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甘肅省農(nóng)業(yè)稅核產(chǎn)定稅辦法(試行)

甘政辦發(fā)[2001]59號(hào)

頒布時(shí)間:2001-03-21 00:00:00.000 發(fā)文單位:甘肅省人民政府辦公廳

  第一條 為了合理確定農(nóng)業(yè)稅稅負(fù),規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征管程序,明確納稅人的應(yīng)盡義務(wù),維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》(中發(fā)〔2000〕7號(hào))和《甘肅省農(nóng)業(yè)稅征收辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 農(nóng)業(yè)稅根據(jù)納稅人實(shí)際種植的計(jì)稅土地面積、評(píng)定的畝均常年產(chǎn)量和適用稅率計(jì)算確定。農(nóng)業(yè)稅核產(chǎn)定稅工作要充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,具體按定畝、定產(chǎn)、定稅(以下簡(jiǎn)稱三定)、填制農(nóng)業(yè)稅納稅登記表“三定一填”的操作程序辦理。

  第三條 農(nóng)業(yè)稅核產(chǎn)定稅工作,由縣人民政府統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。

  第四條 計(jì)稅土地面積的核定

  農(nóng)民承包土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,計(jì)稅土地原則上以農(nóng)民第二輪承包用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地為基礎(chǔ)確定。

  其他單位和個(gè)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,計(jì)稅土地為實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地。

  經(jīng)國(guó)家土地管理部門批準(zhǔn)征(占)用并已繳納耕地占用稅的計(jì)稅土地,以及水毀、塌陷、沙化、鹽堿化等不能繼續(xù)耕種的土地,不再作為農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地。新開墾荒地、復(fù)墾地以及填溝、治河增地等增加的耕地按規(guī)定免稅到期的,應(yīng)納入農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地。

  核定的計(jì)稅面積,以組(社)為單位進(jìn)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督。群眾對(duì)公布的面積如有異議,要重新調(diào)查核實(shí)。核定的結(jié)果,要由參與“三定”工作的人員和農(nóng)戶簽字認(rèn)可。

  核定的計(jì)稅面積要健全檔案,建立臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以后計(jì)稅面積發(fā)生增減變化,應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整。

  第五條 常年產(chǎn)量的評(píng)定

  常年產(chǎn)量是根據(jù)土地的自然條件和當(dāng)?shù)氐囊话憬?jīng)營(yíng)情況、種植習(xí)慣而評(píng)定的正常年景下的農(nóng)作物主要產(chǎn)品的收獲量。土地自然條件一般是指土質(zhì)、地勢(shì)(高、低、平坦)、氣候(溫度、雨量)、風(fēng)向、陽光等條件。經(jīng)營(yíng)情況指在當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)土地所花費(fèi)的勞力、畜力、施用的肥料和機(jī)械設(shè)備能力,以及耕作技術(shù)等。種植習(xí)慣指在當(dāng)?shù)刈匀粭l件和一般經(jīng)營(yíng)情況下,種植的次數(shù)和種植農(nóng)作物品種。

  畝均常年產(chǎn)量按1994年至1998年5年的農(nóng)作物平均產(chǎn)量確定。種植糧食作物的收入,按照糧食作物的常年產(chǎn)量計(jì)算。種植棉花、油料、煙葉、糖料、麻類、飼草和其他農(nóng)作物的收入,比照同等耕地種植糧食作物的常年產(chǎn)量折合計(jì)算。本款所列的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)收入,一律按照當(dāng)?shù)厮a(chǎn)的主要糧食品種,以公斤為單位計(jì)算。

  畝均常年產(chǎn)量,必須采取自下而上與自上而下相結(jié)合的方式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,根據(jù)不同類別的土地評(píng)定。對(duì)于土地條件差別大的村、組,畝均常年產(chǎn)量可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一確定的各類土地的畝均常年產(chǎn)量,進(jìn)一步分等定級(jí),分別確定。組(社)范圍內(nèi)種植同一類別的土地,畝均常產(chǎn)應(yīng)完全一致。對(duì)確定的各類土地的畝均常產(chǎn)應(yīng)以村、組為單位進(jìn)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督。群眾如有異議,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)調(diào)整。

  第六條 農(nóng)業(yè)稅稅額及附加的計(jì)算

  應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅糧食額按確定的常年產(chǎn)量乘以適用稅率計(jì)算。農(nóng)業(yè)稅附加按不超過正稅20%的附加率計(jì)算。計(jì)算公式為:

  1.應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅糧食額=計(jì)稅土地面積×每畝常年產(chǎn)量×適用稅率

  如有減免時(shí),應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅糧食額=計(jì)稅土地面積×每畝常年產(chǎn)量×適用稅率×(1-減征率)

  2.農(nóng)業(yè)稅附加糧食額=應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅糧食額×附加率

  3.折征代金的應(yīng)納稅額計(jì)算

  應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅稅額和附加稅額=計(jì)稅土地面積×每畝常年產(chǎn)量×適用稅率×計(jì)稅價(jià)格×(1+附加率)

  如有減免時(shí),計(jì)算公式為:

  應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅稅額和附加稅額=計(jì)稅土地面積×評(píng)定常年產(chǎn)量×稅率×計(jì)稅價(jià)格×(1+附加率)×(1-減征率)

  糧食以公斤為計(jì)算單位,保留兩位小數(shù);金額以人民幣元為計(jì)算單位,保留到角分。

  征收機(jī)關(guān)應(yīng)按上述方法,計(jì)算納稅人應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅稅額和附加額。如果征收前能夠確定減征數(shù),則應(yīng)在應(yīng)納稅額及附加額中扣除減征數(shù)。

  農(nóng)業(yè)稅稅額及附加計(jì)算確定后,要以組為單位張榜公布,接受群眾監(jiān)督。群眾如有異議,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)調(diào)整。并根據(jù)最后核定的結(jié)果填制農(nóng)業(yè)稅納稅登記表,經(jīng)縣(市、區(qū))征收機(jī)關(guān)審核后,逐戶由納稅人在冊(cè)中簽字或蓋章,復(fù)制一式四份,縣(市)、鄉(xiāng)、村、組各留存一份。

  根據(jù)核準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)稅納稅登記表,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收機(jī)關(guān)統(tǒng)一給各納稅戶填發(fā)農(nóng)業(yè)稅納稅通知書。其中集體經(jīng)營(yíng)土地應(yīng)作為一個(gè)納稅戶,單獨(dú)填發(fā)納稅通知單,由集體統(tǒng)一繳納。機(jī)動(dòng)地應(yīng)納稅額由組(社)在機(jī)動(dòng)地承包費(fèi)中繳納。

  土地面積發(fā)生增減變化,要在農(nóng)業(yè)稅納稅登記表中作相應(yīng)調(diào)整。

  第七條 國(guó)有農(nóng)場(chǎng)以及有農(nóng)業(yè)收入的企業(yè)(包括“三資”企業(yè))、行政事業(yè)單位、部隊(duì)、學(xué)校、團(tuán)體、寺廟的農(nóng)業(yè)稅核產(chǎn)定稅工作,由統(tǒng)一核算單位所在地征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。

  第八條 在核產(chǎn)定稅工作中,工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,不算或少算計(jì)稅面積、常年產(chǎn)量,致使稅收遭受損失以及使納稅人利益受到損害的,由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  第九條 各縣(市、區(qū))可在本辦法的基礎(chǔ)上根據(jù)本地實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。

  第十條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

  第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

2001年3月21日

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