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談軍隊會計信息系統(tǒng)功能及對內部控制的影響

2009-02-24 13:04 來源:馬驍 肖思奎 孫瓊

  【摘要】信息管理系統(tǒng)的目標要服務和服從于機構的目標。要根據(jù)機構的目標來確定信息管理系統(tǒng)的目標,從而確定信息管理系統(tǒng)的功能。本文論述了軍隊會計信息系統(tǒng)功能及對內部控制的影響。

  【關鍵詞】會計信息系統(tǒng);軍隊;內部控制

  軍隊會計信息系統(tǒng)使會計人員從繁重的手工核算報表中解脫出來,提高了會計信息的及時性、正確性、全面性,工作方式方法的改變,也必然從不同方面對軍隊財務的內部控制產生了一定的影響。

  一、軍隊會計信息系統(tǒng)功能

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  會計信息管理系統(tǒng)的會計核算功能是指使用計算機,運用會計核算軟件來完成諸如設置賬戶、設置會計科目,填制會計憑證、生成會計賬簿、生成會計報表的工作。系統(tǒng)除管理貨幣資金外,還將固定資產和庫存物資等實物資產納入會計核算的范圍,解決了資產管理中重錢輕物的矛盾;系統(tǒng)設計了會計分析和管理的內容,目的是使會計人員逐步由事務型向管理型轉變。

  系統(tǒng)提供憑證錄入、賬目查詢、會計報表、會計分析、賬目結算、綜合業(yè)務、系統(tǒng)管理、文字和表格處理等多項功能,系統(tǒng)順應會計核算日益細致的發(fā)展趨勢,設計了單位、部門和項目管理功能。憑證錄入是依據(jù)記賬憑證內容在計算機中進行登記。憑證錄入的項目有:日期、憑證號、科目代碼、摘要、記賬符號、五欄式賬頁欄次、金額、單據(jù)張數(shù)、附件等,憑證錄入完畢,按END鍵錄入下一個記賬憑證,同時將上一個憑證存盤。憑證錄入模塊還提供了插入、刪除、入賬、查詢、查看、打印等編輯操作憑證功能和轉賬功能。賬目查詢是以科目、單位、部門、記賬日期、摘要、借貸方向和金額為條件,以明細賬單的格式對記入的賬目進行查詢,用戶可以按科目、賬目類別進行明細或匯總查詢,也可按單位、部門進行綜合查詢,并按相應的格式進行無表格線打印。

  會計報表模塊提供了生成本級會計報表、手工錄入所供單位報表、自動接收所供單位報表、生成匯總會計報表、查詢打印報表等功能。會計分析模塊提供四類預定義分析(總體分析、預算分析、對比分析、家底分析)和用戶自定義分析,用戶可以根據(jù)需要選擇使用。賬目結算類主要包括分類結算、任意結算、預算經(jīng)費結算、預算外經(jīng)費結算、庫存物資結算、固定資產結算、單位結算、部門結算和單位部門結算。綜合業(yè)務屬于年終業(yè)務。其中,經(jīng)管人員一覽表功能模擬手工賬目交接設計,用戶可在上面進行微機賬目交接;賬戶目錄與賬簿打印功能實現(xiàn)賬戶目錄的登記和賬簿的打。桓郊鍐喂δ苁菍⒂涃~憑證附件按查詢條件列表打印,以便進行校對和保存;占用費結算功能實現(xiàn)按銀行滾動余額結息的方法按月結算占用費;往來款項結算功能是對長期借款和需要結算占用費的資金進行計算。

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  會計管理主要內容有:分析會計信息,揭露矛盾、查明原因,提出改進措施;以相關政策、法規(guī)、制度以及計劃為依據(jù),控制監(jiān)督財經(jīng)紀律的執(zhí)行和計劃的完成;運用已有的會計信息對單位未來發(fā)展進行預測;發(fā)揮會計信息的反饋作用,參與決策,選擇最優(yōu)方案。會計管理的對象是資金運動。會計管理的任務是保證會計工作合理、合法、平穩(wěn)、有效地進行,幫助會計人員合理地籌措和運用資金、節(jié)約成本和經(jīng)費開支、提高經(jīng)費使用效益。

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  會計信息管理系統(tǒng)的決策功能是指使用計算機,運用會計管理軟件,以會計核算功能為基礎來完成諸如會計分析、控制、監(jiān)督、預測和決策的工作。在會計管理功能中,決策是會計管理的高級階段。相關人員根據(jù)相關的法規(guī)、條令、制度,采用科學的決策方法,運用專門的決策程序,對會計信息進行定量分析,對決策結果進行模擬優(yōu)化,從而幫助決策者作出及時、正確的決策。

  二、軍隊會計信息系統(tǒng)對內部控制的影響

  (一)對內部控制內容的影響

  計算機技術的引入,給軍隊會計工作增加了新的內容,同時增加了新的控制措施,如計算機硬件及軟件分析、編程、維護人員與計算機操作人員的內部牽制,計算機機內存儲介質會計信息的安全保護,計算機病毒防治,計算機操作管理,系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)維護人員的崗位責任等。

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  電子計算機具有高速、穩(wěn)定的特點,有很強的邏輯判斷和邏輯分析能力,使內部控制形式有兩個變化:一是手工會計下的一些內部控制措施在使用軍隊會計信息管理系統(tǒng)后沒有存在的必要,如編制科目匯總表、憑證匯總表等試算平衡的檢查;二是手工會計下的一些內部控制措施,在使用軍隊會計信息管理系統(tǒng)后轉移到計算機軟件內部,如憑證的借貸平衡檢驗,余額和發(fā)生額的平衡檢查。計算機系統(tǒng)的內部控制由手工條件下的單一人工控制轉變?yōu)槿斯た刂坪统绦蚩刂啤_@些程序化的內部控制的有效性取決于應用程序的可靠性,如果程序發(fā)生差錯或不起作用,由于人們的依賴性及程序運行的重復性,使得失效控制長期不被發(fā)現(xiàn),程序導致的系統(tǒng)問題風險將成為會計系統(tǒng)中內部控制的主要風險。

  (三) 對內部控制重點的影響

  在軍隊會計信息管理系統(tǒng)中,所有數(shù)據(jù)都源于憑證庫,當憑證輸入后,系統(tǒng)將自動進行多項業(yè)務處理。一旦輸入操作不當,會引發(fā)日記賬、明細賬、總賬乃至會計報表等一系列的錯誤。因而,數(shù)據(jù)輸入操作不當?shù)膯栴}將是在整個軍隊會計信息管理系統(tǒng)業(yè)務處理程序中最關鍵的控制環(huán)節(jié)。另外,軍隊會計信息管理系統(tǒng)的內部控制重點還將放在會計信息的輸出控制、人機交互處理的控制、計算機系統(tǒng)之間的連接控制幾個方面。

 。ㄋ模 對內部控制介質的影響

  在手工會計信息系統(tǒng)中,會計數(shù)據(jù)的收集、加工處理、會計報表的編制都是由人工完成,會計信息都是以紙介質保存,對會計資料的查詢,是以調閱紙質檔案為基礎。在軍隊會計信息管理系統(tǒng)中,無論是記賬憑證、賬簿還是會計報表都是以磁介質為主、紙介質為輔的形式保存,磁性存儲介質的主要特點是閱讀分析直觀性差、數(shù)據(jù)涂改不留痕跡、忌受潮、忌磁化、忌受熱和忌彎曲等,這些特點和要求使軍隊會計信息管理系統(tǒng)的資料保存面臨著一系列新的風險問題。

  綜上所述,使用軍隊會計信息管理系統(tǒng)之后,許多手工會計信息系統(tǒng)長期積累的傳統(tǒng)的、行之有效的內部控制方式消失了或已不再發(fā)生效用,這就迫使我們必須針對會計工作的新變化、新情況,建立和完善軍隊會計信息管理系統(tǒng)的內部控制制度。

  【參考文獻】

  [1] 黃勇明,王發(fā)源.淺議加強軍隊會計電算化的內部控制[J].軍產企業(yè)財務,2004,(1):6.

  [2] 何代清,李漢興.網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)的內部控制[J].軍產企業(yè)財務,2004,(2):7.

責任編輯:小奇