各市、地地方稅務(wù)局、萊蕪財稅局：

　　現(xiàn)對固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅征管工作中遇到的若干政策問題明確如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、關(guān)于“八五”期間優(yōu)惠政策到期如何執(zhí)行問題

　　國家稅務(wù)總局“八五”期間對某些行業(yè)和特定項目制定的優(yōu)惠政策即將執(zhí)行到期，“九五”期間，在國家稅務(wù)總局對“八五”期間優(yōu)惠政策是否延期執(zhí)行問題未明確之前，各市、地應(yīng)恢復(fù)征稅?！鞍宋濉逼陂g未竣工、“九五”期間續(xù)建的項目，經(jīng)市、地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核實后，可繼續(xù)給予照顧。

　　二、關(guān)于省工會住房合作社投資的征稅問題

　　原省稅務(wù)局魯稅三[1992]247號“關(guān)于省總工會職工住房建設(shè)合作社（包括各市、地分社），為職工住房特困戶和困難戶建設(shè)住房投資，經(jīng)各市、地稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以給予零稅率照顧”的規(guī)定，到1995年底停止執(zhí)行，從199 6年1月1日起恢復(fù)征稅。1995年底前經(jīng)市、地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)為零稅率、項目未竣工，在1995年后續(xù)建的，經(jīng)各市、地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核實后可繼續(xù)給予零稅率照顧；凡未經(jīng)市、地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，應(yīng)補(bǔ)繳稅款。

　　三、關(guān)于裝飾裝修工程的征稅問題

　　1.對新建房的裝飾裝修，應(yīng)以新建房主體工程適用的稅率，按全部裝飾裝修費用征稅。

　　2.對舊房的裝飾裝修，凡裝飾裝修費超過5萬元，并且達(dá)到或超過舊房原值30％的，視同更新改造項目，按全部裝飾裝修費用征稅。

　　3.以上所指新建房，是指納稅人自行建造或購買的未經(jīng)使用的建筑物；舊房是指納稅人自行建造已經(jīng)使用過的建筑物。

　　四、關(guān)于聯(lián)建項目的征稅問題

　　1.聯(lián)建項目的納稅人。兩個或兩個以上單位聯(lián)合投資建設(shè)的項目，應(yīng)以項目計劃申請方為納稅人，申報繳納聯(lián)建項目的全部應(yīng)納稅款。

　　2.聯(lián)建項目的計稅依據(jù)。聯(lián)建項目的納稅人應(yīng)以聯(lián)建項目計劃投資額，按適用稅率預(yù)繳稅款；聯(lián)建的一方以土地作為投資，且項目竣工結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)造價的，計稅依據(jù)中應(yīng)包括土地價值。

　　五、關(guān)于改變用途項目的追究期限問題

　　納稅人自投資項目竣工驗收后三年內(nèi)改變項目計劃用途的，應(yīng)在改變用途后三十日內(nèi)，持有關(guān)證件資料，到核定該項目原適用稅率的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，申報辦理有關(guān)稅務(wù)事項，重新調(diào)整適用稅率和應(yīng)補(bǔ)繳稅額。

　　六、關(guān)于軍隊、武警對外經(jīng)營項目的征稅問題

　　軍隊、武警辦的對外經(jīng)營項目投資，應(yīng)按稅收法規(guī)的規(guī)定征稅。既有軍需品又有對外經(jīng)營民用品的投資項目，應(yīng)按軍需品和民用品投資額的比例劃分征免范圍；無法劃清的，按全部投資額征稅；對原有軍需品投資項目進(jìn)行改造轉(zhuǎn)產(chǎn)為民用品的，應(yīng)按更新改造項目的適用稅率征稅。

　　七、關(guān)于安居工程征稅問題

　　各級人民政府批準(zhǔn)建設(shè)的安居工程投資項目，除對涉及到個人買房、職工集資建房問題仍按有關(guān)規(guī)定給予照顧外，其余應(yīng)照章征稅。

　　八、關(guān)于以住房基金建房的征稅問題

　　納稅人將原有職工住宅出售給職工個人，收取賣房款形成住房基金后再建職工住宅，應(yīng)照章征稅。

　　九、關(guān)于“三資”企業(yè)的征稅問題

　　1.引進(jìn)國外貸款、設(shè)備、技術(shù)以及其他未經(jīng)工商部門確定為“三資”企業(yè)的各種形式的合作項目，應(yīng)照章征稅。

　　2.經(jīng)工商部門確定為假“三資”企業(yè)的投資項目，應(yīng)補(bǔ)繳稅款。

　　3.納稅人建造的應(yīng)稅項目尚未竣工改為“三資”企業(yè)的，合資前已繳稅款不退。

　　十、關(guān)于企業(yè)辦的文化設(shè)施的征稅問題

　　經(jīng)縣級以上人民政府文化主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的文化館、站等文化設(shè)施，可給予零稅率照顧，凡企業(yè)自行批準(zhǔn)建設(shè)的文化設(shè)施，照章征稅。

　　十一、關(guān)于利用“三廢”標(biāo)準(zhǔn)問題

　　利用“三廢”的生產(chǎn)性投資項目，凡原材料中利用“三廢”占有比例達(dá)到或超過30％的，經(jīng)市、地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核實后，給予零稅率照顧，否則應(yīng)照章征稅。

　　十二、關(guān)于購買商品房投資項目的計稅依據(jù)問題

　　納稅人購買房地產(chǎn)開發(fā)單出售的商品房，應(yīng)按購買商品房實際支付的價款扣除商品房在建期間的代款利息等支出項目為計稅依據(jù)，扣除項目按實際發(fā)生數(shù)或按一定比例扣除征稅，具體由各市、地地方稅務(wù)局根據(jù)實際情況測算確定，并報省地稅局備案。

　　十三、關(guān)于各類“培訓(xùn)中心”的征稅問題

　　各單位辦的“培訓(xùn)中心”，凡經(jīng)市、地級以上教育部門批準(zhǔn)，有教員編制且國家承認(rèn)學(xué)歷的，可視同教學(xué)設(shè)施給予零稅率照顧，否則應(yīng)照章征稅。