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財務整合顯效益 云南電網預算管理側記

2004-12-31 10:27 來源:云南日報/苗林·李雪野

  云南電網公司制定健全預算管理辦法,著重加強財務、審計和法治三項工作。今年初成立“資金管理中心”,將生產經營全部納入預算管理,建立定期預算執(zhí)行和分析報告制,實現了經營活動可控、在控。截至目前,公司實現售電收入44.2億元,實現利潤4011萬元,創(chuàng)歷史新高。

  鎖定“成本鏈”各環(huán)節(jié)

  云南電網公司樹立企業(yè)整體價值最大化的觀念、資金價值觀念、風險觀念、大成本觀念、節(jié)約觀念等先進的企業(yè)理財方式,使財務管理追求在整個“成本鏈”上各個環(huán)節(jié)的節(jié)約。公司年初成立了資金管理中心,發(fā)布了《預算管理辦法(試行)》、《預算管理辦法實施細則(試行)》和《2004年預算執(zhí)行考核辦法》,加強全面預算管理,確保集團經營目標落到實處。

  該公司逐步推行會計集中核算,試行財務人員委派制,降低財務信息的不對稱程度,規(guī)范和約束子公司的財務行為,有效解決委托代理矛盾,讓財務確實負起責任。加強資金管理,減少資金沉淀,提高資金使用效益。從管理的角度去探索成本降低的潛力,事前預防重于事后調整,向管理要效益,避免不必要的成本發(fā)生,在實際工作中變降低成本為盡量避免成本的發(fā)生來有效地進行成本控制。

  創(chuàng)新財務管理模式

  今年以來,云南電網公司對體制和機制進行創(chuàng)新,根據市場經濟的客觀規(guī)律修改一些制度和辦法,按規(guī)律辦事。采取強有力的措施,既管住資金,又杜絕腐敗。云南電網公司作為國有獨資公司,承擔著國有資本保值增值的重大責任,成員企業(yè)多由行政隸屬關系轉化而來,母子公司關系密切,股權結構較為單一,生產經營各個環(huán)節(jié)連續(xù)性要求高,具備實施集中式財務管理的條件。

  此外,云南電網公司處理好各級法人的財務管理權限問題,切實做到依法行使出資人權利與專業(yè)化垂直管理的有機結合,做到既保持母公司的有效控制,又不傷害子公司的工作積極性等集團化電網經營企業(yè)財務體制。公司本部成為公司的投融資管理中心、預算控制中心、資金結算中心、資本運營監(jiān)控中心,會計管理中心、稅務管理中心,對集團資金實施全過程的管理。新財務管理體制運作近1年來,效果明顯,企業(yè)運行成本大幅降低,到目前為止,公司實現利潤4011萬元,為企業(yè)歷年的最高紀錄。

  推進財務管理信息化

  信息化是企業(yè)迎接新經濟挑戰(zhàn),提高運作效率、降低運營成本、把握新的商業(yè)機會的必由之路。云電建立以預算管理為中心的集團化、網絡化、一體化的財務管理信息系統,改變財務信息與其它信息系統相互分割的“孤島型”的財務管理。推進企業(yè)信息化建設,實現財務工作與業(yè)務工作的一體化,有效整合企業(yè)資源。以計算機技術為手段,應用統一的財務管理軟件、把行之有效的規(guī)章轉化體現到計算機的應用管理程序上來予以固化,減少人為因素,提高會計信息的實效性和可信度。在全面實現會計電算化的基礎上,采用先進管理軟件,力爭達到“統一計算機平臺,統一規(guī)章制度,統一信息及業(yè)務編碼,統一管理,統一監(jiān)督”的要求,保障財務會計信息傳遞的效率和質量,提高會計信息的時效性,有效支持企業(yè)的決策,增強企業(yè)的競爭力。

  目前按南方電網公司要求的努力實現“三統一”:會計語言統一,會計核算辦法統一,會計電算化軟件統一,已經取得了初步成效。