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中國加入世貿(mào)對香港經(jīng)濟的影響

2008-07-29 11:09 來源:中國論文下載中心

  近水樓臺先得月

  中國加入世界貿(mào)易組織之事正提上日程,它成了香港目前最熱門的話題之一。為此,香港特區(qū)政府已成立專門研究小組,全面評估中國加入世貿(mào)后,對香港特區(qū)經(jīng)濟的影響及其對策,眾多港商更是未雨綢繆,紛紛開始調(diào)整經(jīng)營思路,期待著新的商機。

  眾所周知,香港作為獨立關稅區(qū)已屬世貿(mào)組織成員之一,但香港與內(nèi)地經(jīng)濟有著千絲萬縷的關系。據(jù)統(tǒng)計,內(nèi)地僅去年就吸引港資項目近8000個,實際利用資金200多億美元。內(nèi)地出口貿(mào)易總額半數(shù)以上經(jīng)香港轉口。而香港轉口貿(mào)易總值九成以上是以內(nèi)地為進出對象。所以,分析中國加入世貿(mào)對內(nèi)地經(jīng)濟的影響,是判斷香港經(jīng)濟下一步走勢的前提。

  中國加入世貿(mào)的主要目的在于減少貿(mào)易壁壘和摩擦,增強企業(yè)競爭力。它將引發(fā)內(nèi)地經(jīng)濟出現(xiàn)三大變化:進出口貿(mào)易大幅提高;更多領域對外開放;引進外資、科技、管理等掀起新高潮。不言而喻,投資內(nèi)地的港商將受益很大。

  中國加入世貿(mào)將打破美國和歐盟的某些貿(mào)易政策的限制。內(nèi)地港資企業(yè)出口減少遭受貿(mào)易歧視、非關稅壁壘等因素的困擾,產(chǎn)品進入發(fā)達國家市場更加順暢,港商也無須再為最惠國待遇的年度審查問題而憂心忡忡。據(jù)海外有關研究部門預測,中國加入世貿(mào)后未來5年的貿(mào)易量,將從去年的3200億美元,上升到6000億美元,長期以來充當中國外貿(mào)中轉站的香港,轉口貿(mào)易量將直線上升,并帶來運輸、服務、旅游等行業(yè)出現(xiàn)新一輪復蘇的繁榮,港人的就業(yè)矛盾也將得到緩解。

  中國加入世貿(mào)后,將擴大對外開放領域,內(nèi)地部分行業(yè)經(jīng)商成本會有所降低,比如,電信通訊價格的下調(diào),原材料進口關稅降低,高科技引進等,都使內(nèi)地港資制造業(yè)獲益匪淺,企業(yè)在管理水平,產(chǎn)品質(zhì)量,市場競爭力方面有望跨上一個新的臺階。

  加入世貿(mào)后的中國必然要加大市場開放力度,市場需求急劇升溫。港產(chǎn)品進入內(nèi)地的數(shù)量有增無減,香港經(jīng)濟回升會得到有力支持。內(nèi)地港資企業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)銷份額和比重亦會大幅上升,企業(yè)受到刺激和鼓舞。

  港商在內(nèi)地的投資領域更廣,合作空間更寬,投資方式更活。一方面,港商可以大刀闊斧參與投資內(nèi)地過去部分未曾對外開放或有所限制的企業(yè),如金融、保險、電訊、外貿(mào)、商業(yè)、會計等。另一方面,面對國際產(chǎn)品的沖擊和壓力,內(nèi)地產(chǎn)業(yè),特別是金融、電訊、農(nóng)業(yè)、基建、化工、汽車制造等產(chǎn)業(yè),迫切需要投資合作對象。港商若能洞悉商機,一定大有可為。

  盡管加入世貿(mào)后內(nèi)地部分行業(yè)難免承受強烈的沖擊和轉軌陣痛,但整體經(jīng)濟利益決定了加入世貿(mào)愈早愈有利。加入世貿(mào)后,內(nèi)地將引入國際市場規(guī)則和競爭機制,推動資源合理配置、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高經(jīng)濟效益,加速企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,建立現(xiàn)代工業(yè)體系。這對于遍布內(nèi)地、成千上萬的港資企業(yè)而言有益而無害。

  作為特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展遼闊的腹地,內(nèi)地經(jīng)濟實力的快速提高,對于香港經(jīng)濟發(fā)展起到的作用是推波助瀾,而非橫生掣肘。所以說,中國如果加入世貿(mào),憑借與內(nèi)地近水樓臺之便,香港勢必獲益良多。香港總商會的預計表明,中國加入世貿(mào)能夠帶動香港生產(chǎn)總值上升2%至3%。

  而加入世貿(mào)還意味著,中國將融入世界主流經(jīng)濟圈,獲得多邊貿(mào)易組織中的發(fā)言權,具有更深層的戰(zhàn)略意義。在經(jīng)濟日趨全球化的今天,加入世貿(mào)除了保障自身的利益外,也是鞏固國家經(jīng)濟安全、防范經(jīng)濟危機所需。

  經(jīng)濟發(fā)展新定位

  對于處于經(jīng)濟復蘇期的香港而言,中國加入世貿(mào)不僅為之帶來不可多得的發(fā)展機遇和顯而易見的經(jīng)濟利益,而且將對其經(jīng)濟整體發(fā)展路向產(chǎn)生深遠影響。特首董建華日前預言,中國加入世貿(mào)將促使港人重新考慮香港定位問題。

  按照內(nèi)地和香港目前的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析,香港新定位至少應含三個層次的內(nèi)容,即兩地互動、發(fā)展互補合作關系;雙向溝通,扮演獨特中介角色;強體固本,實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)轉型。

  中國加入世貿(mào),港商再次獲得在內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的好時機和發(fā)展的大舞臺。同時,國外的資金、技術和管理流入勢頭加快,內(nèi)地制造業(yè)企業(yè),包括內(nèi)地為數(shù)眾多的勞動密集型港資企業(yè),需要加大產(chǎn)品科技含量,全面提高企業(yè)競爭力。這是關系到雙方的共同利益,是兩地共同面臨的挑戰(zhàn),也是必須跨越的溝坎。

  而內(nèi)地擁有相當實力的制造業(yè),又是香港不可或缺的后盾和支撐。香港經(jīng)濟以金融、房地產(chǎn)、旅游、商業(yè)為主導,離不開制造業(yè)的依托和支撐。否則,香港始終只是“炒家”的戰(zhàn)場,難以維持持續(xù)增長能力、形成良性循環(huán)。客觀環(huán)境和實踐經(jīng)驗說明,內(nèi)地制造業(yè)的繁榮恰好可以彌補香港經(jīng)濟不足。中國進入世貿(mào)后,兩地合作舞臺更加拓寬,如何作好經(jīng)濟互補、發(fā)揮整體效益這篇大文章的確值得探索。

  作為內(nèi)地與海外交流合作的中轉站,香港所承擔的角色將賦予更多的內(nèi)容和突出的色彩。進入世貿(mào)組織后,內(nèi)地金融、電訊、保險、會計等方面急需大量資金、人才、信息等。而這些恰恰是香港優(yōu)勢所在。港商完全可以與內(nèi)地企業(yè)結盟互補,捷足先登,占領市場。另一方面,由于市場準入條件所限以及商人審慎心理驅使,不少國外商人直接進入內(nèi)地市場或放手投資內(nèi)地尚需時日。港商所擁有的人緣、地理、文化等優(yōu)勢以及熟悉情況、經(jīng)驗豐富、溝通渠道等因素,必會受到倚重和利用,成為國外商人首選合作伙伴。香港金融、信息、貿(mào)易、運輸?shù)确矫,將在相當長的時期內(nèi)繼續(xù)保留自己不可替代的優(yōu)勢。

  更重要的是,香港本地經(jīng)濟結構將有機會加快調(diào)整。內(nèi)地與海外日趨頻繁的技術經(jīng)濟合作、交流,擔任中間“跳板”的香港完全可以利用外力陡添香港本地科技實力、壯大高科技產(chǎn)業(yè),彌補原有經(jīng)濟結構缺憾,早日達到創(chuàng)新科技的目標。

  適時調(diào)整發(fā)展重點,實現(xiàn)更高層次的經(jīng)濟復蘇,是香港當務之急,也是港人共識。近期,除一些金融、保險機構競相增設內(nèi)地辦事、分支機構外,數(shù)碼通、新世界電話等相繼涉足內(nèi)地項目。運輸、資訊、旅游等行業(yè)已有不少企業(yè)作出積極反應,部署和調(diào)整投資內(nèi)地的策略。

  一些國際財團、跨國公司近期有計劃地抵港洽購資產(chǎn)、增置豪宅、入股有中國概念的科技公司,國際資金大量涌入香港股市,可以看出外商對內(nèi)地實施間接投資、試圖搶占先機的跡象。其中比較醒目的有,新加坡發(fā)展銀行收購香港廣安銀行、英國最大的運輸公司收購城巴、英國電訊入股數(shù)碼通以及美國國際集團認購新世界基建可換股債券等。另一些外國企業(yè)與香港合作發(fā)展電訊、生化、制藥、交通等計劃亦在醞釀之中。

  過去20年,借助內(nèi)地改革開放之勢,香港大批勞動密集型企業(yè)順利實現(xiàn)轉移到內(nèi)地,造就了一大批成功的港商,推動了香港向金融、貿(mào)易、服務中心轉變。如今,趁中國加入世貿(mào)之機,認準定位,揚長避短,香港在不遠的將來成為世界高科技資訊中心,并非只是一個夢。

  更高層次圖復蘇

  中國加入世貿(mào)對香港整體經(jīng)濟發(fā)展有利,少數(shù)行業(yè)暫時會面臨壓力,盡管加入世貿(mào)并非壓力的誘因,卻使之更加突出。

  如果中國加入世貿(mào),內(nèi)地引進外資政策放寬、投資貿(mào)易條件改善,外商還有必要選擇香港作貿(mào)易轉口嗎?香港港口運輸量還能一如既往穩(wěn)居世界前茅嗎?2005年后,內(nèi)地紡織品可能和香港一樣解除配額限制,香港比例不小的紡織品貿(mào)易能與實力雄厚的內(nèi)地產(chǎn)品爭鋒嗎?一些港商常常為此擔憂。

  的確,加入世貿(mào)后內(nèi)地港口會分流相當部分的進出口貿(mào)易額,香港轉口貿(mào)易對于內(nèi)地廠商的重要性有所減弱。但這只是表面現(xiàn)象。實際上,隨著加入世貿(mào)后內(nèi)地對外貿(mào)易“蛋糕”做大,香港轉口貿(mào)易以及相關的運輸、金融、保險等業(yè)務量同樣會顯著增加。況且,內(nèi)地加入世貿(mào)后,不少方面與國際慣例接軌還須經(jīng)過一個磨合適應期。

  至于紡織品貿(mào)易問題更無須過慮。因為相當多的港商是在內(nèi)地設廠、經(jīng)香港轉口,撤銷內(nèi)地紡織品配額,港商已得利其中。更何況香港經(jīng)濟要獲得長足發(fā)展,不可能長期滿足于生產(chǎn)檔次低、競爭力弱的產(chǎn)品。

  盡管內(nèi)地加入世貿(mào)后短期內(nèi)不足以威脅到香港的貿(mào)易地位,香港既有的角色也不可能輕易被取代。但從長遠看,香港面臨著嚴峻的考驗也非虛妄之談。這種考驗源于兩方面:一是來自外部的挑戰(zhàn);二是涉及內(nèi)部的整合。

  且不說有意問鼎亞洲區(qū)域經(jīng)濟中心的新加坡,早就對香港經(jīng)濟地位虎視眈眈,就是內(nèi)地至少也有兩大港口城市與香港暗中較勁,顯露挑戰(zhàn)勢頭。這就是華南重鎮(zhèn)棗椛鉦諍突傲貳睏棗上海。

  毗鄰香港的深圳是中國成立的第一個經(jīng)濟特區(qū),多年來致力于發(fā)展成為內(nèi)地對外開放的窗口、紐帶和試驗田。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、改善投資環(huán)境、發(fā)展市場經(jīng)濟等方面苦心經(jīng)營,成績不俗。1998年,其高新技術產(chǎn)品占全市工業(yè)總產(chǎn)值的35%以上,科技產(chǎn)業(yè)異軍突起。深圳港口集裝箱年吞吐量已達195萬標箱,躍居全球第17位,而年增長速度更以70%名列世界之首。而香港雖連續(xù)6年摘取全球貨柜運輸量第一的桂冠,去年卻屈居第二,被新加坡后來居上。另外,地理條件、輻射地域、人文環(huán)境等方面,深圳與香港也有相似之處。

  上海雖然與香港的經(jīng)濟輻射范圍并無沖突,但其科研實力、金融、資源等方面優(yōu)勢未可小覷,發(fā)展勢頭咄咄逼人。比香港數(shù)碼港早建4年的上?萍夹畔⒏垡殉蹙咭(guī)模,正在努力實現(xiàn)電腦、有線電視、無線廣播三網(wǎng)合一,以鞏固網(wǎng)上優(yōu)勢。

  同時,能否克服自身經(jīng)濟結構缺陷、改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)慣性思維,則是香港面臨的最嚴峻考驗。最明顯的是,消費水平居高不下。據(jù)有關部門對全球城市消費水平調(diào)查,香港物價高居全球第二。昂貴的房租、工資、物價等有可能使外資機構望而卻步。其次,投機心理比較普遍。不少港人醉心炒作,賺取快錢,玩資產(chǎn)泡沫游戲,對發(fā)展高增值產(chǎn)業(yè)的重要性認識不足。第三,人才結構失衡。金融、管理、法律、貿(mào)易等方面人才充裕,自然科學、產(chǎn)品開發(fā)、電腦工程等學科人才缺乏。

  不可否認,香港的整體優(yōu)勢依然十分顯著。與新加坡比較,它有內(nèi)地遼闊的市場作為腹地和依托。與深圳、上海比較,它在經(jīng)濟區(qū)位、管理水平、市場監(jiān)督、信息交流、資金籌措、工作效率等方面仍高出一籌,F(xiàn)在評估中國加入世貿(mào)后,港、深、滬各自的表現(xiàn)為時尚早,但中國加入世貿(mào)后三地經(jīng)濟發(fā)展將如虎添翼、互爭長短,卻是可預料之事,演繹一番“龍虎斗”也似在情理之中。

  與拉美、非洲、俄國等新興市場相比,中國社會穩(wěn)定,投資風險較少,經(jīng)濟前景看好。而且已躋身世界貿(mào)易十強,實際利用外資和外匯儲備位居世界第二。中國加入世貿(mào)正是外商期盼已久之事,也是香港經(jīng)濟發(fā)展的良機。業(yè)內(nèi)人士普遍認為,只要港人正視困難,努力不懈,變壓力為動力,香港實現(xiàn)更高層次的經(jīng)濟復蘇應該為時不遠。