各區(qū)、縣財(cái)政局，市財(cái)稅三分局：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈耕地占用稅契稅減免管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)[2004]99號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合本市實(shí)際，補(bǔ)充如下實(shí)施意見，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、關(guān)于耕地占用稅減免申報(bào)和備案管理

　?。ㄒ唬┯蓢鴦?wù)院或國土資源部或市政府批準(zhǔn)占用耕地的，申報(bào)耕地占用稅減免的納稅人應(yīng)在用地申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后的30日內(nèi)，向上海市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政局）設(shè)在上海市財(cái)政局第三分局的受理窗口（以下簡(jiǎn)稱市局受理窗口，下同）提出減免申報(bào)，由市財(cái)政局辦理減免手續(xù)。

　　（二）凡不屬市財(cái)政局受理的其他占用耕地30畝（含30畝）以上的減免，各區(qū)、縣財(cái)政局應(yīng)在辦理減免手續(xù)完畢之日起15日內(nèi)報(bào)市財(cái)政局備案。占用耕地1000畝（含1000畝）以上的減免，由市財(cái)政局報(bào)國家稅務(wù)總局備案。

　　備案資料為：相關(guān)的用地批文、《耕地占用稅納稅（減免）申報(bào)表》和《耕地占用稅減免備案明細(xì)表》。其中《耕地占用稅減免備案明細(xì)表》和占用耕地1000畝（含1000畝）以上的用地批文（包括《耕地占用稅納稅（減免）申報(bào)表》）應(yīng)報(bào)送市財(cái)政局備案。

　　二、關(guān)于契稅減免申報(bào)和備案管理

　?。ㄒ唬┓矊倨醵愑?jì)稅金額在10000萬元（含10000萬元）以上或市政府確定的特殊項(xiàng)目（指繼續(xù)由市房地局登記處辦理權(quán)屬登記的市政府指定項(xiàng)目，下同），契稅納稅人應(yīng)在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同生效的10日內(nèi)，向市局受理窗口提出減免申報(bào)，由市財(cái)政局辦理減免手續(xù)。

　?。ǘ┎粚偈胸?cái)政局受理的契稅減免項(xiàng)目，凡由單位提出契稅減免申報(bào)的，各區(qū)、縣財(cái)政局應(yīng)在辦理減免手續(xù)完畢之日起15日內(nèi)報(bào)市財(cái)政局備案。其中契稅計(jì)稅金額在10000萬元（含10000萬元）以上的減免，由市財(cái)政局報(bào)國家稅務(wù)總局備案。凡屬個(gè)人提出契稅減免申報(bào)的，由各區(qū)、縣財(cái)政局在辦理減免手續(xù)完畢之日起15日內(nèi)自行備案。

　　備案資料為：與減免申報(bào)相關(guān)的批文或認(rèn)定書、《契稅納稅（減免）申報(bào)表》、《單位契稅減免備案明細(xì)表》。其中《單位契稅減免備案明細(xì)表》報(bào)送市財(cái)政局備案。

　　三、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬徍巳藨?yīng)對(duì)申報(bào)人提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核，對(duì)于符合減免規(guī)定的，按下列程序和要求辦理：

　　1、各區(qū)、縣財(cái)政局審核人員應(yīng)于審核當(dāng)日在《耕地占用稅納稅（減免）申報(bào)表》或《契稅納稅（減免）申報(bào)表》的審核意見欄內(nèi)簽署審核同意的意見，注明減免耕地占用稅或契稅的金額及有關(guān)減免的依據(jù)，加蓋征收機(jī)關(guān)征收業(yè)務(wù)專用章后，將《耕地占用稅納稅（減免）申報(bào)表》或《契稅納稅（減免）申報(bào)表》（納稅人留存聯(lián)）退申報(bào)人。

　　2、市局受理窗口審核人員自受理減免申報(bào)之2個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)資料移交市財(cái)政局審核。市財(cái)政局自收到相關(guān)資料之3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢并將制發(fā)（指符合減免規(guī)定）的《耕地占用稅／契稅減免通知書》（以下簡(jiǎn)稱“《通知書》”）送達(dá)市局受理窗口?！锻ㄖ獣芬皇蕉?lián)，第一聯(lián)市局受理窗口留存，第二聯(lián)市財(cái)政局留存。

　　市局受理窗口應(yīng)在收到《通知書》的當(dāng)日，開具《耕地占用稅減免核定書》或《契稅免稅證》、《契稅免稅貼花》，以保證將減免憑證發(fā)至申報(bào)人。

　　3、情況較為復(fù)雜需向上級(jí)征收機(jī)關(guān)請(qǐng)示的，審核人應(yīng)向申報(bào)人說明情況，并在20個(gè)工作日內(nèi)辦理手續(xù)。

　?。ǘ?duì)原委托浦東新區(qū)財(cái)政局征收管理的耕地占用稅、契稅，從2005年1月1日起改由市財(cái)政局直接征收管理。

　?。ㄈ└卣加枚愂杖牒吞厥忭?xiàng)目的契稅收入繼續(xù)全額解入市級(jí)金庫。

　?。ㄋ模敦?cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》（財(cái)稅[2003]184號(hào)）中不征契稅的管理事項(xiàng)按本通知的規(guī)定執(zhí)行。

　　（五）以前規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。《上海市財(cái)政局、上海市地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)（耕地占用稅契稅減免管理辦法）的通知〉的通知》（滬地稅地[2004]105號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：1.《耕地占用稅減免備案明細(xì)表》

　          　2.《契稅減免備案明細(xì)表》

　　          3.《耕地占用稅／契稅減免通知書》

　　上海市財(cái)政局

　　上海市地方稅務(wù)局

　　二OO四年十二月二十一日

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