控制作為科學(xué)的概念，是指人們根據(jù)給定的條件和預(yù)定的目的或考核標(biāo)準(zhǔn)，通過改變和創(chuàng)造條件，使事物沿著可能空間內(nèi)確定的方向發(fā)展�？刂频膶嵸|(zhì)是一個在事物可能性空間中進行有方向選擇的過程，是實現(xiàn)事物有目的變化的活動。會計實質(zhì)上也是一種控制，對一個企業(yè)來說，財務(wù)會計作為內(nèi)部控制的一個方面，是為了實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而建立和實施的各種方法、政策、程序和控制措施的總稱。

　　會計的基本功能為控制，因而，會計是一個控制系統(tǒng)。會計控制系統(tǒng)包括：第一，對業(yè)務(wù)和過程的實時控制—— 實時控制子系統(tǒng)。

　　實時控制子系統(tǒng)的內(nèi)容包括：日常業(yè)務(wù)處理中的審批，審核等合規(guī)性控制；責(zé)任會計，全面經(jīng)濟核算、存貨控制、預(yù)算控制、標(biāo)準(zhǔn)成本控制等從體制到具體業(yè)務(wù)內(nèi)容的效益性控制。這類控制有如下特點：有明確的控制標(biāo)準(zhǔn)；針對控制標(biāo)準(zhǔn)進行比較、評判，及時剔除不合法、不經(jīng)濟的行為因素，及時修正；具有廣泛的業(yè)務(wù)規(guī)范。第二，對未來事務(wù)和行為的反饋控制—— —反饋控制子系統(tǒng)。反饋控制子系統(tǒng)是面向未來的控制，以基本會計信息及分析、預(yù)測信息為中介，通過一系列的信息分析與處理規(guī)范和控制未來決策與行為。反饋控制包括內(nèi)部反饋控制和外部反饋控制兩部分。

　　內(nèi)部反饋控制則是包括股東、投資者、債權(quán)人、管理機關(guān)等多方面參與的涉及單位及社會未來效益的控制。在許多文章中，會計數(shù)據(jù)與社會效益之間的聯(lián)系是個壓倒一切的問題，意味著西方會計界中也有人意識到了會計信息與社會效益控制間的關(guān)系，只是認(rèn)識還不是很明確。這類問題往往缺乏對其信息質(zhì)量的深入考察和研究，這方面的問題自然也最多，然而毫無疑問，這一方面必然成為今后會計發(fā)展的一個最具挑戰(zhàn)性的關(guān)鍵領(lǐng)域。

　　基于上述觀點，可以對會計系統(tǒng)作如下描述：首先，會計是一個包含實時控制和反饋控制的雙重控制系統(tǒng)。其次，會計可以通過 特定的組織方式（集中核算、分散核算、責(zé)任會計、全面經(jīng)濟核算等等）在具體業(yè)務(wù)的發(fā)生和處理過程中，進行以合規(guī)性和效益性為目的的實時控制。最后，當(dāng)會計通過基本核算形成基本會計記錄資料后，可以通過對基本資料的多種分析和對未來可能情況的預(yù)測，形成可以滿足多方面需要的信息，通過信息的使用，作用于未來事項的行為，形成對未來效益的反饋控制。

　　傳統(tǒng)理論將會計看作一個信息系統(tǒng)，實際上只看到了會計提供信息的表象而忽略了提供信息的目的在于控制這一基本事實。

　　明確了會計控制的實質(zhì)，則可看到：提供信息只是會計系統(tǒng)的一個基本環(huán)節(jié)，而非會計系統(tǒng)的全部。信息是一種手段，是達成控制目標(biāo)的工具，提供信息只是實現(xiàn)會計控制的一個基本環(huán)節(jié)。將會計概括為信息系統(tǒng)，一方面不能反映會計系統(tǒng)的本質(zhì)特征，容易使人忽略會計的控制功能，造成會計組織系統(tǒng)的目標(biāo)迷失，控制弱化；另一方面，容易使人們從信息系統(tǒng)的特點出發(fā)去規(guī)范安排信息的產(chǎn)出，而不是從實際控制的需要出發(fā)收集、處理并提供信息，導(dǎo)致會計信息與控制目標(biāo)嚴(yán)重脫節(jié)，會計工作從理論到實踐都淪入繁瑣哲學(xué)的窠臼，難以與現(xiàn)代經(jīng)濟社會飛速變化的需要相適應(yīng)。我之所以提出這一問題，主要也是基于這種現(xiàn)實。

　　會計控制系統(tǒng)功能對未來會計信息披露方面的啟示是：在信息披露方面以靈活的現(xiàn)時信息滿足各方面的需要。會計信息披露是使企業(yè)外部各方了解企業(yè)財務(wù)狀況，實現(xiàn)宏觀會計反饋控制的一個基本環(huán)節(jié)，外界環(huán)境的多變性和決策的多樣，對會計信息披露提出了很高的要求。在多變的社會環(huán)境中，我認(rèn)為只有現(xiàn)時信息才是確實有用的，未來的會計，必須提供充分有效的現(xiàn)時信息（比如資產(chǎn)計價與列報、損益計算等）雖然在目前情況下要做這一點還有很大的難度，但這是未來發(fā)展的必然，對此我們決不能忽視或回避。