緊抓好耕地占用稅和契稅實施辦法及各項規(guī)章 制度的制定和落實，并在此基礎(chǔ)上，初步建立完整、規(guī)范、高效的征收管理體系，各地應(yīng)對當(dāng)?shù)馗刭Y源情況，今年的用地計劃，以及房地產(chǎn)建設(shè)、交易等情況盡早進(jìn)行必要的調(diào)查了解，為貫徹落實新條 例做好準(zhǔn)備工作；

　　二、我廳九七年對各地的稅收考核任務(wù)數(shù)為313107萬元，任務(wù)比較艱巨。

　　為落實農(nóng)業(yè)稅收收入任務(wù)，確保收入及時足額入庫，一是根據(jù)稅源情況和征管實際，盡快將收入層層分解落實到各基層征收單位，做到目標(biāo)明確，任務(wù)落實；二是建立健全收入任務(wù)完成情況考核評比制度，做到獎懲分明；三是征收旺季全力以赴組織收入，力爭達(dá)到應(yīng)收盡收，不留尾欠；

　　三、由于種種原因，我省耕地占用稅歷年尾欠較為嚴(yán)重，部分地區(qū)情況還相當(dāng)突出，已經(jīng)極大地影響了地方財政收入的實現(xiàn)和稅收職能的發(fā)揮，破壞了征管秩序，今年要在適當(dāng)時候集中力量進(jìn)行全面的清理；契稅漏欠稅嚴(yán)重的極個別地方，今年必須進(jìn)行全面清收；

　　四、為加強(qiáng)農(nóng)稅理論建設(shè)，計劃在今年二季度召開一次全省農(nóng)稅理論研討會，重點就農(nóng)稅職能、特點及征管模式等問題進(jìn)行深入的探討，請各地及早進(jìn)行準(zhǔn)備。

　　五、深入持久的宣傳是做好農(nóng)稅工作的前提，應(yīng)當(dāng)常抓不懈。今年宣傳工作的重點，一是新的耕地占用稅和契稅政策；二是農(nóng)稅工作在社會主義初級階段的職能、特點及征管模式；三是全省農(nóng)稅戰(zhàn)線上的突出事跡。

　　在今年全省農(nóng)稅理論研討會的基礎(chǔ)上，擬再與云南日報社聯(lián)合舉辦一次有獎?wù)魑幕顒樱?/p>

　　六、我省已有119個縣市及部分地州市成立了農(nóng)稅檢察室，執(zhí)行室和稽查隊，為保障農(nóng)稅執(zhí)法發(fā)揮了重要作用。今年的主要任務(wù)是進(jìn)一步建立健全管理制度；明確辦案程序、權(quán)責(zé)及各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的管理、分工關(guān)系；待條 件成熟時，制定全省統(tǒng)一的工作規(guī)范；

　　七、舉辦一次全省微機(jī)培訓(xùn)；為加強(qiáng)農(nóng)稅信息、數(shù)據(jù)的管理、利用和傳輸，為決策提供及時有效的資料，力爭縣以上征管機(jī)構(gòu)實現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)；

　　八、統(tǒng)一全省農(nóng)稅票證格式，做好今年夏裝換裝工作。