各地、市地方稅務(wù)局：

　　1996年我省實行了“定點屠宰，統(tǒng)一納稅”的辦法后，為加強(qiáng)屠宰稅的征收管理工作創(chuàng)造了有利條 件，定點屠宰場（點）屠宰稅已成為屠宰稅征收的重點稅源，幾年來屠宰稅收入高速增長，為確保地方財政收入作出了積極的貢獻(xiàn)。但是，今年以來，部分地方定點屠宰工作出現(xiàn)了一些問題，直接影響到屠宰稅的征收管理。為了繼續(xù)做好“定點屠宰，統(tǒng)一納稅”工作，提高定點屠宰場（點）屠宰稅的征管水平，做到應(yīng)收盡收，促進(jìn)收入的增長，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、進(jìn)一步取得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)支持，搞好“定點屠宰，統(tǒng)一納稅”工作。各級地稅部門要主動向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報屠宰稅征收工作，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。沒有實行定點屠宰的地方，要同有關(guān)部門一起積極向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)反映，爭取盡早實行定點屠宰；已實行定點屠宰的地方，要及時發(fā)現(xiàn)定點屠宰工作中的問題，協(xié)助有關(guān)部門及早解決。

　　二、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極幫助定點屠宰場（點）建立健全帳簿，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督和管理，防止因財務(wù)混亂造成屠宰稅的偷逃現(xiàn)象發(fā)生。同時，基層稅務(wù)（科）所要建立健全以自然村或定點屠宰場（點）為單位的屠宰稅稅源底冊，強(qiáng)化稅源管理。

　　三、加大稽查力度，堵塞稅收流失漏洞。由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，一些經(jīng)營單位和個人將私居監(jiān)宰的生肉直接送往賓館、飯店、食堂、招待所等肉食消費單位，形成屠宰稅的流失漏洞，此現(xiàn)象已成蔓延趨勢。因此，各地、市、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)一方面要積極協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)定點屠宰的管理，加大對賓館、飯店、食堂、招待所使用肉食的檢查，堵塞私屠濫宰偷逃屠宰稅的銷售渠道；另一方面要積極采取措施，加大對非定點屠宰場（點）的稽查力度，對屠宰牲畜不申報或少申報的經(jīng)營單位及個人，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》予以從重處罰，同時要繼續(xù)抓好協(xié)稅護(hù)稅組織的建設(shè)，堵塞稅收流失的漏洞。

　　四、做好屠宰稅稅額的調(diào)整工作。目前，各地基本實行定額征收，但存在定額不一致的問題。在個別地市，縣與縣之間，定額相差較大，致使納稅人稅負(fù)不公、意見較大。因此各地、市要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究。對于定額不合理的及本地區(qū)各縣、市之間定額相差較大的，要及時按照有關(guān)規(guī)定測算調(diào)整，做到稅負(fù)合理、公平。

山西省地方稅務(wù)局
一九九八年十一月二十日