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論WT0加入推進(jìn)會(huì)計(jì)創(chuàng)新

2006-09-25 10:07 來(lái)源:孫德鳳

  WTO的加入,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)提出新的挑戰(zhàn),會(huì)計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。會(huì)計(jì)不僅要尋找與時(shí)代相適應(yīng)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告模式,還要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化與國(guó)際接軌,既要有“中文”,也要會(huì)操“世界語(yǔ)”。會(huì)計(jì)是不斷完善自我和進(jìn)行創(chuàng)新的,掌握先進(jìn)的科技信息,融于國(guó)際會(huì)計(jì)體系之中。

  1 加入WTO經(jīng)濟(jì)主要特征

  加入WTO我國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快了,首先知識(shí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,生產(chǎn)要素是未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的核心;其次高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是主要產(chǎn)業(yè);再次計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)工作重要手段;第四高素質(zhì)、高技能的人才是企業(yè)管理靈魂。與此同時(shí),我國(guó)企業(yè)面臨的與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,必須按照國(guó)際慣例開展貿(mào)易活動(dòng)。

  2 加入WTO呼喚會(huì)計(jì)創(chuàng)新

  會(huì)計(jì)工作為國(guó)際貿(mào)易通用的語(yǔ)言,就是在一定范圍內(nèi)縮小各國(guó)對(duì)相似經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理和財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)務(wù)的差異,增進(jìn)會(huì)計(jì)信息可比性。

  2.1 會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)要求創(chuàng)新

  加入WTO后,國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)和經(jīng)濟(jì)合作將急劇增加,這就需要會(huì)計(jì)信息應(yīng)具備國(guó)際間的可比性。由于各國(guó)法律環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)制度、文化背景及歷史發(fā)展等諸多因素的影響,我國(guó)的會(huì)計(jì)與國(guó)際慣例存在著一定的差距。首先是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差距,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)處理日常業(yè)務(wù)的規(guī)范,它具有一定的權(quán)威性、指導(dǎo)性、約束性、可操作性。它規(guī)范了會(huì)計(jì)的行為,對(duì)保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)作起到了重要的作用。目前,我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只有13項(xiàng),國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)制定了41項(xiàng),而美國(guó)多達(dá)100多項(xiàng)。其次,企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告公正有效信息嚴(yán)密規(guī)范,特別是重要事項(xiàng),在會(huì)計(jì)報(bào)表附注要詳細(xì),讓投資者閱讀后能夠了解企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況,才有利于國(guó)際資本間的通暢流動(dòng)?紤]與國(guó)際慣例接軌,既要結(jié)合我國(guó)的具體情況,又要推進(jìn)會(huì)計(jì)改革與國(guó)際接軌。

  2.2 資產(chǎn)的涵義進(jìn)一步擴(kuò)展

  傳統(tǒng)會(huì)計(jì)里面的資產(chǎn)具備三個(gè)特征:①資產(chǎn)必須是一種資源;②資產(chǎn)必須用貨幣來(lái)計(jì)量;③資產(chǎn)必須為企業(yè)占有或使用。而專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)通常不作反映。入世后,企業(yè)的資產(chǎn)不僅是物質(zhì)資產(chǎn),還應(yīng)包含無(wú)形資產(chǎn)。例如,美國(guó)微軟公司沒(méi)有巨大的廠房,沒(méi)有富庶的礦山,更沒(méi)有廣闊的土地,它所擁有的則是一些具有大量知識(shí)的智力資本,可見(jiàn)無(wú)形資產(chǎn)的重要性。

  2.3 人力資源應(yīng)進(jìn)行核算

  傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論中沒(méi)有涉及到人力資源計(jì)量核算,人力的技術(shù)和因素是現(xiàn)代企業(yè)最重要的資源,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中以人為本起決定性作用,人力資源是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)因素。如美國(guó)鋼鐵大王卡內(nèi)基所揚(yáng)言:“把我所有的資產(chǎn)、設(shè)備和市場(chǎng)全部拿走,只要保留原有的組織機(jī)構(gòu)和人員,四年以后,我仍將成為一名鋼鐵大王!闭f(shuō)明了知識(shí)人才在企業(yè)發(fā)展中的重要性。人力資源的投入價(jià)值和產(chǎn)出價(jià)值應(yīng)進(jìn)行必要的計(jì)量,核算和反映,人力資源成本會(huì)計(jì)和人力資源價(jià)值將在企業(yè)中得到實(shí)施。因此,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式已不適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境了,應(yīng)逐步建立和完善人力資源會(huì)計(jì)核算體系。

  2.4 強(qiáng)化會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

  加入WTO,國(guó)際間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,新的市場(chǎng)非線性、突變性、爆炸性快速更新、滲透,導(dǎo)致企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)提前?茖W(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新,導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)周期日益縮短,特別是對(duì)高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),其產(chǎn)品的成熟期和衰退期時(shí)間很短,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)呈現(xiàn)出“短哲性”,適時(shí)地輸入、退出與轉(zhuǎn)換,使其不再適應(yīng)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和會(huì)計(jì)主體假設(shè),由于出現(xiàn)了“媒體空間”、“網(wǎng)上實(shí)體”,會(huì)計(jì)主體會(huì)越來(lái)越多,外延也愈發(fā)難以界定,會(huì)計(jì)主體變動(dòng)莫測(cè),進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)管理與核算,以降低帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

  2.5 會(huì)計(jì)方法需要?jiǎng)?chuàng)新

  傳統(tǒng)會(huì)計(jì)一整套的規(guī)則,會(huì)計(jì)報(bào)告的最后環(huán)節(jié),它反映了這一段時(shí)間會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況。財(cái)務(wù)報(bào)告中有許多局限性,如無(wú)法反映企業(yè)的特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)(期貨、期權(quán)等衍生金融工具業(yè)務(wù)),無(wú)法反映非貨幣化或非數(shù)量化會(huì)計(jì)信息,也無(wú)法反映報(bào)表數(shù)字處理的會(huì)計(jì)方面的信息等。美國(guó)學(xué)者韋爾曼針對(duì)報(bào)告模式提出“采掘模式”,提出財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容分為五個(gè)層次,以全面報(bào)告與企業(yè)相互的各類資料、信息、會(huì)計(jì)報(bào)告的信息,從單純的財(cái)務(wù)信息轉(zhuǎn)向復(fù)合型信息,也就是說(shuō)報(bào)告中不但要報(bào)告財(cái)務(wù)信息,也要報(bào)告非財(cái)務(wù)信息,也就是具有可靠性,又有相關(guān)性,既反映定量,也反映定性和不定性的信息,要反映歷史信息,既要反映更多前瞻性信息,也要反映預(yù)測(cè)信息。提供所有涉及到的信息,提醒決策人員,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),克服企業(yè)經(jīng)營(yíng)的短期行為。

  3 加入WTO后會(huì)計(jì)創(chuàng)新的思考

  全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日趨增強(qiáng),我國(guó)從規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)等方面都有了明顯變化,如何面對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),減少內(nèi)耗,降低成本,有效管理財(cái)務(wù)?我們作了幾點(diǎn)思考:

  3.1 會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量方面創(chuàng)新

  目前所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已進(jìn)入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),經(jīng)加工處理便成了可用的信息,也就是以前人工一套規(guī)則的記賬,確認(rèn)到會(huì)計(jì)報(bào)表,現(xiàn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)沒(méi)有載體人力資源。即使會(huì)計(jì)系統(tǒng)信息不能反映企業(yè)的規(guī)模和真實(shí)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也難以實(shí)時(shí)和預(yù)測(cè)會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)計(jì)量傳統(tǒng)的存貨、設(shè)備、廠房等有形資產(chǎn)一般采用購(gòu)入或自制時(shí)的成本,也轉(zhuǎn)為歷史成本,全球經(jīng)濟(jì)一體化后,資產(chǎn)不再定義為主要是有形資產(chǎn),會(huì)計(jì)反映和控制無(wú)形資產(chǎn)是一個(gè)重要的組成部分。而無(wú)形資產(chǎn)則是動(dòng)態(tài)的,如人力資產(chǎn)轉(zhuǎn)移(調(diào)動(dòng)、私自離開本單位)可能會(huì)帶走商業(yè)秘密和核心技術(shù)部分,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法估量的損失。對(duì)充滿風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的資產(chǎn)進(jìn)行公允的計(jì)量,無(wú)法滿足“相關(guān)性”、“可靠性”的要求,怎樣針對(duì)眾多的不確定性事件和難以用貨幣計(jì)量的模式等是一個(gè)重大的課題,要求有一套“綱目兼?zhèn)、?nèi)在統(tǒng)一、明晰有效、易于操作”會(huì)計(jì)核算制度的體系。

  3.2 確定人力資源會(huì)計(jì)

  建立與國(guó)際慣例接軌的規(guī)范體系,以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心內(nèi)容,會(huì)計(jì)規(guī)范體系,人力資源會(huì)出現(xiàn)新的突破。首先人力資源出現(xiàn)智力密集的行業(yè),高校、IT行業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)事務(wù)所,對(duì)這些機(jī)構(gòu)啟動(dòng)人力資源程序;其次人力資源是企業(yè)單位必不可少的無(wú)形資產(chǎn),這個(gè)觀念將會(huì)形成共識(shí);再次人力資源的成本確定,計(jì)量程序?qū)⒃谌藗冃纬晒沧R(shí)后被普遍應(yīng)用,是企業(yè)生產(chǎn)成本;四是人力資源作為無(wú)形資產(chǎn)將會(huì)成為企業(yè)評(píng)價(jià)重要指標(biāo),是財(cái)務(wù)管理重要內(nèi)容之一。

  3.3 加快會(huì)計(jì)職能的轉(zhuǎn)變

  入世后,會(huì)計(jì)職能如何轉(zhuǎn)變,當(dāng)務(wù)之急是會(huì)計(jì)從“核算型向管理型”,因?yàn)闀?huì)計(jì)工作重點(diǎn)是投資決策、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)跟蹤反饋、監(jiān)督各控制體系等職責(zé)。全球經(jīng)濟(jì)一體化后,國(guó)際間交往頻繁,企業(yè)在市場(chǎng)的大潮中競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,會(huì)計(jì)作為企業(yè)的智力之一需要提高預(yù)測(cè)、決策、控制及抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,會(huì)計(jì)職能必須從“核算型轉(zhuǎn)向管理型”是完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容之一。

  3.4 強(qiáng)化溝通 促進(jìn)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)

  我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在逐步完善,2001年頒發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的制定,糾正了過(guò)分崇洋和過(guò)分強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色兩種誤區(qū)。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)使會(huì)計(jì)工作規(guī)范與國(guó)際慣例中的會(huì)計(jì)理論和方法接軌,加快我國(guó)會(huì)計(jì)與國(guó)際慣例協(xié)調(diào)步伐,強(qiáng)化股份制企業(yè)的執(zhí)行力度。新舊企業(yè)會(huì)計(jì)制度并行,加速了我國(guó)《會(huì)計(jì)法》及各種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定、推行、執(zhí)行。根據(jù)WTO的要求,不斷的完善我國(guó)財(cái)經(jīng)政策和管理要求,建立健全與國(guó)際慣例相接軌的會(huì)計(jì)法規(guī)體系,建立外國(guó)專家咨詢機(jī)構(gòu),及時(shí)與外國(guó)專家交流磋商。

  3.5 提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 加快會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)化

  借鑒IAFC的成功經(jīng)驗(yàn),加快與國(guó)際慣例接軌的步伐。首先在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,市場(chǎng)操作不夠規(guī)范,有些人的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高及法規(guī)體系建立滯后等條件下,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息的失真,離開事實(shí)本身的客觀性、真實(shí)性、公正性、可靠性造成危害性很大。要提供客觀、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的向各界披露的會(huì)計(jì)信息,必須堅(jiān)持以誠(chéng)信為本,操守為重。做到操作程序規(guī)范化,核算原則統(tǒng)一化,開支范圍制度化,基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化;其次從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理邁進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)管理,在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)環(huán)境下可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程審計(jì)及網(wǎng)上實(shí)體,經(jīng)濟(jì)交易,會(huì)計(jì)決策都是瞬間完成,要求會(huì)計(jì)注意適時(shí)監(jiān)控。同時(shí)也給財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)提出了新規(guī)范和要求。依據(jù)《會(huì)計(jì)法》強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,加快會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)化,為單位經(jīng)營(yíng)管理、控制、決策提供適時(shí)的會(huì)計(jì)信息。建立高水平滿足現(xiàn)代化管理需要的新一代會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。