摘要：筆者結(jié)合自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)，本文首先分析了影響建筑工程預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性的顯著因素，繼而指出建筑工程結(jié)算超出預(yù)算的主要原因，最后提出有效控制建筑工程預(yù)算與提高建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量的具體措施。

    關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算編制 ；控制建筑

　　工程預(yù)算編制是一項(xiàng)需要耐心、細(xì)心的工作，它需要專業(yè)工作者有實(shí)事求是的作風(fēng)，良好的職業(yè)道德和過硬的專業(yè)知識(shí)，并且要求工作人員不僅要充分熟悉掌握工作程序、子目內(nèi)容、定額內(nèi)涵、工程量的計(jì)算規(guī)則，還要有豐富的建筑工程第一線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。施工圖預(yù)算的編制需要收集工程相關(guān)基礎(chǔ)資料，繼而進(jìn)行細(xì)致調(diào)查研究才能著手開展工作。實(shí)物量法和單價(jià)法是施工圖預(yù)算編制的兩種最常見的方法。

    一、影響建筑施工圖預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的原因分析

　　建設(shè)單位在對(duì)實(shí)現(xiàn)和完成建筑工程項(xiàng)目所花費(fèi)的一個(gè)預(yù)期目標(biāo)值叫建筑施工圖預(yù)算（靜態(tài)）投資。它是指在開始實(shí)施建筑工程項(xiàng)目時(shí)，對(duì)項(xiàng)目所需費(fèi)用的預(yù)測，同工程結(jié)算（動(dòng)態(tài)）有根本的區(qū)別。超前性的預(yù)算編制，其本身從一開始就存在著無法避免的缺陷，以下幾個(gè)方面是影響預(yù)算準(zhǔn)確性的主要原因。

    1.1修改與變更建筑設(shè)計(jì)

　　設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段、地質(zhì)勘察資料、建筑材料等客觀條件影響著建筑工程的設(shè)計(jì)。當(dāng)客觀條件發(fā)生改變時(shí)，建筑設(shè)計(jì)也要進(jìn)行相應(yīng)的更改，而預(yù)算并沒有這種預(yù)見性，結(jié)果會(huì)導(dǎo)致超預(yù)算。

    1.2預(yù)算建筑工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性

　　計(jì)算建筑工程量是一項(xiàng)重要的工作，建筑施工圖紙是否清晰、全面、正確決定著建筑工程量的準(zhǔn)確性。在橋梁、市政道路及安裝工程項(xiàng)目中，工程量表和材料用量，通常會(huì)在圖紙中有明確的標(biāo)示。工程量表計(jì)算方法、數(shù)量及材料用量表，是否符合工程量計(jì)算規(guī)則，需要經(jīng)過專業(yè)人員校核后才可使用。

    1.3同一建筑設(shè)備材料價(jià)格的誤差

　　在國內(nèi)，由于多家廠商生產(chǎn)競爭，價(jià)格混亂，沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場，同一種型號(hào)設(shè)備報(bào)價(jià)不一，從而使得設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格同結(jié)算有很大的差距。

    1.4工程施工程序?qū)︻A(yù)算的影響

　　決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施是一項(xiàng)建筑工程必須要經(jīng)歷的三個(gè)階段，預(yù)算產(chǎn)生在實(shí)施階段之前，它是建筑施工圖設(shè)計(jì)階段中的產(chǎn)物，這就決定了預(yù)算的局限性。第一、國家政策性調(diào)價(jià)對(duì)預(yù)算的影響。第二、建筑材料價(jià)差。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場決定著建筑材料的價(jià)格，價(jià)格隨行就市。依據(jù)建筑工程造價(jià)管理部門定期公布信息價(jià)調(diào)整預(yù)算建筑材料價(jià)格，價(jià)格將會(huì)有不斷的變化。第三、沒有考慮現(xiàn)場簽證�，F(xiàn)場簽證產(chǎn)生的原因包括：土方坍塌、地下障礙、基坑排水、文物、自然災(zāi)害等，它是建筑施工期的產(chǎn)物。

    二、建筑施工圖預(yù)算與結(jié)算差距的原因分析

　　2.1編制的時(shí)間不同建筑施工圖預(yù)算與結(jié)算兩者存在著很大的時(shí)間差，前者是在設(shè)計(jì)階段編制，而后者則是在建筑工程實(shí)施階段編制。

    2.2編制的依據(jù)不同建筑施工圖預(yù)算是根據(jù)施工說明及施工圖紙、材料預(yù)算價(jià)格、預(yù)算定額、費(fèi)用等編制的，它是在理想狀態(tài)下編制出來的產(chǎn)物。結(jié)算的編制還包括建筑施工方案、圖紙會(huì)審紀(jì)要、建筑設(shè)計(jì)修改或變更、建筑施工組織設(shè)計(jì)、建筑材料價(jià)差、政策性調(diào)價(jià)、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄等實(shí)際發(fā)生全部費(fèi)用。

    2.3在工程實(shí)施階段，控制力度不夠建筑工程工期長短、規(guī)模大小、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及外部環(huán)境決定著合同類型的選擇。在建筑工期較短、工程量不太大、風(fēng)險(xiǎn)不大、設(shè)計(jì)圖紙全面詳細(xì)、單價(jià)明確的情況下、應(yīng)選擇總價(jià)合同和單價(jià)合同，在這類合同中，建筑工程投資易于控制。在成本加酬金合同中，業(yè)主需承擔(dān)項(xiàng)目發(fā)生的一切費(fèi)用，而建筑施工企業(yè)單位對(duì)項(xiàng)目成本從不關(guān)心，不易控制建筑工程造價(jià)，增加了項(xiàng)目成本。

    三、建筑施工圖結(jié)算方法的控制

　　3.1通過招投標(biāo)方式，進(jìn)行競選招標(biāo)單位

　　在招投標(biāo)過程中，從眾多投標(biāo)者中選擇出技術(shù)過硬、管理水平高、社會(huì)信譽(yù)好、裝備精良報(bào)價(jià)合理的優(yōu)秀施工隊(duì)伍，是為建筑工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。

    3.2對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)行全方位、全過程控制

　　決策階段在整個(gè)建設(shè)過程中尤為重要，應(yīng)把重點(diǎn)控制在決策階段，選擇最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案；在建筑工程設(shè)計(jì)階段，以事前控制為主，選好工藝流程，抓好設(shè)計(jì)競選，調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員積極性；建筑工程實(shí)施階段，對(duì)設(shè)備、材料采購進(jìn)行市場調(diào)查，對(duì)施工的新材料、新工藝、新技術(shù)、做好比較，減少各個(gè)環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費(fèi)，要確保項(xiàng)目質(zhì)量，減少或預(yù)防索賠發(fā)生。

    3.3增強(qiáng)監(jiān)理的力度

　　在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)交建筑工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理投資控制。建筑工程的結(jié)構(gòu)形式、設(shè)備的選型、新技術(shù)的運(yùn)用、工藝技術(shù)方案的確定對(duì)投資控制起著舉足輕重的作用，對(duì)投資影響最大的是決策階段，這也是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，控制好這個(gè)階段就抓住了問題的關(guān)鍵。在建筑施工階段，雖然節(jié)約投資的可能性很小，但是浪費(fèi)投資的可能性卻很大，尤其要重視投資控制。只有通過建筑工程的有效監(jiān)督、簽證、預(yù)結(jié)算審核，才能實(shí)現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟(jì)效益和提高建筑工程質(zhì)量。

    3.4力爭建筑工程計(jì)量的準(zhǔn)確，加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核

　　完成預(yù)結(jié)算工作后，為避免漏算、重算、多算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，加快工作進(jìn)展，必須進(jìn)行審核。審核的內(nèi)容很廣泛，審核的重點(diǎn)是預(yù)算單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定、工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確等才是。

    四、結(jié)語

　　通過以上分析，要使建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量有所提高、對(duì)建筑工程結(jié)算進(jìn)行有效控制，從業(yè)者必須具備為工程建設(shè)服務(wù)的敬業(yè)精神，不斷提升自身業(yè)務(wù)能力，層層把關(guān)，力爭維護(hù)建設(shè)單位及國家利益，施工企業(yè)合法權(quán)益也理應(yīng)同時(shí)保護(hù)，一分一厘當(dāng)思來之不易。

    參考文獻(xiàn)：

　　[1]陳海濤。工程預(yù)算在項(xiàng)目施工中的應(yīng)用[J].山西建筑，2003；4

　　[2]張會(huì)斌，路清獻(xiàn)。如何快速編制建筑工程預(yù)算[J].四川建筑，2002；4