第一條  根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國契稅暫行條例細則》的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人，應(yīng)當依照《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國契稅暫行條例細則》和本辦法的規(guī)定繳納契稅。

　　第三條  本辦法中所稱轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬是指下列行為：

　　（一）國有土地使用權(quán)出讓；

　?。ǘ┩恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓，包括出售、贈與和交換；

　　（三）房屋買賣；

　　（四）房屋贈與；

　?。ㄎ澹┓课萁粨Q。

　　前款第二項土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。

　　第四條  土地、房屋權(quán)屬以下列方式轉(zhuǎn)移的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣或者房屋贈與征稅：

　　（一）以土地、房屋權(quán)屬作價投資、入股；

　　（二）以土地、房屋權(quán)屬抵債；

　?。ㄈ┮垣@獎方式承受土地、房屋權(quán)屬；

　?。ㄋ模┮灶A(yù)購方式或者預(yù)付集資建房款方式承受土地、房屋權(quán)屬。

　　第五條  契稅稅率為4％。

　　第六條  契稅的計稅依據(jù)：

　?。ㄒ唬﹪型恋厥褂脵?quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買賣，為成交價格，即土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同按照規(guī)定確定的價格，包括承受者應(yīng)交付的貨幣、實物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟利益；

　?。ǘ┩恋厥褂脵?quán)贈與、房屋贈與，由征收機關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價格核定；

　?。ㄈ┩恋厥褂脵?quán)交換、房屋交換、土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)之間相互交換，為所交換的土地使用權(quán)、房屋的價格的差額；

　?。ㄋ模┮詣潛芊绞饺〉猛恋厥褂脵?quán)的，經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者應(yīng)當補繳契稅，其計稅依據(jù)為補繳的土地使用權(quán)出讓費用或者土地收益。

　　前款成交價格明顯低于市場價格并且無正當理由的，或者所交換土地使用權(quán)、房屋的價格的差額明顯不合理并且無正當理由的，由征收機關(guān)參照市場價格核定。

　　第七條  土地使用權(quán)交換、房屋交換、土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)之間相互交換，交換價格不相等的，由多支付貨幣、實物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟利益的一方繳納契稅。交換價格相等的，免征契稅。

　　第八條  契稅應(yīng)納稅額，依照本辦法第五條規(guī)定的稅率和第六條規(guī)定的計稅依據(jù)計算征收。應(yīng)納稅額計算公式：

　　應(yīng)納稅額＝計稅依據(jù)×稅率

　　應(yīng)納稅額以人民幣計算。轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬以外匯結(jié)算的，按照納稅義務(wù)發(fā)生之日中國人民銀行公布的人民幣市場匯率中間價折合成人民幣計算。

　　第九條  有下列情形之一的，減征或者免征契稅：

　?。ㄒ唬﹪覚C關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、軍事設(shè)施的，免征。其中：

　　用于辦公的是指：辦公室（樓）、附屬的職工食堂、職工浴室、庫房和其他直接用于辦公的土地、房屋；

　　用于教學(xué)的是指：教室（教學(xué)樓）、圖書館、實驗室、操場和其他直接用于教學(xué)的土地、房屋；

　　用于醫(yī)療的是指：門診部、住院部和其他直接用于醫(yī)療的土地、房屋；

　　用于科研的是指：科學(xué)試驗場所、資料館（室）和其他直接用于科研的土地、房屋；

　　用于軍事設(shè)施的是指：1.地上和地下的軍事指揮作戰(zhàn)工程；2.軍用的機場、港口、碼頭；3.軍用的庫房、營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗場；4.軍用的通信、導(dǎo)航、觀測臺站；5.其他直接用于軍事設(shè)施的土地、房屋；

　　（二）城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買經(jīng)縣級以上人民政府批準出售的公有住房，且面積在國家規(guī)定的標準以內(nèi)的，免征；超過國家規(guī)定標準面積的部分，應(yīng)按照規(guī)定繳納契稅；

　　（三）因遭受自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力滅失住房而重新購買住房的，給予減征或免征；

　?。ㄋ模┩恋?、房屋被縣級以上人民政府征用（占用）后，重新承受土地、房屋權(quán)屬，其成交價格沒有超出土地、房屋補償費、安置補助費的，免征；超出土地、房屋補償費、安置補助費的部分，納稅確有困難的，給予減征或免征；

　　（五）納稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征；

　　（六）財政部規(guī)定的其他減征、免征契稅的項目。

　　上述享受減征或者免征契稅的單位和個人，應(yīng)當在簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同后10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機關(guān)辦理減征或者免征契稅手續(xù)。減征或者免征契稅的具體審批辦法由省財政廳另行制定。

　　第十條  納稅人因改變有關(guān)土地、房屋的用途，不再屬于本辦法第九條規(guī)定的減征、免征契稅范圍的，應(yīng)當補繳已經(jīng)減征、免征的稅款。其納稅義務(wù)發(fā)生時間為改變有關(guān)土地、房屋用途的當天。

　　第十一條  契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間，為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當天，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證（包括具有合同效力的契約、協(xié)議、合約、單據(jù)、確認書等憑證）的當天。

　　第十二條  納稅人應(yīng)當自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機關(guān)辦理納稅申報，并在契稅征收機關(guān)核定的期限內(nèi)繳納契稅。

　　契稅征收機關(guān)核定的納稅期限不得超過20日。

　　第十三條  納稅人辦理納稅事宜后，契稅征收機關(guān)應(yīng)當向納稅人開具契稅完稅憑證。

　　第十四條  納稅人應(yīng)當持契稅完稅憑證和其他規(guī)定的文件材料，依法向土地管理部門、房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)。

　　納稅人未出具契稅完稅憑證的，土地管理部門、房產(chǎn)管理部門不予辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)。

　　第十五條  契稅由土地、房屋所在地的財政機關(guān)負責(zé)征收。

　　土地管理部門、房產(chǎn)管理部門應(yīng)當定期向契稅征收機關(guān)提供房地產(chǎn)開發(fā)計劃以及辦理土地、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)有關(guān)的文件、材料、數(shù)據(jù)等，并支持、協(xié)助契稅征收機關(guān)依法征收契稅。

　　契稅征收機關(guān)可以委托土地管理部門、房產(chǎn)管理部門、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位代征契稅。代征單位應(yīng)當按照委托代征證書（或協(xié)議）的要求代征稅款。契稅征收機關(guān)按照財政部的規(guī)定支付代征手續(xù)費。

　　第十六條  納稅人有下列行為之一的，由縣級以上契稅征收機關(guān)按照以下規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┘{稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十九條的有關(guān)規(guī)定處罰；

　?。ǘ┘{稅人有偷稅行為的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十條、第四十一條、第四十二條的有關(guān)規(guī)定處罰；

　?。ㄈ氖律a(chǎn)、經(jīng)營的納稅人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納的稅款，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十六條的有關(guān)規(guī)定處罰。其他納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，應(yīng)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，處以500元以上1000元以下罰款。

　　納稅人有上述行為，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條  契稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國契稅暫行條例細則》以及本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條  契稅征收機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，任何單位和個人不得阻撓。

　　契稅征收人員應(yīng)當秉公執(zhí)法，忠于職守；不得索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守、不征或者少征應(yīng)征稅款；不得濫用職權(quán)多征稅款或者故意刁難納稅人。

　　第十九條  本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。

　　第二十條  設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國契稅暫行條例細則》和本辦法制定實施規(guī)定，并報省財政廳備案。

　　第二十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行。此前省政府關(guān)于契稅的有關(guān)規(guī)定同時廢止。

　　1997年10月1日起至本辦法發(fā)布前，本省的契稅征收適用本辦法的規(guī)定。