2009-04-16 11:12 來源:劉魯璐 錢翔 李建國
摘 要:此文首先分析了我國社會經濟環(huán)境發(fā)展變化對財務會計的影響;進而著重從完善會計法律體系、規(guī)范財務報告以及強化會計信息處理手段三個方面,對財務會計改革的方向進行了探討。
關鍵詞:社會經濟環(huán)境;會計改革;會計信息。
一、社會經濟環(huán)境對財務會計的影響
會計作為一個信息系統(tǒng),總是服務于一定社會經濟環(huán)境下的某個經濟主體,而每個經濟主體必然受一定社會經濟環(huán)境影響和制約而從事各項經濟活動,所以會計總是與特定的經濟環(huán)境相適應,并隨著它的發(fā)展而發(fā)展。
(一)我國社會經濟環(huán)境的變化
一是社會主義市場經濟體制正在逐步完善。我國在大力發(fā)展社會主義市場經濟的進程中,一方面為鼓勵企業(yè)發(fā)展頒布了若干法規(guī),為其提供公平的競爭機會;另一方面也將企業(yè)推向市場,給企業(yè)以壓力和動力,迫使經營者必須具有敏銳的經濟頭腦和高水平的管理能力,掌握市場需求、發(fā)展趨勢,使企業(yè)在市場競爭中求生存、求發(fā)展。
二是信息產業(yè)發(fā)展迅速。近幾年來,我國信息技術事業(yè)得到了長足的發(fā)展,高新技術在產品成本中所占的比重日益上升。高技術附加值產品的生產數(shù)量、種類也有顯著增加;同時先進的技術方法也成為企業(yè)一項重要的經濟資源,在生產建設中發(fā)揮著特有的作用。信息將成為國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源,信息產業(yè)則是未來發(fā)展的戰(zhàn)略產業(yè),隨著計算機的普及和信息高速公路的建設,信息的傳播將變得更為快捷。
三是投資機制發(fā)生重大變化。由國家的單一投資變?yōu)槎嘣耐顿Y機制,而且相繼制定了若干保護投資利益的法律法規(guī),如《公司法》、《企業(yè)法》以及國有資產管理制度等。此外,由于改革開放政策的進一步貫徹落實,吸引了不少外國投資。盡管投資方式、期限、額度不同,但他們毫無例外地都希望減少投資風險,取得較大的投資收益。
(二)新環(huán)境對財務會計的影響
第一、要求財務會計提供信息的領域必須拓寬。在新的環(huán)境下,為滿足信息使用者的需要,提供信息的領域無論深度和廣度,還是縱向和橫向都必將拓寬。信息使用者要求提供的會計信息將具有以下特征:一是既要反映過去的經營情況,又要預測未來的經營狀況;二是既要正確反映有形資產的價值,又要如實反映無形資產的價值;三是既要提供財務信息,又要提供非財務信息;四是既要提供總部的信息,又要提供分部的信息;五是既要提供定量信息, 又要提供定性信息。
第二、要求財務會計處理和傳遞信息的手段必須現(xiàn)代化。21世紀將進入以信息技術為主導的信息時代,計算機成為處理和傳遞信息的主要手段。在會計領域同樣如此,要摒棄原有的手工操作手段,代之以計算機操作。在工業(yè)時代,會計核算主要以手工為主,成本高,效率低;而在信息時代,必須以計算機為主要手段,再輔之以財務軟件,只有這樣,才能極大地提高工作效率和工作質量。另外,隨著網絡技術的日趨成熟,應建立一個全國性的
信息網絡系統(tǒng),從而便于各企業(yè)之間進行信息交流,同時,外部使用者也可以便捷地獲取財務信息。
二、財務會計改革的幾個問題
。ㄒ唬┍M快完善我國會計法律體系
會計的法律體系是受社會經濟環(huán)境影響的。過去我國實行的是分部的、分所有制的行業(yè)會計制度,這與高度統(tǒng)一的計劃經濟體制相適應。但隨著改革的不斷深化和市場經濟體制的建立,企業(yè)成為市場經濟的主體,具有充分的經營自主權,原來的會計制度不再適應這個變化了的社會經濟環(huán)境,正是在這種形勢下,完善會計法律體系的工作顯得勢在必行。另外,由于任何會計工作都要在會計法規(guī)的約束和指導之下進行,完善會計的法律體系既成為財務會計改革的準繩和主要內容,也是會計改革的關鍵所在。由此可見,完善會計法律體系不僅是市場經濟作為法治經濟的必然要求,而且更是會計改革中必須首先進行的工作。
。ǘ┮(guī)范財務報告披露的內容
第一、將信息技術、人力資源、衍生金融工具納入財務會計確認的范圍,在資產負債表中予以反映。目前財務會計的確認基礎主要面向過去。上述三個項目的價值當前難以用貨幣準確計量,它們的價值是面向未來的,即能為企業(yè)在未來的一定時間內帶來巨大的經濟效益,而未來的收益又具有一定的不確定性,這就使得它們在陳舊的會計模式下一直得不到反映。隨著信息技術時代的到來,它們在企業(yè)的生產經營中起著越來越重要的作用,為了如實地反映企業(yè)的財務狀況,我們有必要將其確認、計量并在資產負債表中予以反映。
第二、以附注的形式披露前瞻性的信息,并隨著財務報表格式及內容的改革,將其納入到報表中。由于目前財務報表格式所限,前瞻性信息只能在附注中反映,使得附注日漸冗長。今后還需改革報表形式,將前瞻性信息在表內揭示。(上接第目前的做法是企業(yè)編制預測報告,由注冊會計師審計后予以公布,這樣做的目的是為了防止企業(yè)有意美化、披露不符合本公司情況的信息。強制審計雖不能完全消除預測報告存在的問題,但在一定程度上可以提高其可信度。然而隨著信息技術的發(fā)展,信息使用者更傾向于由企業(yè)提供前瞻信息,自己來作分析。
第三、增加中期報告和分部報告。隨著信息技術時代的到來,我們處在一個瞬息萬變的世界之中,企業(yè)的生產經營更是應該適應這種社會經濟環(huán)境。因此,當今社會比以往任何時期都需要近期信息,這就要求企業(yè)除了提供一年一度的財務報告外,還需編制較為完整的中期報告。其編制的時間可以以半年或一季度為期。同時,企業(yè)規(guī)模在不斷擴大,一張綜合的財務報告可能會掩蓋內部存在的某些問題,因此,需要編制分部報告,分別反映內部各財務組織的經營業(yè)績及狀況,從而便于準確地分析整個企業(yè)的狀況和經營成果。
第四、以報表附注的形式披露非財務信息、定性信息和不確定性信息。為適應變化的經濟環(huán)境及信息需求者的要求,財務會計提供的信息范圍在不斷拓寬,不僅提供財務信息,還要提供非財務信息。因為工業(yè)企業(yè)的一項生產決策、投資決策、甚至一次人事調動都可能影響投資者、債權人對企業(yè)的評價,而這些信息對上市公司來講尤為重要。由于披露的不確定信息是管理當局主觀判斷作出的,所以最好請注冊會計師進行審計,以保證信息質量。
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一是加快電算化改革的力度,使更多的企業(yè)實現(xiàn)會計電算化。一方面企業(yè)自身要充分認識到這一問題的重要性,增強變革會計操作技術的緊迫感;另一方面各行業(yè)的主管部門要給予指導和支持,各主管部門應根據本行業(yè)的特點,制定發(fā)展會計電算化的綱要,引導企業(yè)逐步實現(xiàn)電算化。
二是對在職會計人員和后備會計人員進行會計電算化知識的普及教育。在電算化的進程中,人的素質是比硬件——計算機更為重要的因素。各地財政部門應組織開辦各種形式的培訓班,而各企業(yè)要肯于在這方面投入大量的人力和財力,使會計人員掌握計算機的基礎知識,了解會計電算化的知識體系,并熟練掌握市場上成熟的財務軟件。
三是完善財務軟件的功能。隨著我國市場經濟的發(fā)展,企業(yè)對會計的核算、報告以及管理方面提出了更高的要求,財務軟件急需進一步改進和提高,以滿足企業(yè)變化了的需求。另外,由于外國軟件公司紛紛進入中國市場使中國財務軟件面臨巨大的挑戰(zhàn),因此,我國財務軟件公司必須加快自己的發(fā)展步伐,力爭在新形勢下創(chuàng)造新的輝煌。
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活動性質:在線探討