各基層局：

　　為了規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓契稅的征收管理工作，市局制定了《國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓契稅征管辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請組織貫徹落實(shí)，并將在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)到市局。

國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓契稅征管辦法

　　為進(jìn)一步做好國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓契稅征管工作，根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國契稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法，

　　一、征收方式。中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)城市控制區(qū)和高新園區(qū)國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所涉及契稅，從2003年1 月1 日起，由大連市地方稅務(wù)局委托大連市規(guī)劃和國土資源局代征；其他縣市區(qū)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，采取相應(yīng)的征收方式。

　　二、計(jì)稅依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》和《遼寧省契稅暫行實(shí)施辦法》的規(guī)定，契稅的計(jì)稅依據(jù)：

　?。ㄒ唬﹪型恋厥褂脵?quán)出讓、土地使用權(quán)出售，為成交價(jià)格。

　?。ǘ┩恋厥褂脵?quán)贈與，由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售的市場價(jià)格確定。

　?。ㄈ┩恋厥褂脵?quán)交換，為所交換土地使用權(quán)價(jià)格的差額。

　　計(jì)稅依據(jù)包括綜合地價(jià)及與土地不可分割的附屬物的價(jià)值。

　　對土地權(quán)屬的轉(zhuǎn)移變動，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為計(jì)稅價(jià)格不實(shí)，可以參照市場價(jià)格核定；無法核實(shí)的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)指定具有合法資格的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，按評估價(jià)格征收契稅。

　　三、稅率及稅款計(jì)算。根據(jù)《遼寧省契稅暫行實(shí)施辦法》規(guī)定，國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓契稅稅率為4%.

　　應(yīng)納稅額=計(jì)稅依據(jù)×稅率

　　四、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。為納稅人簽訂土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天，或者納稅人取得其他具有土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)天。

　　五、納稅期限。納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起60日內(nèi)，繳納應(yīng)納稅款。

　　六、減稅和免稅。享受契稅減稅、免稅政策的納稅人，應(yīng)當(dāng)在簽訂土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的10日內(nèi)，向土地所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格審核后辦理有關(guān)手續(xù)。代征單位不得辦理減稅、免稅手續(xù)。

　　七、自1997年10月1日至2002年12月31日期間發(fā)生的國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，在2003年辦理土地使用證的，應(yīng)自辦證之日起按規(guī)定繳納契稅。

　　八、采取委托代征方式征收稅款的，代征單位征收的稅款應(yīng)結(jié)繳到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，每10天結(jié)繳一次。

　　九、本辦法自二00三年一月一日起實(shí)施。

　　二○○三年一月二十四日

大連市地方稅務(wù)局
二○○三年一月二十三日