2006-09-18 16:47 來(lái)源:羅秋峰
摘 要:文章從中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理失效現(xiàn)狀出發(fā),對(duì)影響中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理失效的因素進(jìn)行初步探討。其失效的影響因子主要包括四大類(lèi),即支持要素、企業(yè)內(nèi)部管理要素、財(cái)務(wù)內(nèi)部組織要素、會(huì)計(jì)核算和監(jiān)控要素。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 失效 影響因素
一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理失效的表征
1.中小企業(yè)往往重生產(chǎn)與銷(xiāo)售,忽視財(cái)務(wù)管理。由于缺乏專(zhuān)業(yè)管理人才,中小型企業(yè)往往重生產(chǎn)與銷(xiāo)售,輕理財(cái)與內(nèi)部管理。特別是在經(jīng)濟(jì)景氣時(shí)期,中小企業(yè)面對(duì)大量可選擇的市場(chǎng)機(jī)會(huì),更容易忽視財(cái)務(wù)管理。一旦經(jīng)濟(jì)景氣狀況發(fā)生變化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,中小企業(yè)忽視財(cái)務(wù)管理所導(dǎo)致的后果就會(huì)充分暴露。因?yàn),?jīng)濟(jì)不景氣時(shí)期中小企業(yè)一方面會(huì)受存貨積壓和應(yīng)收賬款膨脹的困擾,另一方面卻有會(huì)面臨籌措短期資金的困難。
2.會(huì)計(jì)核算工作能力薄弱。受到組織成本、生產(chǎn)規(guī)模和人才資源等方面的限制,中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)非常簡(jiǎn)單,專(zhuān)業(yè)性很不強(qiáng),內(nèi)部控制較弱。中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作力量薄弱,會(huì)計(jì)制度通常不能健全。由于對(duì)優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理人員的吸引力不大,財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)欠佳,導(dǎo)致最高決策者難于進(jìn)行正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)分析的作用,忽略生產(chǎn)、管理與效益的關(guān)系。
3.缺乏內(nèi)部控制制度,隨意性較大。與大型企業(yè)相比,中小企業(yè)管理水平和與此相關(guān)的資金周轉(zhuǎn)率較低,中小型企業(yè)往往缺乏嚴(yán)密的資金使用計(jì)劃、與庫(kù)存管理和交易結(jié)算等方面缺乏必要的內(nèi)部控制制度,隨意性較大。加之中小型企業(yè)由于規(guī)模有限,結(jié)構(gòu)單一,不具備大型企業(yè)那種內(nèi)部資金調(diào)度的能力。另外,會(huì)計(jì)核算質(zhì)量不高,經(jīng)營(yíng)歷史不長(zhǎng),財(cái)務(wù)資料不夠充分;財(cái)務(wù)報(bào)表未經(jīng)審計(jì),會(huì)計(jì)核算易受不健康因素的干擾。
4.難于應(yīng)用科學(xué)而又有效的分析工具。中小企業(yè)由于內(nèi)部和外部的各種限制而難于采用科學(xué)有效的分析工具進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,如被公認(rèn)為科學(xué)而有效的分析工具———現(xiàn)金流量貼現(xiàn)分析在中小企業(yè)中難于采用,原因有:其一,中小企業(yè)的管理資源匱乏,經(jīng)營(yíng)者未受過(guò)良好的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練不能使用科學(xué)的決策分析工具;其二,由于中小企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單和管理行為分界不清,經(jīng)營(yíng)者窮于應(yīng)付日常事務(wù)而沒(méi)有充足的時(shí)間運(yùn)用貼現(xiàn)分析技術(shù),企業(yè)采用簡(jiǎn)單的分析被認(rèn)為是理性的經(jīng)濟(jì)行為;其三,貼現(xiàn)技術(shù)的分析成本過(guò)高;其四,中小企業(yè)關(guān)心的首要問(wèn)題是生存,重視近期而不是中長(zhǎng)期現(xiàn)金流動(dòng)。
二、影響中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理失效的因素分析
1.支持要素。支持要素主要是指各級(jí)政府的政策扶持、國(guó)家法律支持、資金支持。(1)缺乏政策和法律支持。多年來(lái),我國(guó)政府在政策體系上主要是重點(diǎn)扶持大企業(yè),特別是國(guó)有企業(yè)或上市公司,對(duì)中小企業(yè)沒(méi)有形成系統(tǒng)的中小企業(yè)扶持政策體系。另外,我國(guó)至今沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的中小企業(yè)扶持法,有關(guān)中小企業(yè)的法律規(guī)定散見(jiàn)于一些法律規(guī)范中,且主要側(cè)重于政府對(duì)企業(yè)的管理,很少有對(duì)中小企業(yè)弱者地位保護(hù)的規(guī)定。(2)融資、稅收、土地使用優(yōu)惠政策傾向于大型企業(yè)。大企業(yè)在融資、稅收、土地使用有政策優(yōu)惠,同等條件下,大型企業(yè)可以比中小企業(yè)優(yōu)先得到貸款。相反,中小企業(yè)融資困難,中小企業(yè)的總數(shù)和工業(yè)總產(chǎn)值都占全國(guó)的絕大多數(shù),但貸款規(guī)模卻占全國(guó)信貸總額很小的份額。中小企業(yè)的稅費(fèi)較多,重復(fù)收費(fèi)和收稅的隨意性較大,一些政府部門(mén)把中小企業(yè)作為攤派各種費(fèi)用的對(duì)象。
2.企業(yè)內(nèi)部管理要素。企業(yè)內(nèi)部要素主要包括企業(yè)管理機(jī)制、人才要素、對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度等。(1)整體管理水平有待提升。中小企業(yè)的整體管理水平不高,會(huì)計(jì)管理不是孤立的,它必須與其他管理部門(mén)進(jìn)行配合和協(xié)調(diào),有較科學(xué)嚴(yán)密的管理制度,才會(huì)提高企業(yè)的會(huì)計(jì)管理水平。(2)缺乏專(zhuān)業(yè)管理人才。中小企業(yè)受其規(guī)模之限,管理分工較粗,管理人員專(zhuān)業(yè)化程度較低。特別是中小企業(yè)大部分是家族經(jīng)營(yíng),很難吸引人才,所以中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往就是企業(yè)主自己,即使不這樣,聘請(qǐng)的職業(yè)經(jīng)理也很難達(dá)到與大型企業(yè)經(jīng)歷相當(dāng)?shù)乃疁?zhǔn)。(3)對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視程度不夠,使得中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度混亂。
3.財(cái)務(wù)內(nèi)部組織要素。財(cái)務(wù)內(nèi)部組織要素包括會(huì)計(jì)管理制度的制定及執(zhí)行情況、會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、會(huì)計(jì)人員的管理等因素。(1)會(huì)計(jì)管理制度不健全。中小企業(yè)雖然設(shè)有會(huì)計(jì)管理制度,但因?yàn)樗袡?quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,致使會(huì)計(jì)管理職責(zé)不分,越權(quán)行事,會(huì)計(jì)執(zhí)行的隨意性較大。(2)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,分工職責(zé)不明確。大中企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置比較科學(xué)、規(guī)范,人員的分工職責(zé)明確,普遍地實(shí)行總會(huì)計(jì)師下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處,確立了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的重要地位。中小企業(yè)因?yàn)榇蠖嗍羌易迨降墓芾斫M織形式,會(huì)計(jì)組織通常采用垂直管理模式,管理跨度小、幅度窄。由于受規(guī)模、財(cái)力、人力的限制,中小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中的崗位設(shè)置容易產(chǎn)生交叉重疊現(xiàn)象,影響會(huì)計(jì)人員職能的發(fā)揮,特別是不利于企業(yè)的內(nèi)部控制。(3)會(huì)計(jì)人員操作不規(guī)范,人員流動(dòng)大,素質(zhì)有待提高。由于大企業(yè)工作環(huán)境、工資待遇、提拔機(jī)會(huì)優(yōu)于中小企業(yè),大企業(yè)的會(huì)計(jì)人員比較穩(wěn)定,工作的積極性和熱情較高,同時(shí)大企業(yè)對(duì)員工的要求也比較嚴(yán)格。中小企業(yè)由于吸引優(yōu)秀人員比較困難,同時(shí)又由于人員流動(dòng)頻繁,普遍存在會(huì)計(jì)工作不規(guī)范的問(wèn)題,會(huì)計(jì)人員受領(lǐng)導(dǎo)干涉較多,工作熱情不高等問(wèn)題。因而,中小企業(yè)的財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)和待遇都有待提升。
4.會(huì)計(jì)核算、監(jiān)控要素。會(huì)計(jì)核算、監(jiān)控要素包括會(huì)計(jì)確認(rèn)、記錄、報(bào)告、監(jiān)控等要素。(1)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。相比于大企業(yè),中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,特別是小型企業(yè)諸如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的主觀隨意性較大。(2)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)控不力。大型企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)構(gòu)、人員配備比較齊全,諸如設(shè)置了內(nèi)審部門(mén),設(shè)有財(cái)務(wù)總監(jiān),執(zhí)行總會(huì)計(jì)師制度,會(huì)計(jì)人員之間相互牽制。但中小型企業(yè)則不盡然,中小型企業(yè)內(nèi)控機(jī)構(gòu)不健全,認(rèn)為沒(méi)有必要。另外,中小企業(yè)人員精簡(jiǎn),一個(gè)人兼任幾種工作,分工不明確,導(dǎo)致其自我監(jiān)控能力差,這與中小型企業(yè)的性質(zhì)和組織形式有直接關(guān)系。(3)外部監(jiān)控隨意。由于國(guó)家監(jiān)督的重點(diǎn)放在大型企業(yè),大型企業(yè)的外部監(jiān)控比中小型企業(yè)的監(jiān)督力度大,對(duì)中小型企業(yè)的外部監(jiān)督就顯得比較軟性化,沒(méi)有法規(guī)、條例支持。所以,對(duì)中小型企業(yè)的外部監(jiān)督主觀多于客觀,隨意多于規(guī)范。監(jiān)管力量主要來(lái)自于注冊(cè)會(huì)計(jì)師和地方政府及工商、稅務(wù)、銀行等部門(mén),但監(jiān)管力度不大,大部分監(jiān)督部門(mén)只是站在各自的立場(chǎng)各行其是。
三、結(jié)語(yǔ)
相比于大型企業(yè),中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理明顯處于劣勢(shì),其失效的影響因子主要包括四大類(lèi),即支持要素、企業(yè)內(nèi)部管理要素、財(cái)務(wù)內(nèi)部組織要素、會(huì)計(jì)核算和監(jiān)控要素。環(huán)境要素對(duì)其他幾個(gè)要素起著決定作用,該要素位于財(cái)務(wù)管理的起點(diǎn)地位;企業(yè)內(nèi)部管理要素是財(cái)務(wù)管理的重要保障;財(cái)務(wù)內(nèi)部組織要素是財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的組織保證;會(huì)計(jì)核算體系要素位于整個(gè)財(cái)務(wù)管理的核心地位;會(huì)計(jì)監(jiān)控要素是會(huì)計(jì)正常運(yùn)行的保證。
參考文獻(xiàn):
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線(xiàn)探討