萬州、黔江開發(fā)區(qū)地方稅務局，各區(qū)、縣（市）地方稅務局，市局各直屬單位：

　　現(xiàn)將國家稅務總局《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅屠宰稅征收工作的通知》（國稅發(fā)[1998]133號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、認真執(zhí)行屠宰稅稅收政策，加強屠宰稅征收工作的領導。各級地稅部門要認真組織全體稅務干部學習國家稅務總局《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅屠宰稅征收工作的通知》（以下簡稱通知），結(jié)合本地實際認真貫徹《通知》精神，堅決執(zhí)行屠宰稅據(jù)實征收的規(guī)定，提高全體稅務干部正確執(zhí)行屠宰稅稅收政策的重要性認識，把正確執(zhí)行屠宰稅稅收政策作為貫徹黨中央、國務院《關(guān)于切實做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的通知》，落實黨和國家在農(nóng)村的各項政策，保護農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村安定團結(jié)的一項政治任務來抓。加強屠宰稅征收工作的領導，落實工作責任，經(jīng)常研究、分析本地區(qū)屠宰稅征收工作，及時掌握了解征收情況和動態(tài)，解決征收工作中出現(xiàn)的問題，糾正屠宰稅的各種攤派行為。

　　二、做好代征單位、代征人員稅收政策業(yè)務培訓工作。從我市屠宰稅征收情況看，個別地區(qū)屠宰稅出現(xiàn)攤派問題往往都發(fā)生在代征單位、代征人員身上。要杜絕屠宰稅攤派，關(guān)鍵在于代征單位、代征人員。因此，各級地稅部門要加強對代征工作的領導，認真做好代征單位、代征人員思想政治教育，搞好稅收政策業(yè)務培訓工作，建立健全代征制度，落實代征責任，明確獎懲規(guī)定，對代征單位的代征情況進行考核。同時，定期到代征單位，代征點及農(nóng)民家中了解代征人員執(zhí)行屠宰稅稅收政策的情況，及時發(fā)現(xiàn)解決在代征工作中出現(xiàn)的各種問題。對個別代征單位、代征人員不按稅收政策辦事，在屠宰稅征收工作中搞攤派，經(jīng)教育仍不改正的，立即終止代征協(xié)議，取消代征資格。

　　三、開展經(jīng)常性屠宰稅執(zhí)法檢查。各單位要重視屠宰稅執(zhí)法檢查工作，建立執(zhí)法檢查制度，做好人民群眾來信來訪工作。對人民群眾反映的問題，要認真對待，高度重視，及時妥善處理，做到件件有回復，事事有落實。

　　四、加強屠宰稅稅收政策的宣傳，增強政策透明度。屠宰稅政策性強，涉及面廣，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。因此，搞好屠宰稅政策的宣傳，是屠宰稅征收工作的有力保證。各級地稅部門要認真開展好屠宰稅稅收政策的宣傳工作，要采取多種形式，利用各宣傳媒體，廣泛開展宣傳活動；要耐心細致地向農(nóng)民做好屠宰稅稅收政策的解釋工作，使農(nóng)民了解屠宰稅的征收辦法，征收標準，增強農(nóng)民群眾抵御屠宰稅攤派行為的能力，使廣大農(nóng)民能夠自覺運用法律武器保護自己的合法權(quán)益。

　　附件：國家稅務總局關(guān)于做好農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅征收工作的通知

　　 1998年8月18日    國稅發(fā)[1998]133號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市地方稅務局，北京、天津、河北、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、貴州、重慶、陜西、寧夏、新疆、青海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及寧波、廈門、青島、深圳市財政廳（局）：

　　為了貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于切實做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的通知》（中辦發(fā)[1998]18號），做好農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅征收工作，切實減輕農(nóng)民負擔，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、各地農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅穩(wěn)定負擔的政策，不得擅自調(diào)增農(nóng)業(yè)稅負擔。農(nóng)業(yè)稅計稅價格要隨糧食定購價格的變化進行相應調(diào)整，折征代金的地方，更要注意糧食結(jié)算價格的變化，切實保護農(nóng)民的利益。要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅減免政策規(guī)定，及時掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及受災情況，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)稅災歉減免、社會減免、貧困減免工作。要切實將減免款落實到應享受減免待遇的納稅人，任何單位、個人不得截留、挪用，切實把農(nóng)業(yè)稅減免工作落到實處，讓農(nóng)民真正體會到黨和政府的關(guān)懷。

　　二、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅要嚴格按照農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品應稅產(chǎn)品實際計稅收入計算征收。對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品應稅實際計稅收入有賬可查的，要采取查賬征收的征收方式；對無賬可查的，可實行核定征收等多種征收方式。無論實行何種征收方式，都要在做好農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅源普查工作的基礎上進行，并于收獲季節(jié)征稅時對所定計稅收入再進行認真核實，遇有自然災害和市價偏低，要給予適當調(diào)減，切實做到據(jù)實征收。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅嚴禁按人頭或地畝平攤稅款，不得對沒有從事農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和沒有農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入的征稅。

　　對利用農(nóng)業(yè)稅計稅土地從事農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品生產(chǎn)的，其農(nóng)業(yè)稅應征稅額大于農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應征稅額的，征收農(nóng)業(yè)稅；其農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應征稅額大于農(nóng)業(yè)稅應征稅額的，征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，兩稅不得重復征收。

　　三、屠宰稅必須據(jù)實征收。嚴禁按人頭、地畝和牲畜存欄頭數(shù)搞攤派，不得以屠宰稅名義搞搭車收費。在收購環(huán)節(jié)征收屠宰稅的，不得把應由收購方繳納的屠宰稅改由飼養(yǎng)戶繳納，不得對未收購的應稅牲畜預征屠宰稅。發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的行為，要立即糾正，并嚴肅處理，追查責任。

　　四、各級農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅征收管理機關(guān)要嚴格依法規(guī)范征收。農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征收要直接對納稅人實行"戶交戶結(jié)"，并向納稅人開具正式的完稅憑證，嚴禁打"白條 "，如不能出具正式完稅憑證，納稅人有權(quán)拒交。要嚴格區(qū)分稅、費的政策界限，不得借稅收名義征收其他費，更不得稅、費混征。在征收時要做到一稅一票，防止并糾正一票多稅、一票又稅又費的錯誤做法，以保證國家稅款及時足額入庫，防止稅款流失，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　五、各地農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅征收管理機關(guān)要加強領導，向納稅人做好稅收政策的宣傳解釋工作。農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅征收工作涉及到農(nóng)民的切身利益，政策性強，要采取多種多樣、通俗易懂的形式，向納稅人宣傳有關(guān)稅收政策。

　　要做好人民群眾來信、來訪工作，對人民來信、來訪反映的問題要予以高度重視，認真傾聽農(nóng)民的呼聲，及時、妥善地解決所反映的問題。