各區(qū)縣地方稅務(wù)局、各分局；各區(qū)縣財(cái)政局；各區(qū)縣建設(shè)委員會(huì)、亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局；各區(qū)縣、亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土資源和房屋管理局：

　　根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于征收機(jī)關(guān)直接征收契稅的通知》（國(guó)稅發(fā)[2004]137號(hào)）精神，為做好我市契稅征收管理工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市契稅征管工作及政府職能部門之間的協(xié)調(diào)配合問(wèn)題通知如下：

　　一、北京市契稅征收工作自2005年1月1日起，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接征收，2004年12月31日停止國(guó)土、房屋管理部門代征契稅的委托工作。

　　二、各區(qū)縣地稅局、各分局應(yīng)積極組織抓好直接征收契稅的相關(guān)工作，落實(shí)征收機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)，配備征收人員。各級(jí)土地、房屋管理部門應(yīng)大力配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好征稅前的相關(guān)工作，確保2005年1月1日起稅務(wù)機(jī)關(guān)直征工作的順利開(kāi)展。

　　三、各級(jí)國(guó)土、房屋管理部門應(yīng)積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好以下工作：

　　（一）做好停止代征的相關(guān)工作。

　　不因政府部門工作職能的劃轉(zhuǎn)和契稅征收方式的轉(zhuǎn)變，而影響國(guó)家稅款的及時(shí)足額人庫(kù)，2004年12月31日前代征單位應(yīng)繼續(xù)按與稅務(wù)機(jī)關(guān)簽定的委托代征協(xié)議執(zhí)行，并于2005年1月15日前結(jié)清各種票、表、證，做好年度決算報(bào)表工作。

　?。ǘ╅_(kāi)展聯(lián)合辦公，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　各級(jí)國(guó)土、房管部門應(yīng)無(wú)償提供稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移變更登記手續(xù)的場(chǎng)所設(shè)置稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收窗口，滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公需要，以為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

　?。ㄈ┳龊脜f(xié)查把關(guān)工作，確?！跋榷惡笞C”。

　　為切實(shí)落實(shí)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》第十一條“納稅人未出具契稅完稅憑證的，土地管理部門、房產(chǎn)管理部門不予辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)”的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)與各級(jí)房土部門要加強(qiáng)工作聯(lián)系，建立行之有效的工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序及相應(yīng)的協(xié)查把關(guān)制度，保證國(guó)家稅款應(yīng)收盡收。

　?。ㄋ模┳龊猛恋?、房屋權(quán)屬交易信息交換工作。

　　為保證契稅稅款及時(shí)、足額入庫(kù)，國(guó)土房管部門應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供納稅人房地產(chǎn)交易信息。有條件的地區(qū)應(yīng)充分利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)資源共享，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展征收工作。

　　四、涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管業(yè)務(wù)和國(guó)土、房屋管理部門協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)征收契稅所需要的經(jīng)費(fèi)，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排、解決。

　　五、各級(jí)國(guó)土、房屋管理部門應(yīng)配合地方稅務(wù)機(jī)關(guān)定期對(duì)契稅完稅情況進(jìn)行檢查。對(duì)于違反契稅征收有關(guān)規(guī)定辦理業(yè)務(wù)的當(dāng)事人，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　六、此前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，按照本通知執(zhí)行。

　　附件：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于征收機(jī)關(guān)直接征收契稅的通知

　　二○○四年十二月一日

　　附件：

　　國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于征收機(jī)關(guān)直接征收契稅的通知

　　國(guó)稅發(fā)[2004]137號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、地方稅務(wù)局：

　　自1997年《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》實(shí)施以來(lái)，各級(jí)征收機(jī)關(guān)在國(guó)土部門、房管部門的協(xié)作配合下，積極探索契稅征收方式，不斷加強(qiáng)征收管理，促進(jìn)了契稅收入的持續(xù)快速增長(zhǎng)。契稅已經(jīng)成為地方稅收的重要稅種。7年來(lái)的征管實(shí)踐證明，征收機(jī)關(guān)直接征收契稅，是掌握稅源情況、制定稅收政策的基礎(chǔ)，是強(qiáng)化稅收管理、嚴(yán)格執(zhí)行政策的抓手，也是保障契稅收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的必要措施。征收機(jī)關(guān)直接征收契稅比委托其他單位代征契稅效率高。為此，國(guó)家稅務(wù)總局決定，各級(jí)征收機(jī)關(guān)要在2004年12月31日前停止代征委托，直接征收契稅?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、要建立健全直接征收的管理制度。各地征收機(jī)關(guān)應(yīng)按照方便納稅人的原則，結(jié)合本地實(shí)際設(shè)置申報(bào)窗口，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，制定、完善征管工作規(guī)程，建立、健全征收崗位責(zé)任制度。

　　二、要及時(shí)終止委托代征?，F(xiàn)委托其他單位代征契稅的征收機(jī)關(guān)，應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際確定停止代征的日期并通知代征單位，及時(shí)辦理票款結(jié)報(bào)手續(xù)，收回委托代征證書(shū)。2005年1月1日之后，各級(jí)征收機(jī)關(guān)一律不得委托其他單位代征契稅。

　　三、要規(guī)范減免管理程序。征收機(jī)關(guān)應(yīng)按照總局制定的關(guān)于《耕地占用稅契稅減免管理辦法》（國(guó)稅發(fā)[2004]99號(hào)），統(tǒng)籌考慮征收管理和減免管理問(wèn)題，規(guī)范契稅減免申報(bào)程序，做好契稅減免管理工作。

　　四、要爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門的理解與支持。各級(jí)征收機(jī)關(guān)應(yīng)積極向本地人民政府匯報(bào)情況，說(shuō)明直接征收契稅的財(cái)政意義，爭(zhēng)取對(duì)直接征收契稅的理解與支持。根據(jù)契稅法規(guī)和相關(guān)政策協(xié)調(diào)與國(guó)土部門、房管部門的工作關(guān)系，確?！跋榷惡笞C”，有效控制稅源。

　　五、各省級(jí)征收機(jī)關(guān)收到本通知后，應(yīng)對(duì)本地區(qū)契稅征管情況進(jìn)行一次全面的檢查、摸底。對(duì)于委托其他單位代征契稅的，要制定委托代征改為直接征收的工作計(jì)劃，并督促落實(shí)。各省級(jí)征收契稅應(yīng)在2005年2月28日前，將本地委托代征改為直接征收的布置、實(shí)施情況上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。