成地稅函[2000]54號
頒布時間:2000-03-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:成都市地方稅務局
1995年省地方稅務局印發(fā)了《四川省地方稅務局減免豐欠調節(jié)基金使用管理暫行辦法》的通知。經(jīng)過幾年的實踐,這項基金的建立有效地調節(jié)了農業(yè)豐欠,減輕財政壓力,促進農業(yè)生產的發(fā)展,增加農民收入起到了積極作用,是地方稅務機關培植稅源,促產增收的重要手段。為進一步加強農業(yè)稅豐欠調節(jié)基金的使用管理,現(xiàn)結合我市實際情況,提出以下幾點意見,請各地依照執(zhí)行。
一、豐欠調節(jié)基金是根據(jù)農業(yè)生產的特點建立的以豐補欠的專項基金,是一種儲備性的農業(yè)稅減免指標,其目的是為了調節(jié)減輕農業(yè)生產突發(fā)性自然災害的影響,起到減輕當?shù)刎斦毫Γ浞煮w現(xiàn)黨和政府對受災農民的關心,切實減輕農民負擔的作用。各地建立農業(yè)稅豐欠調節(jié)基金必須要經(jīng)當?shù)卣?,不得自行建立?/p>
二、豐欠調節(jié)基金的來源按省地稅局規(guī)定,主要包括:
?。ㄒ唬┴S年結余的農業(yè)稅減免指標安排部分;
?。ǘ┱加觅M以及存款利息收入轉作部分;
?。ㄈ纳霞壊块T借入部分;
?。ㄋ模┢渌糜谡{劑豐欠的有償資金。
各地不得隨意擴大范圍。
三、對豐欠調節(jié)基金的建立,必須按照豐年確有節(jié)余欠年能調節(jié)的原則,各地不得擅自增大豐欠調節(jié)基金,其目的主要是為了確保農業(yè)稅減免的有效使用。
四、豐欠調節(jié)基金在正常年景可以利用資金的間隙培植農業(yè)稅源,為農業(yè)產業(yè)結構的調整,培植出高產優(yōu)質的農產品。豐欠調節(jié)基金的發(fā)放,必須堅持對扶持對象進行可行性論證,項目的確定要與農業(yè)生產有緊密關系,能起到培植稅源的目的,不得借給與培植稅源無關的其他項目。
五、對已建立豐欠調節(jié)基金的區(qū)縣,必須建立健全財務制度,按省地稅局規(guī)定,實行專人管理、專戶儲存、單獨設帳、單獨核算。嚴格財經(jīng)紀律,必須專款專用,不得隨意改變其使用性質,挪作他用。對違反財經(jīng)紀律的一經(jīng)查出,按其輕重給予黨紀、政紀處分。對觸犯刑律的,送交司法機關處理。