據(jù)統(tǒng)計，從1979年我國第一次遭受外國反傾銷調查至2002年底，我國平均每年遭受反傾銷立案調查20多起，近兩年呈增長趨勢，每年都在30起以上，有時達四五十起。更為嚴重的是，不僅遭受反傾銷調查的案例數(shù)排在世界首位，而且遭最終裁定的比率也居世界前列。在這種形勢下，深入研究企業(yè)在反傾銷中的會計問題及應對策略就顯得格外緊迫。

　　一、我國企業(yè)在反傾銷中的會計問題

　　1.在反傾銷起訴階段。

　　在這一階段，主管部門要對申訴方就反傾銷調查申請所提供的會計證據(jù)進行審查，這些會計證據(jù)包括：被控傾銷產品的銷售數(shù)量及其價格；估算的被控產品的傾銷幅度；傾銷產品引起國內相似產品的銷售變化、利潤變化、庫存變化等。但我國很少有企業(yè)注重監(jiān)測和收集國內出口產品和國外同類產品的市場占有、價格動態(tài)等情況，可以說會計的事前保護作用微乎其微。

　　2.在反傾銷調查階段。

　�。�1）關于市場經濟地位待遇問題。國際反傾銷法將被調查國家分為市場經濟國家和非市場經濟國家，前者的企業(yè)可以使用自己的成本價格數(shù)據(jù)，后者則是采用替代國的數(shù)據(jù)。能否爭取到市場經濟地位待遇，直接影響到調查的結果。我國除個別企業(yè)外，絕大部分企業(yè)尚未爭取到完全的市場經濟地位。按照市場經濟地位認定的標準，如“企業(yè)有一套明晰的基礎會計賬簿，該賬簿需按國際通用會計準則進行獨立審計并有通用性”和“企業(yè)生產成本和財務成本狀況不再因為過去的非市場經濟制度而受到嚴重扭曲，特別要考慮設備折舊、其他折舊、以物易物和以債務抵消方式所列的支出”。而僅此兩個條件，無論是基于會計準則的差異還是企業(yè)日常會計行為，我國多數(shù)企業(yè)目前尚有較大的差距。

　　（2）關于傾銷內容的調查。國際反傾銷調查的認定標準有兩種：一種為價格傾銷標準，一種為成本傾銷標準。對于價格傾銷的調查，實際上主要是對出口價格和正常價值的調查；而對于成本傾銷，因為它是一種虧本銷售的不正當競爭行為，在確定正常的價值時是不予考慮的。我國企業(yè)會計在此階段遇到的最大困難是：用替代國價格計算正常價值時，替代國和計算方法選擇上的不確定性使企業(yè)會計相當被動。另外，由于反傾銷法中產品成本與會計學上的生產成本不一致和我國會計準則與國際會計準則存在差異，使企業(yè)會計在成本范圍的界定和調整中遇到很大困難。例如，在我國產品成本一般就是指生產成本，而在國際反傾銷法中，產品成本除了生產成本外，還包括銷售費用、管理費用和一般費用。

　　（3）關于傾銷幅度的調查。所謂傾銷幅度即出口價格低于正常價值或出口價格低于成本的差額。在這里涉及到對兩者進行比較和調整的問題。首先是“可比性”的問題，要使出口價格和正常價值之間具有可比性，通常是使兩者處于相同的貿易水平（一般指出廠前的水平）上進行比較，而且應盡可能采用相同時間進行的銷售來比較，在銷售條件與條款基本相同的條件下進行數(shù)據(jù)轉換。各國反傾銷法對正常價值和出口價格的調整都做出了比較詳細的規(guī)定，并且調查當局在調整過程中有較大的自由度，而我國企業(yè)在對正常價值和出口價格的調整上很難把握。

　　（4）關于損害的調查。損害的確定標準有三種：實質損害、實質損害威脅和實質阻礙產業(yè)，符合其中一種即構成損害。除第三個標準即實質阻礙產業(yè)無明確規(guī)定外，其他兩個標準都詳細規(guī)定了審查的主要因素和內容。這些因素中有些指標（如被控產品的價格、數(shù)量、進度等），對于判定是否構成損害是至關重要的。我國企業(yè)會計往往不重視對出口策略的引導，不重視對出口國同類產品市場狀況的分析研究，盲目出口或降價銷售，為以后被判定構成損害留下了隱患。另外，關于損害的累積評估，依據(jù)《WTO反傾銷協(xié)議》規(guī)定的條件，我國企業(yè)會計不僅要對進口國的生產廠家進行監(jiān)測，而且要對整個進口國市場上同類產品的所有其他競爭廠商進行監(jiān)測、分析，否則一旦累積評估，就更加容易構成損害。

　　（5）關于兩者因果關系的調查。只有所確定的損害是由所確定的傾銷導致，也即兩者存在因果關系時，才能最終判定傾銷而實施反傾銷措施。但是關于因果關系的認定，反傾銷法所確定的界限是很低的，并不要求傾銷是某國產業(yè)受損害的重大或主要的原因，而只要裁定被控產品是造成某國產業(yè)損害的原因之一，就可以認定其因果關系。而在這方面，我國企業(yè)對反傾銷調查的影響是比較有限的，會計能做到的只是監(jiān)測進口國同類產品市場情況和控制出口進度、價格。另外，還需要用企業(yè)連續(xù)幾年良好的會計記錄、財務數(shù)據(jù)來說明出口價格是大于生產成本的，且近幾年來產品價格未發(fā)生大幅度削減，出口數(shù)量未大量增長等。

　　3.在反傾銷應訴階段。

　　這是被控企業(yè)收集應訴資料，進行會計舉證、會計陳述和會計抗辯的階段。應訴資料不僅包括企業(yè)自己的財務資料，還包括國內市場行業(yè)出口商的基本資料以及進口國競爭對手的基本資料，如，對方的生產成本資料、市場份額等財務與非財務資料。這一階段我國企業(yè)會計面臨兩大困難：其一是缺少應訴資料，由于我國還沒有建立反傾銷會計，因此在應訴反傾銷時所需要的會計資料是由現(xiàn)有會計系統(tǒng)提供的，其資料的積累是有限的。正如曾代表中國出口企業(yè)和出口商應訴多起反傾銷案的美國高特兄弟律師事務所北京辦事處首席代表、法籍華人陶景洲說的那樣：“代理中國企業(yè)進行反傾銷應訴的最大難度就在于證據(jù)的收集，很多的時間和精力都花在取證上。中國企業(yè)在資料的保存和收集方面的意識不強，不僅自己的資料有限，外國競爭對手的資料更是少得可憐�！逼涠�是不懂反傾銷會計舉證技術，如在應訴中關鍵的填答調查問卷階段，“問卷”中有很多事項和資料需要會計舉證，有些會計處理方法也需從國際會計準則的角度來進行必要的抗辯，我國會計在這些關鍵問題上知之甚少。

　　二、應對國外反傾銷的會計對策

　　1.會計準則國際化。

　　產品生產成本的確定是反傾銷案件中最重要的內容之一，它的計算直接影響到被調查產品的正常價值乃至于最終確定傾銷是否存在。而成本計算又直接受企業(yè)會計準則的影響，適用不同的會計準則計算同一產品的成本也可能會得出不同的結果，因此大多數(shù)國家的反傾銷立法都對出口企業(yè)的會計準則作了規(guī)定。我國會計準則與國際慣例尚存在一定差距，產品成本核算方法的不同將直接影響產品的定價、關稅等，這均會導致調查機構對我國企業(yè)的產品成本和會計資料不予認可，而轉用某個第三國的替代數(shù)據(jù)作為可比價格，致使以前的一切努力付諸東流。為了在反傾銷中獲勝，必須將會計準則應用好，同時改進財務管理和會計制度，做到與國際接軌，提高我國會計信息的可信性。

　　2.建立我國出口產品反傾銷會計信息平臺。

　　應訴國外反傾銷需要一個資料全面的反傾銷信息平臺：①建立出口企業(yè)的反傾銷信息系統(tǒng)，包括反傾銷會計的建立和競爭對手會計資料庫的建立兩方面的內容。反傾銷會計所提供的信息主要是關于本企業(yè)的財務資料以及國內同類產品出口廠商的基本資料。而競爭對手會計所提供的信息則包括進口國同類或相似產品的競爭對手以及出口國市場和第三國競爭對手的基本資料，還包括產品研發(fā)、市場份額、經營策略等非財務信息。②建立行業(yè)商會的反傾銷信息系統(tǒng)，包括行業(yè)出口商品的國外商情資料、國外區(qū)域分布資料，及時反映所屬出口企業(yè)出口產品的區(qū)域分布，協(xié)調本行業(yè)產品的出口價格。③建立會計中介服務機構的信息系統(tǒng)，主要是提供反傾銷法規(guī)、反傾銷舉證、產業(yè)損害評估等方面的資料。

　　3.在企業(yè)和行業(yè)協(xié)會建立規(guī)避反傾銷會計信息平臺。

　　要規(guī)避國外對出口產品反傾銷起訴，需要通過對出口產品的國際市場情況以及我國出口情況等進行監(jiān)測、分析，制定出合理的出口戰(zhàn)略，并定期或不定期地發(fā)布預警信息。這就需要出口企業(yè)建立一個規(guī)避反傾銷會計信息平臺，通過會計運籌，對重點產品、重點產業(yè)、重點地區(qū)和國家的市場狀況以及我國出口情況等重要參數(shù)變化進行監(jiān)測、整理和分析，定期或不定期地發(fā)布預警信息，實現(xiàn)反傾銷會計保護的前置化，從而構建起一個完整的反傾銷調查的預警系統(tǒng)。

　　4.建立反傾銷舉證會計信息平臺。

　　應對國外反傾銷訴訟，需要大量的會計信息的收集，并針對不同的階段進行會計舉證，因此，建立反傾銷舉證會計信息平臺，對于企業(yè)在應訴過程中提高有效性、針對性和時效性具有重要意義。如，企業(yè)在申請市場經濟地位階段，應明確表示申請市場經濟地位，并填寫市場經濟地位申請表，爭取以國內價格作為計算依據(jù)，為以后采取對策提供依據(jù)。在問卷調查階段，填寫問卷調查是應訴過程的重點，問卷調查的填寫內容主要是財務數(shù)據(jù)，要求出口企業(yè)做到：提供的文件必須翔實、準確和完整，提供的數(shù)據(jù)資料必須整潔、清晰、規(guī)范，提交的資料要有相關的證據(jù)，要具有說服力。同時提供的財務數(shù)據(jù)盡量體現(xiàn)產品制造、生產和銷售方面的市場化運作軌跡。在核查階段，要注意數(shù)據(jù)的一致性，不但能將數(shù)據(jù)說清楚，更重要的是原始數(shù)據(jù)與賬簿、報表數(shù)據(jù)均相符無誤。同時也要考慮到若不能爭取到市場經濟地位的措施，在這種情況下，應積極主動爭取選擇與我國經濟環(huán)境相似的WTO認可的國家作為“第三替代國”。

　　5.加快國際反傾銷會計人才的培養(yǎng)。

　　應對國外的反傾銷訴訟，迫切需要精通外語、熟悉國際貿易和國際反傾銷法的高級會計人才。因此，只有加快這方面人才的培養(yǎng)，我國才能在反傾銷的應對中增加獲勝的機會。