各區(qū)、縣分局（區(qū)、縣稅務(wù)局）、燕山分局：

　　根據(jù)市政府京政發(fā)（1991）61號《北京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)<中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例>及其實施細則和有關(guān)補充規(guī)定的通知》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就開征投資方向調(diào)節(jié)稅幾個政策業(yè)務(wù)問題通知如下，請依照執(zhí)行：

　　1、按照投資方向調(diào)節(jié)稅有關(guān)規(guī)定，所有建設(shè)項目，均應(yīng)辦理投資方向調(diào)節(jié)稅納稅登記和納稅申報，對已經(jīng)征收建筑稅的項目和

　　按建筑稅規(guī)定免征建筑稅的項目以及在今年內(nèi)完工的項目，也要辦理投資方向調(diào)節(jié)稅納稅登記和納稅申報。對無建筑安裝工程的單純設(shè)備購置投資納稅人可以不辦理納稅登記和納稅申報手續(xù)。對暫免征稅按規(guī)定不納入計劃管理，投資額不滿5萬元的固定資產(chǎn)投資項目，也不辦理納稅登記。

　　一個建設(shè)項目，不論建設(shè)周期的長短，只辦理一次納稅登記手續(xù)。

　　2、對建設(shè)項目在1991年度的投資，一律按投資方向調(diào)節(jié)稅的有關(guān)規(guī)定計算稅款。已經(jīng)征收了建筑稅的，抵頂應(yīng)納的投資方向調(diào)節(jié)稅，并轉(zhuǎn)入投資方向調(diào)節(jié)稅科目。多繳的稅款，可以辦理退庫手續(xù)，也可抵交下年應(yīng)納的稅金，少繳的應(yīng)即補繳。對按建筑稅規(guī)定免征建筑稅或應(yīng)繳未繳建筑稅的項目，辦理征收投資方向調(diào)節(jié)稅手續(xù)。

　　3、按規(guī)定計劃部門下達投資計劃要列明適用稅率和應(yīng)納稅額，對未列明的，由稅務(wù)機關(guān)按照投資方向調(diào)節(jié)稅稅目稅率表確定項目各單位工程的適用稅率，計算征稅或按照項目主體工程適用的稅率，就項目投資額計算征稅。

　　4、對建設(shè)項目在1991年1月1日前所完成的實際投資額。仍按《建筑稅暫行條例》和有關(guān)規(guī)定計算征收（包括應(yīng)補征）建筑稅和辦理建筑稅結(jié)算。征收的建筑稅款，仍列入建筑稅科目。

　　納稅人的建設(shè)項目在1991年度的投資，在年底以前到所在地稅務(wù)機關(guān)辦理納稅登記、申報和結(jié)算繳納手續(xù)。

　　二、關(guān)于納稅人報送計劃、報表和有關(guān)資料的期限問題

　　按照投資方向調(diào)節(jié)稅《暫行條例實施細則》的規(guī)定，納稅人在辦理納稅手續(xù)過程中，應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)報送固定資產(chǎn)投資計劃文件，會計報表和有關(guān)資料，報送的具體期限，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)確定。據(jù)此，本市對納稅人報送計劃、報表和有關(guān)資料的期限規(guī)定為：納稅人應(yīng)在接到投資計劃后30日內(nèi)，向所在地稅務(wù)機關(guān)報送計劃文件和有關(guān)資料同時辦理納稅登記和申報予繳稅款；年度終了后兩個月內(nèi)報送統(tǒng)計報表和有關(guān)資料，辦理年度結(jié)算，多退少補：也可將多交的稅金抵交下年應(yīng)納稅金。項目竣工后兩個月內(nèi)，報送會計報表和有關(guān)資料，辦理竣工清算，多退少補。納稅人未按規(guī)定報送計劃報表和有關(guān)文件資料的，主管稅務(wù)機關(guān)除令其限期糾正外，并可酌情處5000元以下罰款。

　　三、關(guān)于分次征稅問題

　　對納稅人按規(guī)定一次予交全年應(yīng)納稅款有困難的，由納稅人向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理納稅申報時，報送分次納稅申請，經(jīng)稅務(wù)分局（區(qū)、縣稅務(wù)局）審核批準，在納稅申報表“備注”欄簽注意見，按確定的期限和稅額分次征收，于當(dāng)年九月底前繳清。

　　四、關(guān)于《零稅率項目憑證》的使用問題

　　對建設(shè)項目各單位工程均適用零稅率的，仍要辦理納稅登記和納稅申報，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核實后發(fā)給《零稅率項目憑證》。如果建設(shè)項目各單位工程中有一個不為零稅率的，也不發(fā)給《零稅率項目憑證》。

　　五、投資項目中的綜合費用適用稅率問題

　　投資項目中的綜合費用，應(yīng)按項目主體工程中的單位工程的稅率計稅。主體工程中的單位工程為兩個或兩個以上，并分別適用不同稅率時，以各單位工程投資額的合計數(shù)為百分之百，計算各單位工程所占比例。按各單位工程的適用稅率和比例計算綜合費用的應(yīng)納稅額。

　　六、關(guān)于納稅人在1991年1月1日以前欠繳的建筑稅的處理問題

　　1、對關(guān)（倒）、閉、撤消企業(yè)（公司）在其關(guān)（倒）閉撤銷前安排的建設(shè)項目投資拖欠的建筑稅稅款，屬于將該項目移交給其他單位的，由接收單位負責(zé)補繳；屬于未移交而要求給予減征或免征照顧的，填寫減免稅申請表并附文字說明材料，分局簽注意見，報市局，由國家稅務(wù)局審批。

　　2、對在清理整頓固定投資項目工作中，因被停緩建所拖欠的建筑稅稅款，應(yīng)結(jié)合建筑稅清算工作，將其補征入庫。

　　3、對完工交付使用建設(shè)項目和在建項目投資拖欠的建筑稅稅款，均應(yīng)按照國家產(chǎn)業(yè)政策認真進行清理，凡屬應(yīng)繳未繳的稅款，要限期追補入庫，個別確有困難、需予扶持照顧的，填寫減免稅申請表，附文字說明材料，經(jīng)核實，分局酌情提出減征或免征意見，上報市局，由國家稅務(wù)局審批。

　　七、關(guān)于新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)的免稅問題

　　國務(wù)院1991年3月6日《國務(wù)院關(guān)于批準國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和有關(guān)政策規(guī)定的通知》中規(guī)定：北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)除固定資產(chǎn)投資規(guī)模管理、出口創(chuàng)匯留成按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行外，其余仍按《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例》執(zhí)行。因此，征收投資方向調(diào)節(jié)稅以后，對新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)新建技術(shù)開發(fā)的生產(chǎn)、經(jīng)營用房投資按照《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例》的規(guī)定精神，繼續(xù)免征投資方向調(diào)節(jié)稅，執(zhí)行到《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例》規(guī)定的截止日期。

　　1991年11月25日